湯紅雅/上海寶山公路工程建設(shè)有限公司

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影響市政道路工程成本預(yù)算控制的幾個因素

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【摘 要】市政道路工程是市政工程中的重點(diǎn)項目，也深刻影響著社會建設(shè)和人民生活水平提高。而在市政道路工程中，工程成本預(yù)算是主要工作之一。本文將主要對影響市政道路工程成本預(yù)算控制的因素進(jìn)行分析，并探討如何控制好成本預(yù)算，提高工程建設(shè)的效益。

【關(guān)鍵詞】市政道路工程；成本預(yù)算控制；影響因素；措施

隨著城市現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，道路建設(shè)的水平和要求也在不斷提高。市政道路在人民生活和社會發(fā)展中都扮演著重要角色，在新的發(fā)展時期全面提高市政道路建設(shè)水平有著重要意義。工程成本預(yù)算的控制作為其中的重要部分，是我們需要著重探討的問題。當(dāng)前市政道路工程的成本預(yù)算控制中存在許多影響因素，來自主客觀方面的多種因素都深刻影響著工程成本預(yù)算控制。分析這些因素及其如何對成本預(yù)算產(chǎn)生影響，并針對各影響因素提出相應(yīng)的提高成本預(yù)算控制水平的有效措施，是本文主的主題所在。

一、市政道路工程成本預(yù)算控制的影響因素分析

1.工程質(zhì)量對預(yù)算成本的影響。

道路工程的質(zhì)量是影響其成本預(yù)算的主要因素，市政道路工程施工質(zhì)量的成本氛圍控制成本和故障成本，這兩個成本要求工程建設(shè)的質(zhì)量要達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這才能夠確保市政道路建設(shè)的成本預(yù)算控制在一定范圍內(nèi)。因此，在施工環(huán)節(jié)，要做好工程質(zhì)量預(yù)算的控制工作，控制施工成本，尤其是對工程故障成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，其次要將施工質(zhì)量的水平與工程項目預(yù)算進(jìn)行掛鉤，建立緊密聯(lián)系以提高質(zhì)量意識，盡可能降低成本預(yù)算。

2.施工方案對工程預(yù)算成本的影響。

施工方案對工程的施工技術(shù)水準(zhǔn)有著直接的體現(xiàn)，而先進(jìn)合理的施工方案更是成為市政道路工程加快進(jìn)度、節(jié)約成本和提高效率的指引。施工方案的科學(xué)化，需要從幾個方面入手：其一，做好建材和設(shè)備的選用工作，以減少成本，提高效率為原則，選取最適宜本工程施工的建設(shè)材料與設(shè)備；其二，合理組織勞動力，提高施工建設(shè)人員素質(zhì)，從而在用人方面提高工作效率；其三，設(shè)計有序合理的建設(shè)工序，將工程項目的各項工作納入更加合理的組織中，提高空間、時間的利用率，進(jìn)一步提高施工效率。

3.施工現(xiàn)場管理水平影響預(yù)算成本。

工程建設(shè)的整體運(yùn)行離不開貫穿整個施工周期的工程管理，特別是對施工現(xiàn)場的管理，更是深刻影響著市政道路工程的施工水平和預(yù)算成本的控制。一般來說，統(tǒng)一化、科學(xué)化的現(xiàn)場管理，能夠有效節(jié)約成本?，F(xiàn)場管理是一項復(fù)雜的工作，包括各個管理系統(tǒng)，各施工環(huán)節(jié)的管理都需要提高管理科學(xué)性和管理效率。具體而言，一方面要加強(qiáng)對工程機(jī)械設(shè)備和人工費(fèi)用環(huán)節(jié)的管理，這是現(xiàn)場管理的重要工作環(huán)節(jié)，有利于減少工程各方面費(fèi)用的浪費(fèi)。另一方面，要積極引用先進(jìn)的技術(shù)，以此為基礎(chǔ)提高管理水平，這直接促進(jìn)了成本管理工作的改善。

4.施工工期對預(yù)算成本的影響。

工期也是成本影響中的一個主要因素，也是最直接的一個因素。在整個施工過程中，延長施工工期能夠在一定程度上減少施工的直接成本，增加間接成本，而縮短工期則相反，會減少間接成本但增加直接成本。因此，如何依據(jù)工程的實際需求和運(yùn)行情況合理控制施工工期，就顯得尤為重要。

5.自然條件是影響工程預(yù)算成本的一個因素。

自然條件在任何項目中都是一個客觀存在的影響因素，在道路施工中更是影響作用顯著。良好的自然條件不僅有利于施工的正常開展，也能夠在很大程度上促進(jìn)建設(shè)成本的節(jié)約，提高施工效率。例如好的天氣和適宜的溫度，往往能夠縮短施工工期，提高施工效率，降低施工成本。除了自然現(xiàn)象，施工周邊的環(huán)境也是成本預(yù)算控制應(yīng)考慮的因素。例如施工現(xiàn)場行車干擾情況、臨時設(shè)施的布局等。因此。市政道路工程的成本預(yù)算控制，必須將自然條件考慮在內(nèi)，針對不同的季節(jié)和工程建設(shè)的周邊環(huán)境，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施來保證施工的高效率進(jìn)行。

二、市政道路成本預(yù)算控制的有效措施

1.道路工程項目招標(biāo)合同的合理制定。

招標(biāo)合同的科學(xué)性能夠保證道路工程的質(zhì)量和成本控制水平。招標(biāo)合同的制定首先需要以統(tǒng)一的基本合同標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，再在此基礎(chǔ)上展開工程項目。開展項目需要制定一個具體的施工組織方案，這一方案的確定，最好能夠以往年施工的成功案例為經(jīng)驗，并建立在往年項目的施工實際基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，確定具體化的施工組織方案。招標(biāo)合同同樣需要一個相應(yīng)的準(zhǔn)則作為依據(jù)，提高項目管理的科學(xué)性和效益。

2.合理編制市政道路工程項目的預(yù)算定額。

市政道路工程預(yù)算控制的一個前提就是對預(yù)算定額的編制，合理編制和不斷優(yōu)化升級預(yù)算定額，對于有效控制預(yù)算成本有著積極的促進(jìn)作用。而市政道路工程項目的預(yù)算定額編制主要從以下幾方面入手：第一，注意預(yù)算定額的變化性，由于預(yù)算定額中人力、機(jī)械和材料費(fèi)用等是不斷變化的，因此預(yù)算定額也需要根據(jù)市場形勢的具體變化而適時調(diào)整，提高靈活性；第二，為了提高預(yù)算定額編制的水平，需要進(jìn)一步規(guī)范編制技術(shù)人員所使用的圖紙，包括圖紙的質(zhì)量規(guī)定、圖紙的審核等，這能夠促進(jìn)相關(guān)人員更加精確、高效地進(jìn)行現(xiàn)場測量和勘察。只有做好定額編制工作，才能夠保證市政道路工程成本的節(jié)省和效益的提高。

3.提高道路工程項目的現(xiàn)場管理水平。

項目的順利完成離不開高效的管理，因道路工程施工現(xiàn)場的管理水平直接影響著項目預(yù)算成本的控制和整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)項目現(xiàn)場管理，首先要對預(yù)算編制體系進(jìn)行構(gòu)建和優(yōu)化升級。同時加強(qiáng)是施工現(xiàn)場的預(yù)算編制工作，在遵守相關(guān)基本原則的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地進(jìn)行本工程的預(yù)算編制。同時要重視編制技術(shù)人員的素質(zhì)在編制工作中的重要影響作用，引進(jìn)先進(jìn)人才并提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)實踐和經(jīng)驗的積累，提高收集信息和分析信息的能力，同時能夠遵守國家相關(guān)規(guī)定，在體制之內(nèi)開展具體靈活的編制工作。其次，要加強(qiáng)項目有關(guān)機(jī)關(guān)和部門之間的合作，整個施工過程是一個涉及多方面主體的復(fù)雜體系，要處理好各部門之間的關(guān)系，特別是加強(qiáng)他們的有機(jī)聯(lián)系與合作，構(gòu)建一個權(quán)責(zé)明確、分工合理的高效管理體系。第三，加強(qiáng)對工程造價的監(jiān)管，根據(jù)國家有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對道路工程的造價進(jìn)行動態(tài)管理。

4.提高建設(shè)方案的合理性和科學(xué)性。

施工方案對于項目預(yù)算的編制來說有一定的影響作用，在傳統(tǒng)的施工計劃中，工程實物數(shù)量往往會與工程造價存在出入，這種情況不利于項目預(yù)算的編制和整個項目的運(yùn)行。因此，施工方案的進(jìn)一步科學(xué)化，要對建設(shè)計劃進(jìn)行更加合理地制定，提高其水平，這有助于進(jìn)一步明確工程造價和事物數(shù)量之間的關(guān)系，從而提高工程成本預(yù)算的精準(zhǔn)性。

三、結(jié)語

市政道路工程的任務(wù)量較大，建設(shè)要求高，整個工程的完成度對于市民生活和社會發(fā)展都有著深刻影響，做好市政道路工程成本預(yù)算控制，有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。現(xiàn)實中存在很多市政道路工程預(yù)算成本控制的因素，相關(guān)部門要深入分析這些因素，有針對性地采取措施，提高成本預(yù)算的控制水平，從而全面提升市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量。

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