石峰

摘要：高校教育資源共享機(jī)制要實(shí)現(xiàn)有效穩(wěn)定的運(yùn)行除了要以先進(jìn)的技術(shù)體系作為基礎(chǔ)，以合理的共享方式作為依托，以完善合理的組織管理結(jié)構(gòu)作為協(xié)調(diào)，以公平的分配原則和相應(yīng)的激勵(lì)政策為動(dòng)力，還要有行政干預(yù)機(jī)制和配套的法律保護(hù)制度為保障。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；教育資源；共享；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.098

1引言

隨著我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加速和高等教育改革的不斷深入，社會(huì)各階層對(duì)教育資源的需求不斷增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)高等教育資源面臨著如下兩大問(wèn)題：一方面教育資源的投入有限，造成教育資源相對(duì)短缺；另一方面教育資源的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重。如何使優(yōu)質(zhì)而稀缺的高校教育資源盡可能地實(shí)現(xiàn)共享，已成為近年來(lái)備受關(guān)注的問(wèn)題之一。

2高校教育資源共享面臨的主要問(wèn)題

2.1高校教育資源共享的意識(shí)淡薄所造成的資源共享內(nèi)在拉動(dòng)力不足

受傳統(tǒng)高校辦學(xué)觀念的影響以及本位主義、自我封閉、傳統(tǒng)陳舊思想的束縛，我國(guó)大部分高校只關(guān)注自身利益，在建設(shè)過(guò)程中缺乏整體意識(shí)與規(guī)劃。這種各自為政會(huì)造成低水平重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)；此外，傳統(tǒng)高校固守重學(xué)歷、輕能力；重專業(yè)、輕人文；重理論、輕實(shí)踐等觀念也禁錮了教育資源共享活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2.2我國(guó)高校管理體制不完善和行政化干預(yù)過(guò)多在很大程度上也影響了高校教育資源共享的實(shí)現(xiàn)

目前，雖然我國(guó)省級(jí)政府承擔(dān)著占全國(guó)絕大多數(shù)高校的管理職責(zé)，但是高等教育管理體制的核心仍為中央，由中央采取行政手段遙控各級(jí)各類高校，地方政府的這種權(quán)利失位嚴(yán)重影響了資源共享決策的制定，制約了資源共享的實(shí)現(xiàn)。另外，當(dāng)前我國(guó)高校的“行政化”管理特征明顯，內(nèi)部資源的分配也需要層層審批，且行政過(guò)程繁瑣復(fù)雜，在很大程度上也打消了高校師生對(duì)資源共享的積極性。此外，高校內(nèi)部也是各自為戰(zhàn)，相互之間一直缺乏交流與溝通，長(zhǎng)期以來(lái)都形成了各自的管理模式，因此，在整體上缺乏統(tǒng)一有效的管理體制、系統(tǒng)內(nèi)很難達(dá)成協(xié)調(diào)與合作，導(dǎo)致高校內(nèi)部資源難以合理利用，資源共享模式難以實(shí)現(xiàn)。

2.3共享資源平臺(tái)的搭建、相關(guān)的技術(shù)支持以及制度配套已成為高校資源共享問(wèn)題難以實(shí)現(xiàn)的主要障礙

相對(duì)充足的高校教育資源和共享平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)資源共享的必要條件。缺乏合適有效的共享平臺(tái)和技術(shù)支持會(huì)導(dǎo)致資源重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前一直沒(méi)有系統(tǒng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)，導(dǎo)致合作共享遲遲不能實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期各自為政、相對(duì)封閉的管理建設(shè)導(dǎo)致各校內(nèi)資源的開(kāi)放性、互連性和共享性極為有限，最終導(dǎo)致各個(gè)高校的特色優(yōu)勢(shì)資源也因平臺(tái)問(wèn)題無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)資源共享。

3高校教育資源共享實(shí)現(xiàn)的對(duì)策思考

3.1樹(shù)立高校教育資源共享理念，徹底打破自我封閉、自我發(fā)展的局面

“它山之石，可以攻玉”。高校要樹(shù)立開(kāi)放合作的全局觀念，培養(yǎng)善于從其他兄弟院校獲得可以促進(jìn)自身發(fā)展的意識(shí)，改變傳統(tǒng)自我發(fā)展的舊觀念，既節(jié)約了教育資源，又提高了教育資源的利用效率，真正實(shí)現(xiàn)了高等教育的良性發(fā)展，對(duì)我國(guó)高等教育的整體發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，高校應(yīng)結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì)有重點(diǎn)地培養(yǎng)體現(xiàn)本校辦學(xué)特色的教育資源，以一切有利于提高整體利益為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育資源的最優(yōu)化配置。

3.2完善統(tǒng)一的管理機(jī)制，建立彈性化的資源共享機(jī)制

事實(shí)證明，政府在推動(dòng)信息資源共享中發(fā)揮著巨大作用。因此，政府應(yīng)建立有效的行政干預(yù)機(jī)制，制定相關(guān)法律法規(guī)政策，規(guī)范高校教育資源共享過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，使教育資源共享活動(dòng)有法可依，保障高校教育資源共享順利實(shí)施。將科學(xué)高效、協(xié)調(diào)有序、分工明確、公平合理的教育管理體制引入到教育資源共享中，讓制度成為推進(jìn)教育資源共享的重要途徑。同時(shí)，高校教育主管部門也要統(tǒng)一宏觀規(guī)劃，組織相關(guān)部門共同參與協(xié)調(diào)，保障共享資源的順利實(shí)施。

3.3加快機(jī)制創(chuàng)新，搭建高校教育資源共享平臺(tái)，完善教育資源公共服務(wù)體系

要建立一個(gè)真正對(duì)實(shí)現(xiàn)教育資源共享提供便利的平臺(tái)，不僅要完善和及時(shí)更新共享平臺(tái)的內(nèi)容，也要實(shí)現(xiàn)校際間、校內(nèi)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)的兼容。使共享平臺(tái)不僅僅只是一種形式，而是實(shí)現(xiàn)資源共享的真正門戶；同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，方便不同校際間師生查詢，最大限度地發(fā)揮資源共享平臺(tái)的功效。另外，在優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)中要注重質(zhì)的開(kāi)發(fā)而不是量的形式，積極探索構(gòu)建多層次、多類型的優(yōu)質(zhì)教育資源，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

4結(jié)語(yǔ)

21世紀(jì)，隨著全球一體化進(jìn)程的不斷加速，尤其要重視高校資源共享觀念的研究，完善相關(guān)政策法規(guī)和體系的建設(shè)。各高校應(yīng)結(jié)合自己的資源和發(fā)展目標(biāo)，重新實(shí)現(xiàn)自我定位，找準(zhǔn)適合自身發(fā)展的方向，這才是進(jìn)行資源共享的前提。因此，我們希望建立一種政府主導(dǎo)、高校主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)監(jiān)督的多方合作共贏的高校資源共享模式，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高校教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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