周德祥

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記站在時代前沿，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔當精神，深刻分析回答了新形勢下黨的建設一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，形成了豐富的黨建思想。習近平黨建思想以“中國夢”為統(tǒng)領，堅持人民主體地位，突出黨的建設的全面性和管黨治黨的從嚴力度，強調(diào)制度治黨的重要性，具有鮮明的時代特征。習近平黨建思想飽含對國家前途命運的深切憂思和使命擔當，具有強烈的問題意識，展現(xiàn)了踏石留印的務實作風，彰顯了真摯的為民情懷，體現(xiàn)了鮮明的理論品格。

關鍵詞：習近平；黨建思想；與時俱進；時代特征；理論品格

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2016）12-0046-03

黨的十八大以來，面對我們黨所面臨的“四大考驗”和“四大危險”的挑戰(zhàn)，習近平總書記站在時代前沿，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅韌不拔的歷史擔當精神，深刻分析回答了新形勢下黨的建設一系列重大理論和現(xiàn)實問題，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點新論斷新要求，實現(xiàn)了黨的建設理論的與時俱進，極大地豐富了馬克思主義黨建理論寶庫。習近平黨建思想內(nèi)容豐富、思想深邃，閃耀著馬克思主義真理的光輝，是全面推進黨的建設新的偉大工程的科學指南。深刻認識和領會習近平黨建思想的時代特征與理論品格，對于貫徹落實全面從嚴治黨要求，推進黨的建設新的偉大工程具有重要現(xiàn)實意義。

一、習近平黨建思想的時代特征

習近平黨建思想緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程而展開，在繼承馬克思主義黨建理論和遵循中國共產(chǎn)黨自身建設規(guī)律的基礎上，結(jié)合中國特色社會主義建設新的時代特征，直面黨的建設面臨的一系列新的困難和挑戰(zhàn)，闡明了新形勢下全面從嚴治黨這一事關黨的建設全局的重大理論和現(xiàn)實問題，以其獨特的思想建樹開辟了馬克思主義黨建學說的新境界，具有鮮明的時代特征。

第一，將黨的建設置于“中國夢”的宏偉愿景之中是習近平黨建思想的突出亮點。2012年11月29日，習近平在帶領中央政治局常委參觀國家博物館“復興之路”的大型展覽時，提出了“中華民族偉大復興的中國夢”。 “中國夢”這一理念的提出成為十八大以來黨領導人民治國理政的重大戰(zhàn)略目標，也為新時期加強黨的建設指明了方向?！爸袊鴫簟币浴皣腋粡?、民族振興、人民幸?！睘槠浠緝?nèi)涵，也是“建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的主要內(nèi)容，從而明確了黨的執(zhí)政目標。其中“人民幸?！边@一內(nèi)涵深化和拓展了黨的執(zhí)政宗旨，習近平強調(diào)“中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每個中國人的夢”，“中國夢的深厚源泉在于人民，中國夢的根本歸宿也在于人民”，[1]29不僅指出了實現(xiàn)“中國夢”的動力在于人民，而且從更加廣闊的層面拓展了黨的執(zhí)政宗旨的內(nèi)涵，回答了中國共產(chǎn)黨“為誰執(zhí)政”的問題，道出了加強黨的建設的根本落腳點。實現(xiàn)“中國夢”必須堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，習近平對實現(xiàn)“中國夢”路徑的闡釋，把“中國道路”“中國精神”“中國力量”三大要素有機統(tǒng)一起來，不僅為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供了具體路徑，也是對黨的執(zhí)政方式的進一步拓展和深化，為加強黨的建設提供了更加寬闊的道路。習近平把黨的建設置于 “中國夢”的宏偉愿景之中，用“中國夢”來統(tǒng)領黨的建設，表現(xiàn)出了習近平黨建思想的突出亮點。

第二，堅持人民主體地位是習近平黨建思想的根本要求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的根本力量，習近平的黨建思想堅持貫徹這一歷史唯物主義的基本觀點。習近平反復強調(diào)人民的主體地位，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！盵2]5因此，習近平特別注重在加強黨的建設過程中改進工作作風、凈化政治生態(tài)。他強調(diào)，工作作風上的問題絕對不是小事，“如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”[3]十八大以來，中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，開展黨的群眾路線教育實踐活動、反“四風”等就是對社情民意最直接、最現(xiàn)實、最響亮的回應，真正做到了把群眾路線當作黨的生命線和根本工作路線。在黨自身的建設上，習近平強調(diào)要牢固樹立宗旨意識，堅持“全心全意為人民服務”的根本宗旨；要堅持人民利益至上，始終把人民放在心中最高位置；堅持精準扶貧、精準脫貧，讓人民群眾有實實在在的獲得感等，都充分體現(xiàn)了習近平堅持以群眾為中心、堅持人民主體地位的黨建思想。

第三，突出黨的建設的全面性是習近平黨建思想的鮮明特點。2014年10月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話中提出“全面推進從嚴治黨”的要求，同年12月，習近平在江蘇調(diào)研時提出，要“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化邁上新臺階”。從而把“全面從嚴治黨” 提升到一個全新的戰(zhàn)略高度，與“全面深化改革”“全面依法治國”一起成為“全面建成小康社會的”具體路徑，同時也為“全面深化改革”“全面依法治國”以及實現(xiàn)“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標提供了堅強的組織保證。

“全面從嚴治黨”的提出突出了黨的建設的全面性。加強黨的建設，貴在全面。黨的建設作為一項“偉大工程”具有系統(tǒng)性、整體性。在新的歷史條件下，如何推進黨的建設新的偉大工程，是一個重大的時代性課題。黨的建設作為一個整體，其內(nèi)容是相互聯(lián)系不可分割的，只有整體謀劃、整體設計、整體推進，黨的建設才能取得新的更大成效。黨的十八大以來，習近平特別強調(diào)黨的建設的全面性，從黨的建設內(nèi)容上看，以思想建設為先導，以組織建設為基礎，以作風建設為抓手，以制度建設為保障，以正風肅紀為重點，以反腐肅貪為突破口，黨的建設涉及方方面面；從黨的建設工作主體和對象看，從中央組織到地方組織再到基層組織，黨的建設全面展開，黨的組織的各個層次、不同主體齊頭并進，體現(xiàn)了廣泛的參與性；從黨的建設方法和途徑來看，有通過嚴肅黨內(nèi)政治生活的黨建活動，有深入基層的黨的群眾路線教育實踐活動，也有加強黨員干部作風建設的“三嚴三實”專題教育和提高黨員干部能力素質(zhì)的“兩學一做”學習教育，等等。

第四，突出管黨治黨的從嚴力度是習近平黨建思想的最大特色。“全面從嚴治黨”的提出也突出了管黨治黨的從嚴力度。加強黨的建設，重在從嚴。習近平指出，堅持從嚴管黨治黨首先必須堅定理想信念。習近平將理想信念形象地比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，他反復強調(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病?！盵1]159因此，共產(chǎn)黨人必須堅定理想信念，補足精神上的“鈣”。 習近平堅持把作風建設作為從嚴管黨治黨的重要突破口。從整治公款吃喝到整治“會所歪風”；從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會；從大力整治跑官要官等選人用人上的不正之風到著力解決吃拿卡要問題；從“八項規(guī)定”“六項禁令”、反“四風”到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育活動，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。從嚴管黨治黨，關鍵在嚴、要害在治。因此，黨的十八大以來，黨中央一直堅持嚴厲的零容忍態(tài)度懲治腐敗。習近平曾指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！盵1]157因此，“全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?！盵2]394習近平對黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行了比較系統(tǒng)的論述，如在思想認識上，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到黨和國家生死存亡的高度。在措施上，提出要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，把權(quán)力關進制度的籠子里；要全面推進懲治和預防腐敗體系建設，要通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤；要加大治本力度，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐、不易腐的體制機制。對于清除腐敗現(xiàn)象，旗幟鮮明地提出，“老虎”“蒼蠅”一起打，這既是對腐敗的“零容忍”態(tài)度，更體現(xiàn)出了習近平從嚴管黨治黨的巨大勇氣和政治智慧。

第五，注重制度治黨是習近平黨建思想的重要內(nèi)容。思想建黨是黨的建設的基本原則，也是黨的建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢。但歷史經(jīng)驗表明，僅靠思想建黨遠遠不夠。因此，習近平特別重視制度治黨，把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來。早在2009年，習近平就曾強調(diào)黨的制度建設的重要性，他指出：“最根本的是嚴格遵循執(zhí)政黨建設規(guī)律進行制度建設，不斷增強黨內(nèi)生活和黨的建設制度的嚴密性和科學性，既要有實體性制度也要有程序性制度，既要明確規(guī)定應該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化?！盵4]習近平進一步指出：“思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來運行。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程?！盵5]全面從嚴治黨要靠制度治黨保證，要編密扎緊制度的“籠子”，搞好配套銜接，“解決牛欄關不住貓”等問題，將制度建設貫穿于全面從嚴治黨的始終。要把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，圍繞賦權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，規(guī)范制度運行機制。2013年5月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的制定和公布，是推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重大舉措。黨的十八屆三中全會從制度層面對進一步改進作風進行了全面部署，其中一些制度如探索實行官邸制等具有開創(chuàng)性意義。黨的十八大以來，對許多黨內(nèi)制度進行了重新修訂和頒布，逐步形成了系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的具體要求，提升了黨的建設的層次和高度，增強了黨的建設的科學性和有效性。

二、習近平黨建思想的理論品格

作為黨建思想的最新理論成果，習近平黨建思想不僅具有鮮明的時代特征，還充分發(fā)揚了我們黨歷代領導集體管黨治黨的寶貴經(jīng)驗，深度汲取了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富營養(yǎng)，體現(xiàn)了中國化馬克思主義黨建理論鮮明的理論品格。

第一，飽含對國家前途命運的深切憂思和使命擔當。黨的十八大以來，習近平把黨的建設置于中華民族偉大復興的“中國夢”的宏偉愿景之中，對實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的目標孜孜以求，對如何加強和改善黨的領導，如何提高黨的領導水平和執(zhí)政能力、增強黨拒腐防變和抵御風險的能力，確保黨和國家的長治久安傾注了全部心血，在全黨樹立了愛黨、憂黨、興黨、護黨的光輝典范，體現(xiàn)了對國家前途命運的深切憂思。習近平聯(lián)系中華文明5000年的歷史，聯(lián)系世界社會主義發(fā)展500年的歷史，聯(lián)系170多年來近代中國人民的奮斗史和95年來中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命、建設和改革的歷程，指出共產(chǎn)黨人必須擔起自己的責任，建設好黨、建設好中國特色社會主義。同時強調(diào)每一位共產(chǎn)黨員都要有天下為公的寬闊胸襟，要摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。這些充分體現(xiàn)了習近平始終堅持把責任舉過頭頂、把百姓裝在心中最高位置的政治氣概，彰顯了他對國家、對民族、對人民強烈的使命擔當。

第二，具有強烈的問題意識。習近平的黨建思想貫穿著強烈的問題意識，具有鮮明的問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度。習近平指出，我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。全面從嚴治黨，都是直接對著問題去的，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。黨的十八大以來，針對黨內(nèi)思想上存在的問題，習近平強調(diào)共產(chǎn)黨人要堅定理想信念，補足精神上的“鈣”；針對制度上存在的問題，提出思想建黨與制度治黨相結(jié)合，并對黨內(nèi)許多制度進行了進一步修改和完善，同時還頒布了許多新的黨內(nèi)法規(guī)；針對作風存在的問題，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，在反“四風”方面成效顯著；針對干部管理存在寬、軟等問題，加大了管理黨員干部的力度；針對黨內(nèi)存在的嚴重腐敗問題，強調(diào)“老虎”“蒼蠅”一起打，并逐步完善反腐敗體制機制；針對基層組織軟弱渙散問題，提出著力夯實黨的組織基礎等。這些都充分體現(xiàn)了習近平黨建思想強烈的問題意識。

第三，展現(xiàn)了踏石留印的務實作風。習近平抓黨建工作的思路、對黨建理論的闡釋、在實踐中推動黨建工作的方法及采取的措施等，無不體現(xiàn)出踏石留印的務實作風。習近平在多個場合一再強調(diào)“空談誤國、實干興邦”，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干，要大興求真務實之風，堅持“一分部署、九分落實”，以“釘釘子”的精神銳意進取、真抓實干，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓落實、善做善成。習近平善于從問題切入，不回避矛盾和問題，不隔靴搔癢，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實事求是的政治勇氣和偉大氣魄。如“八項規(guī)定”就是現(xiàn)實針對性很強的工作措施，其有效執(zhí)行和落實，大大增強了黨的建設的實際效果。在黨風廉政建設方面提出以“猛藥去疴、重典治亂”的決心，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣，堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。黨的十八大以來，黨中央密集出臺了“史上最嚴紀律處分條例”等一系列法規(guī)制度，從而使加強黨的建設的各項舉措真正落到實處，充分展現(xiàn)了其務實作風。

第四，彰顯了真摯的為民情懷。親民愛民為民是習近平黨建思想的顯著特征。習近平堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨的一切工作的根本立足點，堅持以尊重人民主體地位、激發(fā)人民主體精神、反映人民真實訴求、保障人民合法權(quán)利以及促進人民共同幸福作為黨的建設的根本價值取向，在加強黨的建設過程中不斷夯實群眾基礎、凝聚群眾力量。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[2]3他非常關心困難群眾和社會弱勢群體的合法權(quán)益，強調(diào)對各類困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，體現(xiàn)出習近平心系百姓、熱愛人民的真摯情懷。無論走到哪里，習近平都能與廣大群眾保持密切聯(lián)系，盡最大可能與普通群眾保持親密接觸，堅持走平民路線、抒平民情懷、展平民風格，讓廣大老百姓感到非常親切、非常親近、非常自然，表現(xiàn)出習近平鮮明的群眾立場、群眾觀念和群眾感情，彰顯了其真摯的為民情懷。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部編.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2014.

[2]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話[N].人民日報，2013-01-23.

[4]習近平.加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻[N].人民日報，2009-10-09.

[5]習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

【責任編輯：閆生金】