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        學(xué)校“心罰”的法律禁止問題探析

        2016-12-28 10:59:59申未
        北方經(jīng)貿(mào) 2016年11期
        關(guān)鍵詞:榮譽(yù)感名譽(yù)權(quán)名譽(yù)

        申未

        (大慶實(shí)驗(yàn)中學(xué),黑龍江大慶163316)

        學(xué)?!靶牧P”的法律禁止問題探析

        申未

        (大慶實(shí)驗(yàn)中學(xué),黑龍江大慶163316)

        “心罰”重于體罰,這是教育界的共識(shí)。審視我國(guó)人格權(quán)益保護(hù)法律制度,重點(diǎn)是要嚴(yán)格法律責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生人格尊嚴(yán)的優(yōu)先保護(hù)?!靶牧P”侵害的是未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),主要是未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感。必須通過(guò)規(guī)范教師教育評(píng)價(jià)權(quán),嚴(yán)禁“心罰”對(duì)未成年學(xué)生人格尊嚴(yán)的侵害。同時(shí),完善有關(guān)人格權(quán)的法律保護(hù)制度,建立健全對(duì)“心罰”的司法救濟(jì)機(jī)制,以保障未成年學(xué)生心理健康、人格健全及發(fā)展。

        禁止心罰;人格權(quán);發(fā)展權(quán)

        “心罰”,從法律的視角看是侵犯了未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),主要是未成年學(xué)生的名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)。尊重未成年人“身心”發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),就要對(duì)未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)依法進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)。實(shí)踐中的“心罰”主要表現(xiàn)為對(duì)未成年學(xué)生的不公正評(píng)價(jià)。當(dāng)未成年學(xué)生受到不公正評(píng)價(jià)時(shí),其受到的不止是名譽(yù)感和榮譽(yù)感的損害,還包括自我接納感的破壞,以致危及到學(xué)生健康人格的形成,這一點(diǎn)已經(jīng)為當(dāng)代心理學(xué)研究所證實(shí)。法律保護(hù)名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的主旨是阻卻主體受到不公正評(píng)價(jià)以維護(hù)人格尊嚴(yán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵害”?!氨Wo(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循尊重未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);教育與保護(hù)相結(jié)合”的原則。因此,我們來(lái)探討學(xué)校“心罰”對(duì)未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)的侵害及法律保護(hù)問題。

        一、禁止“心罰”重點(diǎn)保護(hù)未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感

        (一)“心罰”侵害未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感

        “心罰”侵害的是學(xué)生的人格尊嚴(yán)。從法理上認(rèn)識(shí)人格尊嚴(yán),目前學(xué)界大致有這么幾種看法:徐顯明教授早在1991年的《權(quán)利義務(wù)通論》中就提出:“人格尊嚴(yán)是指人人所具有的自尊心與自愛心不受傷害,個(gè)人價(jià)值不遭貶低的權(quán)利。”[1]楊立新教授認(rèn)為:“人格尊嚴(yán)是指人的自我評(píng)價(jià)和自尊的社會(huì)評(píng)價(jià)?!盵2]王利明教授則認(rèn)為:“人格尊嚴(yán)是指公民基于自己所處的社會(huì)環(huán)境、地位、聲望、工作環(huán)境、家庭關(guān)系等各種客觀條件而對(duì)自己或他人的人格價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和尊重。[3]梁慧星教授在1996年出版的《民法總論》中闡明:“人格尊嚴(yán)是指公民作為一個(gè)人所應(yīng)有的最起碼的社會(huì)地位,并且應(yīng)受到社會(huì)和他人最起碼的尊重”。[4]李步云教授主編的《人權(quán)法學(xué)》把人格尊嚴(yán)定義為:“廣義的人格尊嚴(yán)是指公民作為一個(gè)人所具有的內(nèi)在價(jià)值和尊嚴(yán)”。[5]從學(xué)者們對(duì)人格尊嚴(yán)內(nèi)涵的論述中可以看出,人格尊嚴(yán)作為人權(quán)體系的核心權(quán)利,其內(nèi)涵具有以下三層含義:第一,人格尊嚴(yán)具有主觀因素,即人對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)。第二,人格尊嚴(yán)具有客觀因素,即他人、社會(huì)對(duì)特定主體作為人的尊重。第三,人格尊嚴(yán)是人的主觀認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)的結(jié)合。它既包括自我認(rèn)識(shí)的主觀因素,也包括社會(huì)和他人的評(píng)價(jià)和尊重,這兩種因素結(jié)合在一起,才構(gòu)成完整的人格尊嚴(yán)。[6]可見,完整的人格尊嚴(yán),主觀要素必不可少。

        基于以上理論,結(jié)合學(xué)生生活的實(shí)際,筆者認(rèn)為,學(xué)生的人格尊嚴(yán)保護(hù)的重點(diǎn)在于名譽(yù)感和榮譽(yù)感?!靶牧P”最為常見的是破壞學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感。名譽(yù)感和榮譽(yù)感主要包括對(duì)美好名譽(yù)的需求、維護(hù)美好名譽(yù)的動(dòng)機(jī)水平,以及對(duì)榮譽(yù)的心理指向,它主要是人格尊嚴(yán)的主觀要素,是學(xué)生對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)。在西方文化中有一種觀念,“名譽(yù)是人的第二生命”。在我國(guó)傳統(tǒng)文化中也有一種觀念,“士可殺,不可辱”。

        “心罰”得不到法律的嚴(yán)懲,是因?yàn)槟壳霸诜▽W(xué)理論和立法司法實(shí)踐中,主流觀點(diǎn)只承認(rèn)名譽(yù)、榮譽(yù)為名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的客體,不承認(rèn)名譽(yù)感和榮譽(yù)感為名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的客體。一些學(xué)者認(rèn)為名譽(yù)感和榮譽(yù)感是極其脆弱的,很容易被他人的侮辱性行為所傷害,對(duì)其完全予以法律保護(hù)是不可能的,也是不必要的;而名譽(yù)和榮譽(yù)是客觀的評(píng)價(jià),人人均享有,其損害有客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),法律能予以公平公正的保護(hù)。[7]但是,也有一些學(xué)者堅(jiān)持名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)保護(hù)的是名譽(yù)、名譽(yù)感和榮譽(yù)、榮譽(yù)感。因?yàn)椋?dāng)加害人實(shí)施侮辱行為時(shí),即使沒有第三人在場(chǎng),受害人也會(huì)產(chǎn)生屈辱感,對(duì)其心理造成極大的傷害。

        (二)法律保護(hù)未成年學(xué)生名譽(yù)感和榮譽(yù)感的必要性

        1.保護(hù)未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感,是尊重未成年身心發(fā)展規(guī)律的需要。教師對(duì)學(xué)生“心罰”的一大嚴(yán)重后果就是人們常說(shuō)的產(chǎn)生破罐子破摔的心理,對(duì)有利名譽(yù)的期待降低、心理需求程度降低。

        2.保護(hù)未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感,是全面保護(hù)名譽(yù)、榮譽(yù)價(jià)值的需要。名譽(yù)、榮譽(yù)的價(jià)值就是名譽(yù)、榮譽(yù)滿足人們某種需要的屬性,人們之所以重視名譽(yù)、榮譽(yù)是因?yàn)槊u(yù)、榮譽(yù)會(huì)影響社會(huì)是否對(duì)他們進(jìn)行差別的對(duì)待,會(huì)影響自身的人格尊嚴(yán)感,進(jìn)而會(huì)間接影響他們的財(cái)產(chǎn)。在英美法系國(guó)家,有些學(xué)者則將英美社會(huì)史上出現(xiàn)過(guò)的名譽(yù)概念分成三種:作為一種資產(chǎn)(property)、作為一種榮譽(yù)(honor)的名譽(yù)和作為個(gè)人尊嚴(yán)(dignity)的名譽(yù)。[8]人們維護(hù)自身的名譽(yù)權(quán)益,就是為了不因此評(píng)價(jià)而遭到其他社會(huì)成員的歧視。不因此而損害人格的尊嚴(yán)。所以,名譽(yù)的價(jià)值表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,人格的平等感,第二,人格的尊嚴(yán)感。第三,間接的財(cái)產(chǎn)利益?!靶牧P”所破壞的,正是學(xué)生的平等感、尊嚴(yán)感。心罰使學(xué)生感受到歧視,感受到侮辱。

        3.保護(hù)未成年學(xué)生的名譽(yù)感和榮譽(yù)感,也是人格尊嚴(yán)的內(nèi)在邏輯的要求。很多學(xué)者認(rèn)為法律并不保護(hù)名譽(yù)感、榮譽(yù)感,我們認(rèn)為這樣的學(xué)說(shuō)無(wú)法解釋關(guān)于名譽(yù)、榮譽(yù)損害的精神撫慰問題,精神損害正是基于名譽(yù)感、榮譽(yù)感而產(chǎn)生的。名譽(yù)感、榮譽(yù)感是基于名譽(yù)、榮譽(yù)的自然人個(gè)體的主觀感受,名譽(yù)、榮譽(yù)受到損害的結(jié)果是社會(huì)交往受到或可能受到阻礙,名譽(yù)、榮譽(yù)感受到損害的結(jié)果是精神損害。精神損害賠償表明現(xiàn)行法律保護(hù)名譽(yù)、榮譽(yù)及基于名譽(yù)、榮譽(yù)而產(chǎn)生的名譽(yù)感、榮譽(yù)感。名譽(yù)感、榮譽(yù)感基于名譽(yù)、榮譽(yù)而產(chǎn)生,同時(shí)也具有相對(duì)獨(dú)立性。實(shí)踐中存在著并不存在名譽(yù)、榮譽(yù)問題即社會(huì)評(píng)價(jià)降低的問題,但主體主觀精神反映卻很強(qiáng)烈,精神損害程度很大。

        二、規(guī)范教育評(píng)價(jià),嚴(yán)禁“心罰”對(duì)未成年學(xué)生的人格侵害

        規(guī)范教師對(duì)學(xué)生的教育評(píng)價(jià)權(quán),是預(yù)防、減少和抑制學(xué)校以“心罰”侵害學(xué)生人格尊嚴(yán)的有效途徑。在這方面,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)給予了我們可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)由臺(tái)灣最高的教育行政主管部門主持制定了教師輔導(dǎo)和教育學(xué)生規(guī)范,詳盡而且操作性強(qiáng),有利于抑制“心罰”的問題。我國(guó)內(nèi)地地域廣闊,民族眾多,區(qū)域性風(fēng)土人情、習(xí)慣差別很大。可由國(guó)家最高教育行政主管部門——教育部制定統(tǒng)一的中小學(xué)教師教育評(píng)價(jià)學(xué)生規(guī)范大綱,主要對(duì)教師教育評(píng)價(jià)學(xué)生的程序和規(guī)范用語(yǔ)做出一般規(guī)定,由各縣級(jí)教育行政主管部門制定具體的實(shí)施細(xì)則,使教師教育評(píng)價(jià)規(guī)范更具有可操作性。

        地域文化的差異性與是否構(gòu)成“心罰”的相關(guān)度最高。同樣的一句話,在一種地域社區(qū)文化中可能沒有什么問題,但在另一地域文化中可能就會(huì)造成對(duì)人格的嚴(yán)重侵犯。在實(shí)踐中我們體會(huì)到,由縣域級(jí)教育行政部門主持,社區(qū)、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和教師參加,按照民主聽證決策程序制定教師評(píng)價(jià)學(xué)生規(guī)范,包括正面評(píng)價(jià)與負(fù)面評(píng)價(jià),以及禁用方式及用語(yǔ)。教師違反教育規(guī)范的規(guī)定,既認(rèn)定為侵犯學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)。

        學(xué)生的個(gè)體差異也與是否構(gòu)成“心罰”密切相關(guān)。同樣的言行對(duì)不同的學(xué)生可能產(chǎn)生不同的影響。例如,一位女同學(xué),多年后依然對(duì)老師說(shuō)她“不要臉”這句話不能釋懷,因?yàn)樵谒业恼Z(yǔ)境中,女孩子“不要臉”特指貞操方面的問題,這個(gè)老師根本不會(huì)有這個(gè)意思,但結(jié)果卻是非常的悲劇。教師的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能以及教育者的職業(yè)素養(yǎng),也要求教師對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異盡到注意義務(wù),家長(zhǎng)也需盡到告知義務(wù)。如果對(duì)學(xué)生的個(gè)體心理差異,學(xué)生的家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人盡到了告知義務(wù),但老師沒有盡到注意義務(wù),造成嚴(yán)重后果的,既可認(rèn)定教師侵犯了學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)。出現(xiàn)糾紛,教師必須對(duì)盡到注意義務(wù)負(fù)有舉證義務(wù)。

        三、加強(qiáng)司法救濟(jì),嚴(yán)懲“心罰”侵害未成年學(xué)生的違法行為

        加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的司法救濟(jì),嚴(yán)懲“心罰”侵害未成年學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為,是優(yōu)先保護(hù)未成年人發(fā)展權(quán)的特殊需要。在司法實(shí)踐中,侵害名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人格權(quán)利多以判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等方式承擔(dān)民事責(zé)任。因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,可以請(qǐng)求精神損害撫慰金。對(duì)于未成年學(xué)生而言,這些民事責(zé)任救濟(jì)形式,顯然不能滿足對(duì)其發(fā)展權(quán)保護(hù)的需要。未成年人的發(fā)展權(quán),早已為我國(guó)所參加的國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)立法所確立。但是,目前主要以抽象的權(quán)利狀態(tài)而存在,這致使未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán)受到侵害而得不到有效的司法救濟(jì)。

        為更好、更有效的保護(hù)未成年學(xué)生名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán),促進(jìn)其發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn),對(duì)應(yīng)學(xué)校及教師應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)而言,應(yīng)賦予學(xué)生以下幾種具體的救濟(jì)方式和權(quán)利。

        第一,為避免再次受到學(xué)校或教師侵害而轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)班的權(quán)利?,F(xiàn)實(shí)中如果學(xué)生受到教師的侵害,包括侮辱、誹謗,多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生會(huì)選擇放棄主張權(quán)利。因?yàn)?,學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù),這種侵害可能來(lái)自以前實(shí)施侵害的教師本人,也可能來(lái)自學(xué)校其他人。并且,現(xiàn)實(shí)中學(xué)校和教師打擊報(bào)復(fù)實(shí)施舉報(bào)行為的學(xué)生和家長(zhǎng)的事件是大量地存在著。為使學(xué)生避免再次受到學(xué)?;蚪處熐趾Γ瑧?yīng)賦予學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)班的權(quán)利。就是當(dāng)學(xué)生受到學(xué)校教師侮辱、誹謗或其他違法犯罪侵害時(shí),相關(guān)部門和學(xué)校及具有侵權(quán)行為的教師,有義務(wù)按照學(xué)生和其監(jiān)護(hù)人的請(qǐng)求,提供轉(zhuǎn)班轉(zhuǎn)學(xué)的方便條件,并支付由此產(chǎn)生的直接費(fèi)用。

        第二,對(duì)學(xué)校教師實(shí)施侮辱、誹謗等犯罪行為,受侵害學(xué)生得以基于對(duì)未來(lái)就業(yè)、生活受到的損害而獲得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利。這種發(fā)展權(quán)在國(guó)際上也有過(guò)相應(yīng)的判例。人們常說(shuō)青少年是祖國(guó)的未來(lái),是祖國(guó)的花朵。是的,花朵是美麗,但也很脆弱。當(dāng)下一部分教師的師德師風(fēng),觸目驚心,這使得我們必須加大侵害未成年學(xué)生的犯罪成本。

        第三,建立健全未成年人人格尊嚴(yán)侵權(quán)的仲裁機(jī)制。要建立健全未成年人人格尊嚴(yán)侵權(quán)的法律責(zé)任制度,強(qiáng)化對(duì)“心罰”的問責(zé),就必須要明確教育糾紛仲裁機(jī)制。因?yàn)椋逃虒W(xué)活動(dòng)是需要專業(yè)技能專業(yè)知識(shí)的活動(dòng),我們必須堅(jiān)持法律謙讓原則,教育糾紛應(yīng)以專業(yè)仲裁為主進(jìn)行妥善解決。

        “心罰”問題早已得到社會(huì)各方面的關(guān)注,但依然沒有得以有效禁止,法律責(zé)任制度不健全是一個(gè)重要原因?!耙话俅蔚某珜?dǎo),不如一次問責(zé)”這是目前一些社會(huì)治理問題的普遍現(xiàn)象。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要切實(shí)可行地推進(jìn)人格權(quán)的具體化,加強(qiáng)立法工作。從當(dāng)下計(jì),要嚴(yán)格學(xué)校責(zé)任,嚴(yán)格教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。

        [1]徐顯明.公民權(quán)利義務(wù)通論[M].北京:群眾出版社,1991.

        [2]楊立新.人身權(quán)法論[M].北京:人民法院出版社,2002.

        [3]王利明.民商法研究[M].北京:法律出版社,2001.

        [4]梁慧星.民法總論[M].成都:四川人民出版社,1996.

        [5]李步云.人權(quán)法學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.

        [6]楊立新.人身權(quán)法論[M].北京:人民法院出版社,2002.

        [7]楊立新.人身權(quán)法論[M].北京:人民法院出版社,2002.

        [8] 侯 建.輿論監(jiān)督與名譽(yù)權(quán)問題研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002.

        [責(zé)任編輯:高治平]

        G64

        A

        1005-913X(2016)11-0089-02

        2016-09-09

        申 未(1999-),黑龍江大慶人,學(xué)生,研究方向:法律。

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