錢榮國(guó)

（江蘇省科技情報(bào)研究所，江蘇南京210042）

?

江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)研究

錢榮國(guó)

（江蘇省科技情報(bào)研究所，江蘇南京210042）

摘要：技術(shù)轉(zhuǎn)移能力是衡量一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志，是技術(shù)創(chuàng)新體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障，建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系對(duì)于創(chuàng)新型省份建設(shè)有著重要意義。目前，江蘇技術(shù)交易保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，技術(shù)轉(zhuǎn)移有力地推動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高端資源在江蘇的匯聚。本文介紹了江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的特色做法，提出了關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議，以促進(jìn)江蘇技術(shù)市場(chǎng)的繁榮，不斷提升技術(shù)轉(zhuǎn)移的能效，為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供有力保障。

關(guān)鍵詞：技術(shù)轉(zhuǎn)移；技術(shù)市場(chǎng)；技術(shù)合同；新興產(chǎn)業(yè)

2013年，江蘇省技術(shù)交易成交總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年共登記技術(shù)合同31427項(xiàng)，成交金額585.56億元，較2012年分別增長(zhǎng)5.67%、10.08%。技術(shù)合同成交金額僅次于北京、上海，以較大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)省份第一。從交易金額看，江蘇省企業(yè)法人機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)交易額452.67億元，占總輸出技術(shù)交易額的85.10%；企業(yè)法人機(jī)構(gòu)吸納技術(shù)交易額329.55億元，占總吸納技術(shù)交易額的61.95%，企業(yè)已成為技術(shù)交易主體。從交易項(xiàng)數(shù)看，江蘇大學(xué)、科研院所輸出技術(shù)交易項(xiàng)數(shù)為16122項(xiàng)，占全省技術(shù)市場(chǎng)成交項(xiàng)數(shù)的54.2%，大學(xué)、院所技術(shù)創(chuàng)新源頭作用明顯。

一、技術(shù)轉(zhuǎn)移的意義

技術(shù)轉(zhuǎn)移是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。凡是技術(shù)轉(zhuǎn)移最活躍、技術(shù)市場(chǎng)最繁榮的地方，都是技術(shù)創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作碩果累累的產(chǎn)業(yè)高地。

從國(guó)際上看，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，排名前列的微軟、蘋果、IBM等跨國(guó)公司，其技術(shù)輸入的收入和輸出的收入大體相當(dāng)，技術(shù)交易額在數(shù)十億到數(shù)百億美元。目前，美國(guó)公司所運(yùn)用的全部發(fā)明專利中有50%左右是國(guó)外的專利，歐洲公司所使用的全部專利當(dāng)中75%來自外國(guó)。美國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一半，歐洲產(chǎn)業(yè)技術(shù)的3/4得益于來自外國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

從國(guó)內(nèi)看，自1985年中國(guó)政府提出開放技術(shù)市場(chǎng)、實(shí)行科技成果商品化的改革措施以來，中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移得到了迅速發(fā)展。1984年，中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)開放之初的技術(shù)合同交易額為7億元，2012年這一數(shù)字增至6437億元，增長(zhǎng)了900倍。這其中，技術(shù)合同交易額突破1000億元用了19年，從1000億元增至2000億元用了4年，從3000億元增至4000億元僅僅用了1年，從2011年到2012年的一年間直接由4000多億躍升至6000多億。這充分證明了中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的巨大市場(chǎng)空間。

2012年，世界銀行與中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》，審視了中國(guó)到2030年之前的戰(zhàn)略選擇，報(bào)告建議中國(guó)如果通過技術(shù)吸收的追趕和技術(shù)前沿的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，到2030年，中國(guó)有望成為掌握最先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家之一。2013年9月底中央政治局到中關(guān)村集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記將“破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”作為今后需要重點(diǎn)完成的五大任務(wù)之一。2013年11月通過的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)全面深化改革決定中，已將“發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制”列為科技體制改革的重要內(nèi)容。

二、技術(shù)轉(zhuǎn)移有力地促進(jìn)了江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步

2014年，江蘇省GDP達(dá)6.5萬億元，人均GDP突破1萬美元，整體發(fā)展水平已經(jīng)接近世界中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的水平。江蘇全社會(huì)研發(fā)投入超過1200億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.3%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雙雙突破4萬億元；全省專利申請(qǐng)數(shù)近50萬件，專利申請(qǐng)數(shù)連續(xù)五年位居全國(guó)第一；江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)四年保持全國(guó)第一，江蘇已經(jīng)進(jìn)入更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。

1、技術(shù)轉(zhuǎn)移有力推動(dòng)了江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以30%的增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，2012年產(chǎn)值達(dá)4萬億元，江蘇在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)也日益活躍。2012年全省86.3%的技術(shù)合同項(xiàng)和88.4%技術(shù)交易額集中在該領(lǐng)域。江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)量占全省的32%、38%。其中，新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能電網(wǎng)、高端裝備制造6個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量居全國(guó)第一。從2007—2012年，投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)戶數(shù)、注冊(cè)資本（金）年均增長(zhǎng)率為55.7%、57.3%，大幅領(lǐng)先于其他領(lǐng)域，成為江蘇投資行業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)。

2、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了高端資源在江蘇的匯聚

目前，江蘇企業(yè)與國(guó)內(nèi)980多家高校院所建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。近五年來累計(jì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5.5萬項(xiàng)，6萬多名科技人員常年服務(wù)在江蘇。中科院85個(gè)應(yīng)用類研究所全部與江蘇開展了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，合作項(xiàng)目產(chǎn)出突破600億元，占中科院與全國(guó)地方合作總量的1/5。國(guó)際合作方面，江蘇已建立了9家跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，18個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地，與26個(gè)國(guó)家的148個(gè)專家組織和人才機(jī)構(gòu)建立引智合作關(guān)系。引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)411家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)60家。從2008年開始，江蘇省與以色列簽署合作協(xié)議，并建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作基金，共同支持兩國(guó)高技術(shù)企業(yè)開展的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目，江蘇省與以色列的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作模式已成為政府間雙邊合作計(jì)劃的成功典范。

三、江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的特色做法

1、形成了推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的多元化資金支撐體系

（1）設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。江蘇從2004年設(shè)立了3億元的重大成果轉(zhuǎn)化資金，至2012年已增加到11億元，累計(jì)投入近100億元。專項(xiàng)資金成為科技成果轉(zhuǎn)化的“催化劑”，起到了“四兩撥千斤”的效應(yīng)，帶動(dòng)全社會(huì)科技投資1088億元，轉(zhuǎn)化了1118個(gè)項(xiàng)目，突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，形成了一批產(chǎn)業(yè)鏈配套的重大項(xiàng)目群，80%的項(xiàng)目居全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先水平，部分進(jìn)入世界先進(jìn)水平。

（2）促進(jìn)金融信貸支持科技成果轉(zhuǎn)化。江蘇設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和江蘇省天使投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持中小科技型企業(yè)發(fā)展。目前，江蘇共有513家小額貸款公司，貸款余額1128億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量和貸款余額均居全國(guó)首位，貸款余額占全國(guó)的1/7。

（3）積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。江蘇各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)超過450多家、管理資金規(guī)模1200多億元，成為全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和管理資金最多的地區(qū)。中新蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)投公司將觸角伸出了海外，投資33個(gè)高科技領(lǐng)域的境外公司，其中21家公司又投資國(guó)內(nèi)園區(qū)，反哺國(guó)內(nèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這種用股權(quán)投資推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、國(guó)際品牌和高層次人才的交融。

2、形成了特色鮮明的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式

高等院校在江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高校依托率達(dá)80%以上。全省高校在實(shí)踐中探索形成了一批頗有影響的產(chǎn)學(xué)研合作典型模式。如東南大學(xué)形成了“三個(gè)圈層”的合作模式，第一圈層為與地方政府共建的區(qū)域研究院；第二圈層為與地方政府、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟合建的專業(yè)研究院；第三圈層為與企業(yè)建立的產(chǎn)學(xué)研合作體。東南大學(xué)已與國(guó)內(nèi)外企業(yè)組建了44個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作體，獲得科技經(jīng)費(fèi)近億元。目前，全省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)達(dá)到26家，其中9家成為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，這批轉(zhuǎn)移中心已在全省布局建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心140多個(gè)，累計(jì)共建“校企聯(lián)盟”5068個(gè)，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟近50個(gè)。

3、重點(diǎn)打造了一批新型的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)

江蘇大力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是在重點(diǎn)創(chuàng)新型園區(qū)，建設(shè)了一批產(chǎn)學(xué)研研發(fā)載體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為產(chǎn)業(yè)集聚和高端發(fā)展提供支撐。如蘇州工業(yè)園區(qū)與中科院共建的江蘇納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新載體目前已集聚各類高科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)200多家，形成了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的納米產(chǎn)業(yè)集群。昆山工業(yè)技術(shù)研究院以校地合作模式先后建立南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院、中科院微電子研究所昆山分所、昆山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和浙江大學(xué)昆山創(chuàng)新中心等六大產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，并與德國(guó)史太白國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心合作，成立了“昆山史太白國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，這是德國(guó)史太白在中國(guó)設(shè)立的第一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

4、構(gòu)建了三大品牌性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)活動(dòng)

江蘇形成“中國(guó)江蘇產(chǎn)學(xué)研合作成果展示洽談會(huì)”和“中國(guó)江蘇國(guó)際產(chǎn)學(xué)研合作論壇暨跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”兩大產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)品牌。江蘇建成了農(nóng)村科技服務(wù)超市總店和遍及全省的215家分店和便利店，形成了農(nóng)村科技服務(wù)超市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)化應(yīng)用新成果593項(xiàng)，服務(wù)農(nóng)民200多萬人。江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，獲得了劉延?xùn)|副總理的批示?！翱萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”選派活動(dòng)，五年來共選派了六批1700余人，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”背靠高校院所、立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建了“政府—高校院所—企業(yè)”的三螺旋結(jié)構(gòu)。

5、推動(dòng)海外并購(gòu)加快國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移

跨國(guó)公司在海外投資活動(dòng)中尤其限制先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移，是嚴(yán)格按照技術(shù)的壽命周期進(jìn)程及其全球戰(zhàn)略需要，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。為此，江蘇推動(dòng)企業(yè)在海外以收購(gòu)、并購(gòu)、直接投資等方式建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。江蘇金昇集團(tuán)斥資1億歐元成功收購(gòu)了德國(guó)埃馬克集團(tuán)50%的股份，并在德國(guó)埃馬克總部成立了金昇—埃馬克全球高端裝備研發(fā)中心。中利科技集團(tuán)股份有限公司通過并購(gòu)在新加坡建立研發(fā)中心，研究開發(fā)新一代光電纜、線束等高新產(chǎn)品。江蘇太瑞生諾生物醫(yī)藥科技公司投資400萬歐元成功收購(gòu)瑞典森托科隆生物技術(shù)研發(fā)公司，獲得了該公司腫瘤生物治療技術(shù)在全球大部分地區(qū)的壟斷性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。目前全省企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)已有40多家，成為研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和申請(qǐng)、獲得國(guó)際專利的重要基地。

四、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)創(chuàng)新的作用將越來越重要

研發(fā)費(fèi)用高，不一定創(chuàng)新效率就高。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，蘋果和谷歌兩家創(chuàng)新力最強(qiáng)的公司，在去年的專利申請(qǐng)、收購(gòu)以及訴訟的投入首次超過了其用于產(chǎn)品研發(fā)的資金總量。因此，技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)創(chuàng)新的作用將越來越重要。

2、政府應(yīng)發(fā)揮在技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中的導(dǎo)向作用

技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅是機(jī)器設(shè)備和技術(shù)原理轉(zhuǎn)移的簡(jiǎn)單過程，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化過程，需要政府在內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移參與各方協(xié)同配合。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，政府在技術(shù)轉(zhuǎn)移中均發(fā)揮了重要作用。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和繁榮，在很大程度上依賴于建立了高效率的技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本花4億美元獲取了1500多項(xiàng)外國(guó)專利技術(shù)，創(chuàng)造出74億美元的財(cái)富。

2012年中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易額達(dá)到了6437億元，與全國(guó)的研發(fā)投入1萬億相比，這個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的總量規(guī)模和流量是極不相稱的。政府通過營(yíng)造環(huán)境、完善市場(chǎng)、制定法律法規(guī)和政策，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的建設(shè)。在宏觀層面，政府應(yīng)提供政策和資金扶持，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，建立自上而下的運(yùn)行機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，打破區(qū)域壁壘，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)際合作。在微觀層面，政府應(yīng)加快國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐機(jī)構(gòu)的建設(shè)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。

3、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力下功夫

根據(jù)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院的排名，我國(guó)企業(yè)獲得大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的機(jī)會(huì)與能力，在所評(píng)國(guó)家中一直排在最后幾名。這與我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不能滿足企業(yè)創(chuàng)新需求密切相關(guān)。美國(guó)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心可以開展4000種以上的技術(shù)和市場(chǎng)領(lǐng)域的全面技術(shù)評(píng)估，可以提供技術(shù)掃描、技術(shù)預(yù)測(cè)、技術(shù)匹配、投資組合、市場(chǎng)研究、合作伙伴選擇的專業(yè)化服務(wù)。我國(guó)大多數(shù)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只能為企業(yè)提供低技術(shù)含量的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)信息服務(wù)等服務(wù)，我們應(yīng)加強(qiáng)在技術(shù)與市場(chǎng)評(píng)估、技術(shù)信息服務(wù)及知識(shí)管理服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、建立區(qū)域性技術(shù)要素市場(chǎng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移非常必要

技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)價(jià)值化、商業(yè)化的過程，是一個(gè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)的過程。這個(gè)過程需要有資本介入、創(chuàng)業(yè)體系支撐、高端人才引進(jìn)，也需要建立區(qū)域性技術(shù)要素市場(chǎng)。只有這個(gè)市場(chǎng)的建立，才能真正促進(jìn)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)，技術(shù)產(chǎn)權(quán)與資本的結(jié)合，推進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

5、關(guān)于技術(shù)市場(chǎng)的幾個(gè)基本問題

（1）在要素市場(chǎng)中的地位問題?；仡櫄v史，1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確提出培育和發(fā)展市場(chǎng)體系，發(fā)展重點(diǎn)是金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。從地位上看，在社會(huì)主義市場(chǎng)體系中，物質(zhì)商品市場(chǎng)是主體，金融市場(chǎng)是樞紐，技術(shù)市場(chǎng)是先導(dǎo)。

（2）機(jī)制問題。價(jià)格機(jī)制是指技術(shù)要素價(jià)格的合理形成是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的核心內(nèi)容。從買方來看，技術(shù)轉(zhuǎn)化的未來效益在技術(shù)商品交易時(shí)還具有不確定性。從賣方來看，技術(shù)開發(fā)具有風(fēng)險(xiǎn)，一種技術(shù)商品的開發(fā)成功往往伴有許多其他開發(fā)的失敗，用成功項(xiàng)目的開發(fā)成本不能涵蓋全部成本。這些特點(diǎn)決定了技術(shù)商品的價(jià)格形成只能是議價(jià)。要以體系和制度的完善推動(dòng)價(jià)格機(jī)制的建立，逐步促使技術(shù)要素價(jià)格的形成趨于合理。供求機(jī)制是指供求規(guī)律在技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制中居于主導(dǎo)地位，其原因是供求使技術(shù)成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)主體要素活動(dòng)的基本體現(xiàn)，是成果供給和成果需求在市場(chǎng)中的基本反映。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是指保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，限制技術(shù)壟斷；平等和公平競(jìng)爭(zhēng)，必須形成自愿的、非強(qiáng)制性的、公平的交易；正當(dāng)和文明競(jìng)爭(zhēng)，參與者要遵守技術(shù)市場(chǎng)的交易規(guī)范。

（3）知識(shí)（技術(shù)）產(chǎn)權(quán)問題。明晰的知識(shí)（技術(shù)）產(chǎn)權(quán)是技術(shù)市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)，否則技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制很難說是完善的。從深化科技體制改革角度看，可以借鑒瑞典經(jīng)驗(yàn)，瑞典專利法規(guī)定，公立研究機(jī)構(gòu)研究人員可擁有公立研究項(xiàng)目成果的專利權(quán)。

（4）技術(shù)市場(chǎng)中介組織問題。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中，技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的實(shí)力最薄弱；民營(yíng)化和公司化的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)比例不高；集團(tuán)化技術(shù)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少。

參考文獻(xiàn)

［1］陳紅喜、施雯、戴書春：建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研金介”協(xié)同創(chuàng)新的江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移體系策略研究［J］.黑龍江科學(xué)，2013（7）.

［2］謝秀紅：淺談江蘇技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系的建設(shè)與思考［J］.江蘇科技信息，2006（11）.

［3］顧寧：江蘇省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)想［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2012（8）.

［4］鄭寧：構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)——江蘇省技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析［J］.江蘇科技信息，2008（7）.

［5］李哲、郭麗峰：長(zhǎng)三角地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的特點(diǎn)與啟示［J］.江蘇科技信息，2008（1）.

（責(zé)任編輯：徐悅）