景海容

摘要：隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展，人民生活水平的提高，工程項(xiàng)目的施工建設(shè)也越來越多，為了降低總體的施工成本，必須進(jìn)行全面造價(jià)的管理。不過，由于目前還存在不少問題有待解決，下面就對(duì)這一系列問題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；造價(jià)管理；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—3024（2016）11—56—02

前言

隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，建筑市場(chǎng)也出現(xiàn)了有史以來的繁榮期，為了讓建筑市場(chǎng)更好的發(fā)展，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行了全面造價(jià)管理，其呈現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)、綜合和全面的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，導(dǎo)致工程質(zhì)量在一定程度上受到投資者利益的影響，如果不立即采取措施進(jìn)行制止，其對(duì)市場(chǎng)的危害非常大。

1全面造價(jià)管理的概述

全面造價(jià)管理的具體含義是：能有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長與方法進(jìn)行計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)。因此，造價(jià)管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程，與工程建設(shè)相關(guān)要素緊密相連，并關(guān)系到施工各方的切身利益，如施工方、建設(shè)方等。在整個(gè)造價(jià)管理過程中，其強(qiáng)調(diào)的是對(duì)工程項(xiàng)目全過程管理，以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資有效控制的目標(biāo)。為深入理解全面造價(jià)的管理，需對(duì)其理論進(jìn)行分析，主要包括四種工程造價(jià)管理理論，如工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理理論、工程項(xiàng)目全要素造價(jià)管理的理論、工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理的理論和工程項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理的理論。四種理論獨(dú)立性較強(qiáng)，服務(wù)于工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的體系，除此之外，以上四種理論還能形成一個(gè)整體，不但可以為工程項(xiàng)目全面造價(jià)的管理進(jìn)行完整處理方案的提供，還能滿足工程造價(jià)管理水平整體提升的目的。在整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理活動(dòng)中，管理基礎(chǔ)為全過程造價(jià)管理技術(shù)方式，前提條件為全要素造價(jià)管理技術(shù)方式，關(guān)鍵點(diǎn)為全風(fēng)險(xiǎn)、全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理技術(shù)方式。

2全面造價(jià)管理中所面臨問題分析

2.1經(jīng)濟(jì)和技術(shù)出現(xiàn)嚴(yán)重的分離

在工程規(guī)范和工程設(shè)計(jì)方面，我國已經(jīng)制定了有密切聯(lián)系的綜合性工作體系，但是在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，暴露出工程設(shè)計(jì)技術(shù)有很大的差異，而這種差異不能及時(shí)的得到解決，就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的分離，進(jìn)而演變成嚴(yán)重的問題。雖然工程造價(jià)管理有了很大提升，逐漸形成一種循環(huán)漸進(jìn)的發(fā)展模式，但是在工作中因地制宜的工作狀態(tài)，制約了工程造價(jià)管理水平的提升，不能維持價(jià)格的統(tǒng)一和公平，最終出現(xiàn)供給和需求之間的不平衡，如果再繼續(xù)盲目進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)定，工程造價(jià)方面的問題就會(huì)更多。

2.2沒有嚴(yán)格進(jìn)行投資估算

通過市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以把資源進(jìn)行優(yōu)化分配，因此在進(jìn)行工程施工單位選擇上，使用招標(biāo)的方式進(jìn)行，這也是造價(jià)管理中的中心手段。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)的根本就是對(duì)投資估算的價(jià)格分析，在這方面做到位，其就有足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而大部分施工單位為了中標(biāo)，投資估算的成本價(jià)格都非常低，雖然提高了中標(biāo)的概率，但是在市場(chǎng)上出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而出現(xiàn)有實(shí)力的施工單位投資估算比較高，業(yè)主通常選擇投資估算的成本價(jià)格比較低的施工單位，形成了惡性循環(huán)，根本原因就是沒有控制好投資評(píng)估。

2.3受到招標(biāo)和投標(biāo)的限制

我國相關(guān)法律規(guī)定，在建筑投標(biāo)和招標(biāo)中使用最低中標(biāo)法，但是在落實(shí)中出現(xiàn)問題，雖然這些年建筑事業(yè)蒸蒸日上，但是這一問題依然懸而未決，阻礙了全面造價(jià)管理工作的進(jìn)行。進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，一定要圍繞集中管理體制進(jìn)行管理，招標(biāo)活動(dòng)必須按照政府的規(guī)范進(jìn)行。招標(biāo)過程中價(jià)格是主要的考慮因素，然后再考慮施工企業(yè)的綜合實(shí)力，這種方式雖然可以提高性價(jià)比，但是中標(biāo)企業(yè)存在不透明性，其實(shí)際施工操作中很難令人信服。

2.4沒有先進(jìn)的信息管理技術(shù)

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，信息管理技術(shù)也得到了很大發(fā)展，各個(gè)行業(yè)對(duì)信息的要求也越來越高，而工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理也不例外，信息收集和數(shù)據(jù)管理對(duì)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理有非常重要的作用。但是我國目前的大多數(shù)項(xiàng)目工程企業(yè)，都不重視信息管理技術(shù)，有些企業(yè)雖然在這方面有所發(fā)展，但是還沒有形成各自的信息管理體系，這在很大程度上制約了全面造價(jià)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。好的造價(jià)信息管理技術(shù)，可以為工程造價(jià)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而在招標(biāo)中可以對(duì)各個(gè)競(jìng)標(biāo)企業(yè)的實(shí)際營收情況，企業(yè)的真正實(shí)力進(jìn)行分析，把一些不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)排除掉。

3工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的對(duì)策分析

3.1建立造價(jià)分析系統(tǒng)

針對(duì)上述的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)脫軌問題，應(yīng)該建立全面的造價(jià)分析系統(tǒng)，建立該系統(tǒng)不是輕而易舉就能完成的，對(duì)設(shè)計(jì)人員有很高的要求，其不僅要熟悉自己的專業(yè)，同時(shí)要及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保工程造價(jià)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的平衡，讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中和諧發(fā)展。當(dāng)進(jìn)行工程造價(jià)工作時(shí)，需要工作人員能及時(shí)收集到這些方面的材料和數(shù)據(jù)，進(jìn)而建立數(shù)據(jù)庫，然后再和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方面的溝通交流，提供科學(xué)的造價(jià)信息，反饋市場(chǎng)表面出的問題，這樣設(shè)計(jì)人員就清楚知道該工程的整體價(jià)格水平，確定定額指標(biāo)，讓技術(shù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分離問題。建立造價(jià)分析系統(tǒng)，在宏觀上可以分析工程的所有造價(jià)內(nèi)容，管理人員結(jié)合實(shí)際要求，把重復(fù)的、或者沒有必要的造價(jià)項(xiàng)目清除掉，從根本上降低全面造價(jià)資金，提高造價(jià)的真實(shí)性和有效性。

3.2完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

由于投資估算方面的管理非常薄弱，為了加強(qiáng)這方面的管理，一定要建立完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)工程造價(jià)財(cái)務(wù)估算，可以把財(cái)務(wù)指標(biāo)體系分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，除此之外，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)還包括評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，以及考察項(xiàng)目能力的分析，這些內(nèi)容可以為工程造價(jià)財(cái)務(wù)管理提供重要的參考價(jià)值，其核心內(nèi)容就是對(duì)造價(jià)的可行性進(jìn)行分析，例如如果出現(xiàn)問題，其在財(cái)務(wù)償還方面的能力，以及自身盈利能力，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)就是分析其中的必要性，然后對(duì)沒有必要的造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行清除，因此在投資估算中，建立完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系，在管理中進(jìn)行透明化分析，發(fā)現(xiàn)有問題財(cái)務(wù)報(bào)賬，立即進(jìn)行分析和處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，讓財(cái)務(wù)報(bào)賬更加真實(shí)有效，提高企業(yè)在這方面的管理能力。

3.3對(duì)工程造價(jià)資金編制的分析

由于投標(biāo)和招標(biāo)在管理工作中的限制，可以編制工程造價(jià)資金，對(duì)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行估算時(shí)，需要依靠收集到的數(shù)據(jù)和資料，有方法的對(duì)投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)，這是工程造價(jià)中項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。除此之外，這些數(shù)據(jù)也是進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的主要依據(jù).進(jìn)行造價(jià)資金方面的估算時(shí)，先進(jìn)行有建設(shè)意義的分析，保證資金估算的準(zhǔn)確，合理降低中標(biāo)企業(yè)的資金和實(shí)際投入資金的誤差，從這個(gè)意義上分析，全面進(jìn)行資金的估算，是投標(biāo)企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)共同的憑證，而進(jìn)行工作造價(jià)的編制，就可以讓這一憑證更加精準(zhǔn)。

3.4建立健全的市場(chǎng)咨詢系統(tǒng)

在實(shí)際進(jìn)行施21232作中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有很多監(jiān)督的漏洞，但是為了保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，一定要把市場(chǎng)咨詢系統(tǒng)建立起來，并且在之后工作中，對(duì)其做逐步的完善工作，確保對(duì)工程造價(jià)環(huán)境的穩(wěn)定性。在形成了市場(chǎng)咨詢之后，能夠有效促進(jìn)工程的核算工作，同時(shí)有關(guān)的監(jiān)督工作也會(huì)有依據(jù)可循.對(duì)材料成本，還有市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況都能做到很好的把控。在此之外，對(duì)管理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，制定合理的培訓(xùn)技術(shù)，定期為老員工，還有新入職的員工進(jìn)行管理方面的培訓(xùn)，然后再對(duì)應(yīng)的進(jìn)行考核，如果有不合格的情況，還要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直到考核合格為止，可以有效的增強(qiáng)整體的人員管理素質(zhì)。

4結(jié)語

為保證整個(gè)工程的施工效率和質(zhì)量，就需建立一個(gè)比較完備的施工管理體系，而且在工程竣工后，也會(huì)涉及到工程的整體竣工結(jié)算，因此，工程造價(jià)管理會(huì)在整個(gè)工程中的各個(gè)階段，發(fā)揮著無法替代的作用，所以其對(duì)施工的質(zhì)量以及施工的進(jìn)度有著極為重要的意義。