孟德鋒，廉俊霞

農(nóng)戶參與灌溉管理行為實(shí)證研究綜述

孟德鋒，廉俊霞

強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶參與、建立用水協(xié)會(huì)已經(jīng)成為我國(guó)灌溉管理改革的基本方向。文獻(xiàn)研究在灌溉系統(tǒng)的公共物品屬性和公共池塘資源屬性?xún)煞N觀點(diǎn)下對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為的影響因素及其機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析，而且多數(shù)文獻(xiàn)證實(shí)農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有積極影響，其反貧困作用較為突出。今后的研究方向主要是改進(jìn)計(jì)量分析方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整理，分析不同層次上農(nóng)戶參與機(jī)制，探討農(nóng)戶參與行為提高灌溉用水效率的途徑，以及比較不同地區(qū)、不同作物之間產(chǎn)量、種植結(jié)構(gòu)之間由農(nóng)戶參與行為帶來(lái)的差異。

參與式灌溉管理；農(nóng)戶參與行為；灌溉績(jī)效；反貧困

農(nóng)用水資源短缺局面不斷加重，人們?cè)噲D通過(guò)管理制度創(chuàng)新來(lái)保持和提高農(nóng)用水資源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。20世紀(jì)80年代以來(lái)，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家進(jìn)行灌溉管理的分權(quán)改革，將小型農(nóng)田灌溉系統(tǒng)管理維護(hù)的職責(zé)從政府轉(zhuǎn)移到農(nóng)戶自愿組建的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，被稱(chēng)為灌溉管理轉(zhuǎn)權(quán)或農(nóng)戶參與式灌溉管理。從政府的角度看，在氣候變化引起的洪災(zāi)和旱災(zāi)發(fā)生可能性加大的背景下，通過(guò)灌溉管理分權(quán)，以較低的成本持續(xù)提高灌溉用水效率和灌溉設(shè)施運(yùn)行維護(hù)水平是政府支持分權(quán)改革的動(dòng)力之一，但政府分權(quán)的主要?jiǎng)恿€在于擺脫灌溉系統(tǒng)投資和維護(hù)的財(cái)政支出壓力；對(duì)農(nóng)戶而言，農(nóng)戶希望通過(guò)分權(quán)改革獲得水資源分配的權(quán)利和灌溉管理的自主決策權(quán)，以便更加及時(shí)、有效地安排灌溉系統(tǒng)的維護(hù)任務(wù)，滿足自身的灌溉需求。因此，理論上政府和農(nóng)戶在改善灌溉系統(tǒng)的投入和管理維護(hù)的動(dòng)因上趨于一致，而且具有灌溉需求的農(nóng)戶會(huì)比政府機(jī)構(gòu)更有動(dòng)力使灌溉水資源管理更有效率和可持續(xù)性（劉靜等，2008）。

在實(shí)踐中，這種灌溉管理的分權(quán)改革預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、灌溉績(jī)效改善的可持續(xù)性等很大程度上取決于農(nóng)戶的參與行為。因此，研究農(nóng)戶參與灌溉管理行為的內(nèi)在規(guī)律，以及由此帶來(lái)的農(nóng)戶實(shí)際利益變化，顯得十分必要。在這一視角下，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為的影響因素，以及由此帶來(lái)的灌溉績(jī)效和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效的變化等方面進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)證檢驗(yàn)。本文從這兩個(gè)方面對(duì)近年來(lái)的實(shí)證研究進(jìn)行梳理。

一、農(nóng)戶參與灌溉管理行為的影響因素

對(duì)灌溉系統(tǒng)的性質(zhì)，文獻(xiàn)中有兩種觀點(diǎn)：一種是傳統(tǒng)上認(rèn)為灌溉系統(tǒng)是公共物品的觀點(diǎn)，另一種是以?shī)W斯特洛姆為代表的，把灌溉系統(tǒng)看成是公共池塘資源的觀點(diǎn)。依據(jù)這一理論基礎(chǔ)的不同，在分析農(nóng)戶參與灌溉管理行為的影響因素上，兩種觀點(diǎn)得出的結(jié)論有較大差別。

（一）基于灌溉系統(tǒng)是公共物品的假定條件

韓洪云、趙連閣（2002）認(rèn)為灌溉系統(tǒng)是公共物品，由灌區(qū)資產(chǎn)專(zhuān)用性和灌區(qū)服務(wù)的自然壟斷特性產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上，建立了灌區(qū)服務(wù)供給的農(nóng)戶合作行為博弈模型。該模型中，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)戶作為理性的經(jīng)濟(jì)行為人，和其他農(nóng)戶合作的前提都是在給定其他農(nóng)戶灌區(qū)管理服務(wù)供給選擇的情況下，在給定的農(nóng)業(yè)收入預(yù)算內(nèi)，農(nóng)戶選擇灌溉系統(tǒng)這種公共物品自愿供給的價(jià)格和數(shù)量，以便最大化自身的效用函數(shù)。這一框架下，影響農(nóng)戶合作行為的內(nèi)生因素是農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平和所在地理位置，外生因素是私人物品和公共物品消費(fèi)的相對(duì)重要性以及公共物品價(jià)格。

基于該農(nóng)戶合作行為博弈模型，孔祥智、史冰清（2008）進(jìn)一步實(shí)證分析了廣西省農(nóng)戶參加用水者協(xié)會(huì)意愿的影響因素，他們認(rèn)為灌區(qū)農(nóng)業(yè)收入水平的兩個(gè)代理變量——農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)作物種植面積、可灌溉耕地面積，以及私人物品和公共物品消費(fèi)的相對(duì)重要性的代理變量——農(nóng)業(yè)支出占每年總支出的比例，都和農(nóng)戶的參與合作意愿呈正相關(guān)關(guān)系，而公共物品價(jià)格的代理變量——耕地面積，和影響公共物品價(jià)格的社會(huì)資本變量，則和農(nóng)戶的參與合作意愿呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

張寧等（2006）也假定灌溉系統(tǒng)是公共物品，農(nóng)戶參與灌溉管理行為決策的依據(jù)是預(yù)期收益大于預(yù)期成本帶來(lái)的效用最大化。他們以新疆阿克蘇地區(qū)為例，分析了農(nóng)戶參與農(nóng)村小型水利工程管理的意愿的影響因素。結(jié)果表明農(nóng)戶的文化程度、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比重、農(nóng)戶周?chē)藚⑴c管理比例，都和農(nóng)戶參與意愿正相關(guān)，而農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力比重和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，則和農(nóng)戶參與意愿負(fù)相關(guān)。

（二）基于灌溉系統(tǒng)是公共池塘資源的假定條件

奧斯特洛姆認(rèn)為灌溉系統(tǒng)是一種公共池塘資源，其低排他性和高競(jìng)爭(zhēng)性有別于私人物品、公共物品和俱樂(lè)部物品，開(kāi)創(chuàng)了公共池塘資源的自主組織和治理的理論，并進(jìn)一步形成了制度分析與發(fā)展理論（奧斯特洛姆等，2011）。該理論將農(nóng)戶參與灌溉管理行為視為一個(gè)集體行動(dòng)的行動(dòng)情境，受外部三種因素的影響：自然特征、社群特征和制度安排等因素。這三種因素影響了行動(dòng)情境結(jié)構(gòu)，即不同參與者的成本收益對(duì)比，從而影響了農(nóng)戶的參與行為決策。灌溉系統(tǒng)的自然特征包括灌溉系統(tǒng)的規(guī)模和水文邊界、灌溉用水的可獲性和灌溉設(shè)施的類(lèi)型和數(shù)量等；社群特征包括農(nóng)戶團(tuán)體的規(guī)模、同質(zhì)性、農(nóng)戶的組織化程度、社區(qū)的開(kāi)放性和穩(wěn)定性、社會(huì)資本、領(lǐng)導(dǎo)人的能力和作用等；制度安排包括相應(yīng)的公共管制、市場(chǎng)安排、灌溉管理組織所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件等，如外部權(quán)威的干預(yù)或命令、同一地區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)的歷史或已經(jīng)組建的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的數(shù)量和比例等（奧斯特洛姆等，2011；Fujiieetal.，2005；Bandyopadhyay etal.，2007）。

基于這一理論，張兵等（2009）以江蘇省蘇北地區(qū)為例，分析了研究農(nóng)戶參與農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理意愿的影響因素，結(jié)果表明：灌溉系統(tǒng)的自然特征因素中，灌溉系統(tǒng)配套完好率與農(nóng)戶的參與意愿負(fù)相關(guān)；社群特征因素中，戶主文化程度、戶主對(duì)參與式灌溉管理的認(rèn)知程度、非農(nóng)勞動(dòng)力占家庭勞動(dòng)力比例，以及社會(huì)資本的代理變量——家有村干部，都和農(nóng)戶參與意愿正相關(guān)，而社會(huì)資本的另一個(gè)代理變量——農(nóng)村人情支出占家庭總支出比重，則和農(nóng)戶參與意愿負(fù)相關(guān)；制度安排因素中，政府支持變量與農(nóng)戶參與意愿正相關(guān)。黃玉婷等（2013）通過(guò)對(duì)江西省5個(gè)糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)戶調(diào)查分析，證明灌溉系統(tǒng)的自然特征中，農(nóng)田完整率和農(nóng)戶參與意愿正相關(guān)，而水田種植作物的選擇則負(fù)向影響農(nóng)戶參與意愿；社群特征中，戶主年齡、文化程度、家庭勞動(dòng)力人數(shù)都和農(nóng)戶參與意愿正相關(guān)；制度安排中，用水協(xié)會(huì)成立時(shí)間、用水協(xié)會(huì)規(guī)模以及用水協(xié)會(huì)成立時(shí)是否征求農(nóng)戶意見(jiàn)等因素都和農(nóng)戶參與意愿顯著地正相關(guān)。

部分學(xué)者更加具體地分析了特定因素對(duì)農(nóng)戶參與行為的影響，或者特定農(nóng)戶群體的參與行為的影響因素。許朗等（2015）專(zhuān)門(mén)分析了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響，以安徽省淠史杭灌區(qū)為例，從網(wǎng)絡(luò)、信任和規(guī)范3個(gè)維度測(cè)算農(nóng)戶社會(huì)資本，證明社會(huì)信任指數(shù)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)指數(shù)均對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理的意愿有顯著的正向影響，而社會(huì)規(guī)范指數(shù)的影響則不顯著。郭玲霞等（2009）以甘肅省張掖市為例，婦女的參與程度低，其參與意愿主要與社群特征因素有關(guān)，主要是與受教育程度、健康狀況、家庭成員的態(tài)度、心理素質(zhì)呈顯著正相關(guān)，與年齡、家庭規(guī)模呈顯著負(fù)相關(guān)。

二、農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

學(xué)者們關(guān)注農(nóng)戶參與灌溉管理行為帶來(lái)的政策效果。最直接的影響是對(duì)灌溉用水和灌溉設(shè)施等灌溉系統(tǒng)的影響，間接的影響則是對(duì)作物產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后續(xù)影響。不同學(xué)者實(shí)證分析得出的結(jié)論差別較大，一些文獻(xiàn)研究認(rèn)為農(nóng)戶參與行為對(duì)灌溉系統(tǒng)沒(méi)有顯著的影響，而更多的研究則發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶參與行為對(duì)灌溉系統(tǒng)有積極影響，而且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了積極的效果，可以進(jìn)一步幫助低收入群體提高農(nóng)業(yè)收入。分別整理如下：

（一）農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)灌溉系統(tǒng)沒(méi)有影響

國(guó)內(nèi)較早探討這一問(wèn)題的是王金霞等人。王金霞（2005）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)黃河流域的村集體管理制度被用水協(xié)會(huì)和承包管理模式逐步取代，但“自上而下”的改革多數(shù)流于形式，只有那些建立了有效節(jié)水激勵(lì)機(jī)制的水資源管理制度才能實(shí)現(xiàn)節(jié)水的目標(biāo)，而名義上的農(nóng)戶參與行為沒(méi)能帶來(lái)灌溉用水效率的提高。王亞華（2013）認(rèn)為參與式灌溉管理改革這種“自上而下”的特征，在“層級(jí)推動(dòng)—策略響應(yīng)”政策執(zhí)行模式下，基層政權(quán)組織策略性地完成上級(jí)政策，同時(shí)也契合當(dāng)?shù)貙?shí)際和滿足自身利益，這導(dǎo)致用水戶協(xié)會(huì)數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也伴隨大量的低效和流于形式。其深層根源在于目前的基層灌溉管理實(shí)踐中，一些地區(qū)缺乏用水協(xié)會(huì)有效運(yùn)作的條件及對(duì)用水協(xié)會(huì)的制度需求。對(duì)此，韓青、袁學(xué)國(guó)（2011）對(duì)甘肅省張掖地區(qū)的調(diào)查也表明，在行政干預(yù)下“自上而下”建立起來(lái)的用水協(xié)會(huì)，普遍由村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，管理決策也是行政命令式的模式，這會(huì)導(dǎo)致用水戶對(duì)灌區(qū)事務(wù)的管理并不具有真正的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，用水戶對(duì)灌溉管理的民主參與并沒(méi)有達(dá)到節(jié)約用水的目標(biāo)，盡管他們的實(shí)證結(jié)果證明成立用水協(xié)會(huì)比村集體管理能節(jié)約灌溉用水。

（二）農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有積極影響

王金霞等人對(duì)用水協(xié)會(huì)的后續(xù)研究發(fā)現(xiàn)了用水協(xié)會(huì)的節(jié)水效果。成誠(chéng)、王金霞（2010）的調(diào)查表明，和2001年相比，2005年黃河流域用水協(xié)會(huì)已經(jīng)成為灌溉管理改革的主要方式。和村集體管理幾乎沒(méi)有農(nóng)戶參與相比，有70%的用水協(xié)會(huì)允許農(nóng)民參與選舉用水協(xié)會(huì)的管理者或者邀請(qǐng)農(nóng)民參與協(xié)會(huì)的日常會(huì)議，而且用水協(xié)會(huì)管理透明度更高，90%的用水協(xié)會(huì)告訴農(nóng)民水費(fèi)的收取方式、灌溉水量和實(shí)際灌溉面積等管理信息。與改革初期不同的是，改革不完全是上級(jí)政府政策干預(yù)的結(jié)果,當(dāng)?shù)氐馁Y源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等因素也開(kāi)始發(fā)揮一定的作用。王金霞等（2011）進(jìn)一步對(duì)比了2001～2004年和2004～2007年兩個(gè)時(shí)間段黃河流域用水協(xié)會(huì)的節(jié)水情況，發(fā)現(xiàn)用水協(xié)會(huì)的成立顯著促進(jìn)了作物用水減少的速度，他們認(rèn)為管理者在新的制度安排及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制作用下，更加注重對(duì)灌溉系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)行及灌溉供水的服務(wù)水平，有利于水資源利用效率的提高。但是用水協(xié)會(huì)對(duì)灌溉用水的影響主要是在用水協(xié)會(huì)成立初期，作物用水能顯著減少，如果繼續(xù)實(shí)行這一制度，節(jié)水的效果就不再顯著。

國(guó)外學(xué)者已經(jīng)證實(shí)了農(nóng)戶參與灌溉管理行為能對(duì)灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)積極影響。如Bandyopadhyay etal.（2007）對(duì)菲律賓的參與式灌溉管理改革表明，農(nóng)戶參與用水協(xié)會(huì)后，水費(fèi)上繳率和渠道清淤水平都有顯著提高，可以使農(nóng)戶的灌溉用水更加及時(shí)、足量、穩(wěn)定，因而提高了農(nóng)戶的水稻產(chǎn)量。國(guó)內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)量分析。劉靜等（2008）對(duì)我國(guó)參與式灌溉管理改革最早的地區(qū)之一——湖北漳河灌區(qū)和東風(fēng)灌區(qū)的農(nóng)戶調(diào)查，證明用水協(xié)會(huì)的建立可以提高農(nóng)戶的灌溉頻率，從而改善了灌溉質(zhì)量，這主要得益于用水協(xié)會(huì)成立后，有更多資源投入到渠道運(yùn)行和維護(hù)以及灌溉及時(shí)性的提高上。他們進(jìn)一步證實(shí)用水者協(xié)會(huì)主席的有效的民主選舉可以促進(jìn)農(nóng)民參與，使農(nóng)民在渠道的運(yùn)行和維護(hù)上投入更多的時(shí)間和資金，從而可以提高水稻產(chǎn)量。

孟德鋒等（2011a）認(rèn)為農(nóng)戶參與灌溉管理行為提高了灌溉及時(shí)性，滿足了作物需水高峰期的最優(yōu)用水量，因此，提高了作物的灌溉用水效率，而且孟德鋒等（2011b）進(jìn)一步認(rèn)為農(nóng)戶參與行為增加了農(nóng)戶灌溉次數(shù)，更便利的灌溉條件可以使農(nóng)戶優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的配比，進(jìn)而提高了作物產(chǎn)量，而且在需水量更大的作物上表現(xiàn)更加明顯，進(jìn)一步，作物產(chǎn)量的提高也增加了農(nóng)戶的種植業(yè)收入。周利平等（2015）的實(shí)證研究表明，用水協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶水稻產(chǎn)量有正向影響，對(duì)晚稻產(chǎn)量的影響顯著，而對(duì)早稻產(chǎn)量的影響不顯著。進(jìn)一步，周利平等（2016）的經(jīng)驗(yàn)分析發(fā)現(xiàn)，用水協(xié)會(huì)能顯著增加農(nóng)戶家庭總收入、農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入。

趙麗娟（2015）分析了農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)農(nóng)戶的計(jì)生資本整體的影響。她發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶參與行為對(duì)由耕地、用水量和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境合成的自然資本變量沒(méi)有顯著影響，但對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施、作物產(chǎn)量和農(nóng)戶牲畜擬合的物質(zhì)資本變量、由農(nóng)戶家庭打工人數(shù)、看水勞動(dòng)力和澆水時(shí)間組成的人力資本，以及社會(huì)資本擬合變量都具有正向的積極影響，從而在整體上對(duì)農(nóng)戶的計(jì)生資本產(chǎn)生了積極的正向影響。

（三）農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)低收入群體的積極影響

有部分學(xué)者進(jìn)一步考察了農(nóng)戶參與灌溉管理行為對(duì)貧困農(nóng)戶等低收入群體的影響。Bandyopadhyay etal.（2007）認(rèn)為農(nóng)戶參與式灌溉管理照顧到了貧困農(nóng)戶的灌溉用水需求，比如在用水分配計(jì)劃之外，按貧困農(nóng)戶的需求不定時(shí)放水等措施，滿足其灌溉水量和及時(shí)性，因此可以使貧困家庭的水稻產(chǎn)量比中上等收入農(nóng)戶的水稻產(chǎn)量有小幅上升，所以不會(huì)拉大貧富差距。孟德鋒等（2011a）認(rèn)為在中國(guó)的參與式灌溉管理改革中，用水協(xié)會(huì)來(lái)自上級(jí)部門(mén)照顧低收入農(nóng)戶的政策壓力和擴(kuò)大農(nóng)戶參與面的目標(biāo)，使其能照顧到低收入農(nóng)戶的實(shí)際灌溉需求，從而使其灌溉更加及時(shí)和穩(wěn)定，因此，低收入農(nóng)戶的灌溉用水效率比其他農(nóng)戶相對(duì)更高。孟德鋒等（2011b）認(rèn)為低收入農(nóng)戶的作物產(chǎn)量因?yàn)楣喔扔盟实奶岣叨黾樱瑥亩浞N植業(yè)收入增加，而且增加幅度要高于中高收入農(nóng)戶。

三、對(duì)已有文獻(xiàn)的評(píng)論

綜合已有研究發(fā)現(xiàn)，目前文獻(xiàn)從灌溉系統(tǒng)是公共物品，或者是公共池塘資源的假定出發(fā)，具體分析了農(nóng)戶參與灌溉管理意愿及行為的影響機(jī)制，這對(duì)于加強(qiáng)灌溉管理改革中農(nóng)戶參與，有較強(qiáng)的理論意義。對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為帶來(lái)的影響，多數(shù)文獻(xiàn)給出了積極的評(píng)價(jià)，但目前尚未形成一致意見(jiàn)。已有文獻(xiàn)指出對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為的研究還存在一定的不足之處，總結(jié)如下：

第一，對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為影響因素的研究還較為粗略。目前研究還停留在灌溉組織層面分析農(nóng)戶參與灌溉管理集體行動(dòng)的影響因素，或者僅僅對(duì)比農(nóng)戶的參與用水協(xié)會(huì)和村集體管理的參與意愿，尚缺乏農(nóng)戶參與行為層次的深入分析。灌溉管理制度，就村集體管理和用水協(xié)會(huì)管理而言，兩種不同的管理方式下農(nóng)戶參與管理行為的參與機(jī)制在層次、深度上差別較大，目前的研究缺乏對(duì)這一問(wèn)題的詳細(xì)討論。

第二，農(nóng)戶參與行為對(duì)灌溉用水的影響，文獻(xiàn)有節(jié)水和用水量增加（灌溉次數(shù)增加）兩種相反的結(jié)論，究竟是原有浪費(fèi)的水資源節(jié)約，還是灌溉水量不足情況下的進(jìn)一步滿足，這個(gè)仍需要在提高灌溉用水效率的前提下進(jìn)一步討論。而且，中西部缺水地區(qū)和東部水量充足的地區(qū)在提高灌溉用水效率上有何差異，也沒(méi)有做深入討論。

第三，農(nóng)戶參與式灌溉管理對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和反貧困作用分析，已有文獻(xiàn)多以水稻產(chǎn)量作為單一考察對(duì)象，尚缺乏不同作物產(chǎn)量變化的比較和作物種植結(jié)構(gòu)的考察，而且也缺少對(duì)中西部干旱地區(qū)、半干旱地區(qū)和東部雨水充沛地區(qū)的具體差異分析。

第四，研究方法上，現(xiàn)有文獻(xiàn)研究多是截面數(shù)據(jù)，缺乏不同年份的詳細(xì)對(duì)比數(shù)據(jù)，而且所用計(jì)量方法多是簡(jiǎn)單的二元選擇模型、工具變量法、生產(chǎn)率測(cè)定法等，缺乏統(tǒng)一理論框架下不同方法之間的對(duì)比驗(yàn)證，因而得出的關(guān)于參與式灌溉管理政策效果的結(jié)果尚不一致。

綜上所述，今后對(duì)農(nóng)戶參與灌溉管理行為的研究，需要進(jìn)一步分析比較不同灌溉管理制度下農(nóng)戶參與行為層次的影響機(jī)制差異，在此基礎(chǔ)上，論證農(nóng)戶參與行為如何提高灌溉用水效率的途徑，以及比較不同地區(qū)之間灌溉用水效率的差異，進(jìn)而探討作物生產(chǎn)中不同作物產(chǎn)量的差異以及不同地區(qū)之間作物種植結(jié)構(gòu)的差異。在研究方法和數(shù)據(jù)上，需要不同年份的追蹤數(shù)據(jù)，以及同一理論框架下，不同計(jì)量分析方法的結(jié)果對(duì)比分析等。這些問(wèn)題的深入討論，有利于參與式灌溉管理的深入、持續(xù)進(jìn)行。

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孟德鋒，男，河南省沁陽(yáng)市人，南京審計(jì)大學(xué)金融學(xué)院副教授、博士、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域金融；

廉俊霞，女，河南省沁陽(yáng)市人，河南省沁陽(yáng)市水利局工程師，研究方向：水利經(jīng)濟(jì)。

F303.1

A

1008-4428（2016）11-03-04

本文受?chē)?guó)家社科基金重大項(xiàng)目“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究”（編號(hào)：11&ZD010）、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)田水利改革中農(nóng)戶參與灌溉管理行為及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響研究”（編號(hào)：71103091）、江蘇高校品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目“金融學(xué)”（蘇教高[2015]11號(hào)）和江蘇省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”（蘇政辦發(fā)[2014]37號(hào)）資助。