· 文 李卉嬪 攝影記者 廉鋼

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 郫縣為何脫穎而出

· 文 李卉嬪 攝影記者 廉鋼

郫縣大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心孵化區(qū)。

發(fā)展是社會進步永恒的主題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的永動機，而作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土的四川郫縣最近佳訊頻傳，讓無數(shù)創(chuàng)業(yè)者振奮不已。

5月8日，國務院辦公廳印發(fā)并公開發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，郫縣、四川大學入選全國首批雙創(chuàng)示范基地。郫縣是17個入選的雙創(chuàng)區(qū)域示范基地中唯一的一個縣。

時間再往前追溯，4月25日，國務院總理李克強來到成都菁蓉小鎮(zhèn)，與創(chuàng)業(yè)者交流。2月，省委書記王東明調(diào)研成都菁蓉小鎮(zhèn)，研究推動全面創(chuàng)新改革試驗有關(guān)工作。去年8月，國家信息中心大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地落戶郫縣……

一時間，郫縣尤其是位于此地的菁蓉小鎮(zhèn)成為關(guān)注的焦點，更有“北有中關(guān)村，南有菁蓉鎮(zhèn)”的說法。在四川眾多重視發(fā)展、重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市區(qū)縣中，郫縣為何脫穎而出，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風向標呢？

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之花精彩綻放

陳琪琳，炫森科技有限公司的創(chuàng)始人，一個地道的郫縣小伙子，在廣州打拼多年的他，去年回到了郫縣創(chuàng)業(yè)，由曾經(jīng)一個人的“單打獨斗”發(fā)展到現(xiàn)在的7人團隊（包括兩名大學教師）。公司研發(fā)的產(chǎn)品除有零售訂單外，還有大項目在洽談中?！佰h對創(chuàng)業(yè)者的政策非常好，除了有免租辦公室，我還是第一個獲得免費廠房的創(chuàng)業(yè)者?！闭劶霸谯h創(chuàng)業(yè)，陳琪琳擔憂中也帶著自信，雖然目前公司面臨巨大的資金壓力，但還是要繼續(xù)堅持下去，爭做行業(yè)中的第一。采訪當天，他正與移動公司洽談合作，希望借助移動公司的渠道，將產(chǎn)品更有效地向市場鋪開。

像陳琪琳這樣的創(chuàng)業(yè)者在郫縣還有很多，有創(chuàng)辦成都兩個芒果科技有限公司的大三學生唐成宇，創(chuàng)辦四川環(huán)亞網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的周毅，創(chuàng)辦成都天仁文化傳播公司的張濤等。在菁蓉小鎮(zhèn)，記者看到臨街的幾棟由公寓改造而成的大樓外密密麻麻掛著不同公司的標牌，這就是郫縣部分創(chuàng)客們所在的辦公場所；在光谷咖啡廳一樓，一些人在這里洽談業(yè)務，或咨詢公司注冊或探討項目合作；在創(chuàng)夢空間的開放辦公區(qū)域里，一些人圍坐在一起，探討自己的創(chuàng)意，一個新項目或新產(chǎn)品可能就由此誕生。據(jù)統(tǒng)計，目前，郫縣共承載了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目1098個，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬余人。置身其中，你能清晰感受到創(chuàng)客們創(chuàng)業(yè)干事的激情，對創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品的渴望。

在這些創(chuàng)客的背后更有強大的支撐力量——孵化器，截至目前，郫縣共引進30家孵化器，這些孵化器為被孵化的企業(yè)項目提供金融支持、專家咨詢、宣傳推介等各方面的幫助?！拔覀兲峁┮粚σ坏膶煏\，指導初創(chuàng)企業(yè)項目負責人更好地管理運營，同時除了幫助企業(yè)搭建融資、宣傳平臺，對我們認為有潛力的企業(yè)，也會有相應的投資，比如我們孵化器的創(chuàng)始人之一潘希鴻就投資了福瑞吉——一家做生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)?！眲?chuàng)夢空間創(chuàng)業(yè)項目部部長王健告訴記者。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心孵化區(qū)一角。

筑巢引鳳 打造創(chuàng)業(yè)者的福地

根據(jù)菁蓉小鎮(zhèn)的目標規(guī)劃，預計2017年底，該鎮(zhèn)將聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3萬至4萬人，引進創(chuàng)新企業(yè)超過2500家，是什么讓這個小鎮(zhèn)有如此大的底氣提出這一目標？郫縣吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才云集的秘密是什么？

“郫縣提供了很大的物理空間，省去了辦公場地建設(shè)的時間。這里三年免租、兩年減半的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，孵化器提供的幫扶舉措，各級領(lǐng)導的視察帶來的更多有利政策，無形中給這里的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來了很大的發(fā)展契機?！眹艃?yōu)易公司大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（成都）基地運營部總監(jiān)冉紅銘說道。不僅如此，郫縣在高層次人才引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面也出臺了許多鼓勵措施。

人才引進方面，郫縣加強與縣內(nèi)電子科大、西南交大、四川大學等19所高校的深度對接，合作開發(fā)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。如與成都工業(yè)學院合作，開發(fā)無人機項目；與電子科技大學合作，開發(fā)大數(shù)據(jù)有關(guān)的項目。企業(yè)每新引進1名國家“千人計劃”、四川省“千人計劃”“成都人才計劃”入選者和博士后研究人員，并與其簽訂3年以上聘用合同的，分別獎勵50萬元、40萬元、30萬元和10萬元。在如此豐厚的獎勵政策下，郫縣引進了周濤等6名國家“千人計劃”人才、長江學者特聘教授張小松；海外歸國博士呂鑒濤等高層次人才。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，郫縣完善了相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，如在菁蓉小鎮(zhèn)開通了與該縣19所高校的環(huán)線公交，優(yōu)化了辦公配套設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務中心、創(chuàng)客食堂、多功能體育場館，打造了清水河公園等。

資金支持方面，設(shè)立了各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，包括5000萬元郫縣天使投資基金、5000萬元郫縣創(chuàng)業(yè)投資引導基金、5000萬元郫縣創(chuàng)業(yè)投資基金等。通過搭建各種融資平臺，幫助企業(yè)從多種渠道獲得社會資本的投入。

不可避免的陣痛有待解決

郫縣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是四川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的一部分，其探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步子走在了四川的前列，但在摸索前進中難免會遇到一些困難，正如生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的矛盾一樣，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的快速推進與配套機制的滯后帶來的陣痛也是四川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進程中必須解決的問題。

“我經(jīng)常應邀參加省市有關(guān)雙創(chuàng)方面的座談會，也與有關(guān)專家、智庫學者有過雙創(chuàng)方面的交流，他們反饋目前我省面臨雙創(chuàng)過程中最大的問題是雙創(chuàng)政策的集成配套力度不夠?！背啥驾既匦℃?zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務辦公室發(fā)展研究室負責人杜鎖平談道，其主要表現(xiàn)為每個部門制定的政策均是條塊分割的，不同部門制定的政策常有沖突，高校的專利、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不易。雖然，目前政府有關(guān)部門也認識到了體制機制的障礙，制定了一系列鼓勵雙創(chuàng)的政策，但是這些政策還不夠細化，精準度不夠，執(zhí)行很難。受體制機制的約束，軍民融合過程中民間資本準入軍工企業(yè)困難。

在雙創(chuàng)的大環(huán)境下，除了配套政策需要完善外，科技服務業(yè)基礎(chǔ)薄弱也是制約雙創(chuàng)工作向前開展的瓶頸。比如，目前我省尚無一處科技成果交易中心，對創(chuàng)客們在創(chuàng)業(yè)過程所需的法律咨詢、產(chǎn)權(quán)評估等方面的服務還不夠?qū)I(yè)化。

另外，我省一些領(lǐng)導干部、負責雙創(chuàng)工作的決策者目前還停留在傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)的思維，對開展雙創(chuàng)指導工作力不從心。杜鎖平建議要加大對雙創(chuàng)干部的教育培訓，提升有關(guān)領(lǐng)導干部的國際化視野和專業(yè)化水平，幫助他們及時發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)過程中存在的困難，并作出正確的指導意見。（責編：張微微）