劉明英
(中國社會科學(xué)院研究生院,北京 100102)
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中國發(fā)展房地產(chǎn)投資基金機(jī)遇探析
劉明英
(中國社會科學(xué)院研究生院,北京 100102)
近期,國務(wù)院下發(fā)文件明確提出將穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)信托基金REITs。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士也透露,北京、上海、廣州、深圳四個(gè)特大型城市,正在根據(jù)本地實(shí)際情況,分別編制REITs試點(diǎn)方案,試點(diǎn)方案有望于近期初步編制完成。完成后將在四地先行開展REITs發(fā)行和交易試點(diǎn)工作。信息顯示,中國版REITs漸行漸近。
房地產(chǎn)基金;REITs;房地產(chǎn)
房地產(chǎn)投資基金指投資于房地產(chǎn)領(lǐng)域的基金,是從事房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的投資、收購、開發(fā)、管理、經(jīng)營和處置,以獲取投資收益的基金組織。房地產(chǎn)投資基金種類很多,金額巨大,是國際上房地產(chǎn)融資的主要手段之一。按投資方式,分為股權(quán)類、債券類、夾層融資類;按投資策略,分為核心資產(chǎn)型、改造增值型、機(jī)會型、開發(fā)管理型。按募集方式,分為私募型和公募型;公募型房地產(chǎn)投資信托基金(簡稱REITs)僅僅是房地產(chǎn)投資基金的一部分。于上世紀(jì)60年代起源于美國,是房地產(chǎn)金融領(lǐng)域的重要創(chuàng)新,目前在全球20多個(gè)國家普遍應(yīng)用,目前市值超過1萬億美元,在美國和澳大利亞發(fā)展比較成熟。一方面,房地產(chǎn)投資基金擴(kuò)大了投資者的投資范圍,投資者可以將資金投入到門檻較高的房地產(chǎn)行業(yè),分享地產(chǎn)增值帶來的收益,另一方面,擴(kuò)大了開發(fā)企業(yè)的融資渠道,推動了多元化的融資模式,特別是當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場,發(fā)展房地產(chǎn)投資基金可以說適逢其時(shí)。
(一)從開發(fā)企業(yè)融資角度
拓寬了開發(fā)企業(yè)的直接融資渠道。首先,傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)投資的間接融資渠道,例如自有資金、銀行貸款、非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、購房人墊資及其他資金等越來越不能滿足開發(fā)商的資金需求。所以,房地產(chǎn)基金正成為開發(fā)商融資的重要補(bǔ)充和接力者。其次,房地產(chǎn)基金可以從最前端增量開發(fā)到最末端的存量整合進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋,已成為直接融資的重要角色。從發(fā)達(dá)國家的情況看,房地產(chǎn)融資多元化是市場發(fā)展的必然趨勢。美國等發(fā)達(dá)市場的房地產(chǎn)業(yè),以基金為主的直接融資所占比重超過80%,而國內(nèi)銀行貸款和預(yù)收款占房地產(chǎn)開發(fā)比重超過70%,基金一類的直接融資占比不到2%,國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)以開發(fā)商為主導(dǎo)的模式,將逐步向國際以金融地產(chǎn)為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變,金融地產(chǎn)業(yè)務(wù)在國內(nèi)將有很大的發(fā)展空間。
(二)從投資者投資角度
連接了不動產(chǎn)和證券市場,降低了投資者進(jìn)入房地產(chǎn)市場的門檻。對于普通投資者而言,如果沒有投資基金這個(gè)渠道,除了買房,是無法享受到房地產(chǎn)增值帶來的財(cái)富增長的。房地產(chǎn)作為投資品,一直以來是全球投資者鐘愛的對象。一是不動產(chǎn)投資可投資當(dāng)量大。從可投資資產(chǎn)規(guī)???,全球達(dá)到投資級別的不動產(chǎn)總價(jià)值約28萬億美金,以北美和歐洲占比最高,分別達(dá)到31.5%和29.3%。從我國的情況看,房地產(chǎn)存量資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)百萬億,對產(chǎn)業(yè)資本和金融資本具備極大的吸引力,所以包括開發(fā)商、獨(dú)立PE、外資都在積極投入這個(gè)市場,進(jìn)而驅(qū)動行業(yè)繁榮。二是投資收益高。從成熟市場的發(fā)展情況來看,過去20年,全球發(fā)達(dá)國家以REITs為代表的不動產(chǎn)投資,平均年收益率為9.5%(其中租金年收益穩(wěn)定在4%以上,表現(xiàn)穩(wěn)健),高于股票的7.6%和債券5.7%。三是利于分散風(fēng)險(xiǎn)。不動產(chǎn)投資與其他類型資產(chǎn)的收益相關(guān)性較低,具有很好的分散風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(三)政策背景為發(fā)展房地產(chǎn)基金提供了支持
我國一系列法律的修訂和管理辦法的出臺,為發(fā)展房地產(chǎn)基金提供了良好的法律環(huán)境,特別是2007年出臺的《合伙企業(yè)法》,為私募股權(quán)房地產(chǎn)基金的發(fā)展提供了法律和政策依據(jù)。資本市場的發(fā)展也為房地產(chǎn)基金的退出提供了便利的渠道。
截至2014年底,國內(nèi)房地產(chǎn)基金管理規(guī)模約0.6萬億元,遠(yuǎn)小于其他資管行業(yè)規(guī)模,目前主要分為幾類,一是房地產(chǎn)開發(fā)商主導(dǎo)成立的地產(chǎn)基金,如復(fù)地投資基金、金地穩(wěn)盛基金等;二是帶互助性質(zhì)的獨(dú)立基金管理人,如中城聯(lián)盟投資基金;三是由金融專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立的PE 投資基金,如鼎暉房地產(chǎn)基金、普凱投資以及高和投資基金,四是部分金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)商共同組成的利益聯(lián)盟。目前,國內(nèi)絕大多數(shù)房地產(chǎn)基金都是前兩種,以歌斐資產(chǎn)等地產(chǎn)母基金形式投資的基金以及星浩資本等全程覆蓋項(xiàng)目流程的基金出現(xiàn)也正逐步改變國內(nèi)地產(chǎn)基金格局。與國際成熟市場相比,我國的房地產(chǎn)投資基金仍處于初級階段,未來仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?主要特點(diǎn)有:
一是機(jī)構(gòu)投資者較少。與國際上不動產(chǎn)基金投資人以保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金、主權(quán)基金等成熟機(jī)構(gòu)投資人相比,國內(nèi)投資人類型紛繁,但以小型投資機(jī)構(gòu)(資產(chǎn)規(guī)模上千億的僅占比20%)及個(gè)人的游資為主,缺乏成熟、穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)投資人,不利于國內(nèi)不動產(chǎn)基金行業(yè)的發(fā)展。機(jī)構(gòu)投資者投資受限,限制了房地產(chǎn)基金規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
我國的房地產(chǎn)私募基金參與者多是高凈值人群,機(jī)構(gòu)投資者占比較少。國外成熟市場的私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金資金的主要來源是諸如保險(xiǎn)公司、企業(yè)年金、社?;鸬葥碛袕?qiáng)大的資金實(shí)力的機(jī)構(gòu)投資者。目前我國的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者投資私募基金還存在諸多政策性限制。
二是我國房地產(chǎn)基金大多投資于單一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,物業(yè)持有經(jīng)營類項(xiàng)目較少。 我國私募房地產(chǎn)基金主要是項(xiàng)目基金模式,大多投資于單一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。目前國內(nèi)較多的是先發(fā)掘并鎖定開發(fā)項(xiàng)目,再設(shè)計(jì)基金產(chǎn)品,然后募集成立基金的模式。我國房地產(chǎn)基金大多規(guī)模在1-5 億,主要原因在于大多數(shù)基金僅投資單一開發(fā)項(xiàng)目。成熟市場房地產(chǎn)私募基金投資標(biāo)可以是一級市場、二級市場、公司股權(quán)、債券甚至是衍生品,可以多維度滿足房企融資需求和投資者投資需求。
投資物業(yè)持有類項(xiàng)目占比較少。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入白銀期,“存量多、去化慢”成為新常態(tài)。但目前房地產(chǎn)基金、信托只是關(guān)注每年十億平方米左右的新增住房,忽略了其實(shí)還有 400 億平方米左右的存量房地產(chǎn)。根據(jù)國外房地產(chǎn)基金發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,在大規(guī)模開發(fā)期過后,基金更多投資于物業(yè)持有經(jīng)營類項(xiàng)目。
三是我國房地產(chǎn)基金以債權(quán)投資為主,股權(quán)投資也是以附帶回購協(xié)議的夾層為主。私募基金投資方式以“股+債”為主,債權(quán)比重遠(yuǎn)高于股權(quán)。我國多數(shù)房地產(chǎn)基金采用“股+債”的投資模式參與房地產(chǎn)投資。基金以股東的身份為項(xiàng)目公司提供股東借款,一般貸款要遠(yuǎn)大于股權(quán)規(guī)模。 房地產(chǎn)基金行使監(jiān)管責(zé)任,開發(fā)商承擔(dān)運(yùn)營責(zé)任。這種制度安排引入了監(jiān)督機(jī)制,減少了貸款風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)避免了銀行委托貸款的費(fèi)用。
四是退出形式相對單一。以 REITs 退出尚未在國內(nèi)出現(xiàn)。由于國內(nèi)基金主要是投資于項(xiàng)目,退出形式主要是股東回購和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。從國際經(jīng)驗(yàn)看,房地產(chǎn)基金的退出形式多樣,主要與其投資模式相關(guān)聯(lián)。有物業(yè)出售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本市場退出、發(fā)行 REITs 退出、收回本息(針對債權(quán)投資)、紅利分配、項(xiàng)目公司清算、設(shè)定強(qiáng)制贖回條款等方式。由于國內(nèi)房地產(chǎn)基金不愿承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn),股東回購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、MBO 占比較大。
五是專業(yè)人才缺乏。與海外房地產(chǎn)投資基金相比,我國房地產(chǎn)基金的發(fā)展歷程較短,盡管在房地產(chǎn)估價(jià)、金融融資等方面人才并不鮮見,但缺少同時(shí)具備房地產(chǎn)行業(yè)知識和金融知識的高級專業(yè)管理人才。
六是法律和政策環(huán)境仍較欠缺。資金的募集、信托的形式成立和運(yùn)作、關(guān)聯(lián)交易、稅收等方面,需要監(jiān)管和法律支持。國內(nèi) REITs 試點(diǎn)過程波折。2008 年,國務(wù)院金融國九條提出開展房地產(chǎn)信托試點(diǎn),隨后央行牽頭制定 REITs 試點(diǎn)管理辦法。2009 年房地產(chǎn)調(diào)控使得監(jiān)管部門放慢了試點(diǎn)的進(jìn)度,REITs 試點(diǎn)一度擱淺。直到 2014 年央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》,重提積極穩(wěn)妥開展 REITs 試點(diǎn),接著住建部部署北上廣深編制試點(diǎn)方案。目前 REITs在稅收優(yōu)惠、上市交易仍存在現(xiàn)實(shí)瓶頸的條件下,發(fā)展仍然受到制約。
(一)機(jī)構(gòu)投資者投資限制將逐漸放開,房地產(chǎn)私募基金將會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)型
2009 年新《保險(xiǎn)法》允許保險(xiǎn)公司投資不動產(chǎn),2011 年證監(jiān)會允許券商進(jìn)入 PE 領(lǐng)域,2015 年養(yǎng)老金入市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。未來更多機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入房地產(chǎn)基金領(lǐng)域。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由于資金來源的長期性,天生就與房地產(chǎn)結(jié)合緊密,還有其他金融機(jī)構(gòu)的加入,使得房地產(chǎn)基金的資金來源多樣化、機(jī)構(gòu)化。
(二)行業(yè)整合大潮下地產(chǎn)并購基金前景廣闊
從成熟市場經(jīng)驗(yàn)來看,歷次行業(yè)周期波動時(shí)期,都是行業(yè)并購的窗口期,美國、日本以及香港市場,都在波動中成就了諸多偉大企業(yè)。當(dāng)前我國房地產(chǎn)行業(yè)正進(jìn)入更加深化的調(diào)整周期,中小房企生存空間被逐漸壓縮,轉(zhuǎn)型和退出房地產(chǎn)行業(yè)的決心和真實(shí)性更強(qiáng),同時(shí),由于土地成本的居高不下也使得房企股權(quán)的相對價(jià)值更加凸顯,在此背景下,2014年以來已宣布的地產(chǎn)并購交易總金額達(dá)到1738億元,接近過去三年的總和,行業(yè)并購大潮已然來臨。另一方面,當(dāng)前行業(yè)融資渠道雖然有所拓寬,但整體資金狀況仍不容樂觀,再融資雖然開啟但龍頭企業(yè)仍然受限,銀行貸款、信托等渠道也均受限于政策因素,短期內(nèi)難以在并購市場上施展拳腳。而且傳統(tǒng)融資渠道往往只有單一的融資功能,而并購基金則兼具融資和管理雙重功能,擁有一定的優(yōu)勢。因此在并購周期中,基金的引入是一種必然。
(三)流動性泛濫下的資產(chǎn)配置荒
全球貨幣流動性寬松局面仍不會改變,全球經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致大類資產(chǎn)收益率下降,大量貨幣需要資產(chǎn)配置,就形成了資產(chǎn)荒,在流動性泛濫的時(shí)候,土地資源,特別是人口集中,配套到位的土地和房產(chǎn)資源,就成為資產(chǎn)爭相配置的對象,但從實(shí)際情況看,這一配置的門檻較高,而房地產(chǎn)投資基金恰恰提供了這一投資路徑。居民投資渠道的匱乏也有助于房地產(chǎn)投資基金大發(fā)展,近年來居民財(cái)富快速增長,但投資渠道相對匱乏。房地產(chǎn)基金10%以上的回報(bào)率也極有吸引力,并且風(fēng)險(xiǎn)也相對可控,這是非常有利于房地產(chǎn)基金完成資金募集。
(四)匯率波動、美元加息周期對加速布局海外投資的機(jī)遇
國家十三五規(guī)劃明確了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的方向,各大金融機(jī)構(gòu)都積極支持“一帶一路”和走出去的國家戰(zhàn)略,優(yōu)化公司在國際上的業(yè)務(wù)布局和資產(chǎn)配置組合,海外項(xiàng)目的投資逐漸熱門。隨著經(jīng)濟(jì)增速逐步下降,未來中國的資本回報(bào)率也會下降。同時(shí),隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的加快,加息周期日益臨近及全球資金避險(xiǎn)需求的增加,美元相對于人民幣將進(jìn)入中長期的升值周期,配置美元資產(chǎn)及全球資產(chǎn)有利于優(yōu)化管理資產(chǎn)的資產(chǎn)組合,對沖匯率風(fēng)險(xiǎn)。
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