周 爽,齊天宇
(1.吉林大學 商學院,吉林 長春 130012; 2.清華大學 能源環(huán)境經(jīng)濟研究所,北京 100084)
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TPP與TTIP框架下的全球貿(mào)易再平衡及對中國影響
周 爽1,齊天宇2
(1.吉林大學 商學院,吉林 長春 130012; 2.清華大學 能源環(huán)境經(jīng)濟研究所,北京 100084)
本文通過對1995-2013年全球雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)分析以及建立全球貿(mào)易模型,對中國加入WTO前后以及美國主導的TPP與TTIP全球貿(mào)易框架達成后,國際貿(mào)易格局的變化以及對中國的影響進行研究。研究表明:從歷史數(shù)據(jù)的來看,中國加入WTO以后全球貿(mào)易格局從以美歐為中心向全球多級發(fā)展轉(zhuǎn)變;TPP與TTIP的實施將有效促進協(xié)議框架下各成員國之間的貿(mào)易活動,減小非協(xié)議成員國貿(mào)易份額,促使全球貿(mào)易份額由非協(xié)議成員國向成員國轉(zhuǎn)移;TPP與TTIP將中國排除在外,將合力壓縮中國國際貿(mào)易市場空間并幫助東南亞與拉美地區(qū)瓜分替代,導致中國貿(mào)易總額下降13%。
TPP;TTIP;國際貿(mào)易
以美國為主導的“跨太平洋伙伴關系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP)”于2015年10月初在12個成員國之間達成協(xié)議。同時另一份以美國為主導的力求搭建美歐自貿(mào)區(qū)的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(Transatlantic Trade and Investment Partnership,TTIP)”也在積極推進,并有望在2016年達成協(xié)定。這兩份協(xié)定被認為可能取代WTO成為未來全球貿(mào)易機制的新準則。更重要的是,這兩份以美國為主導的全球貿(mào)易協(xié)定在設定之初均未將中國考慮在內(nèi),并且美國總統(tǒng)奧巴馬多次公開表示兩份協(xié)議的目的之一就是防止全球貿(mào)易規(guī)則“被中國制定”,排斥中國的意圖明顯。TPP協(xié)議達成后引起國內(nèi)輿論的廣泛關注,美國主導下的TPP與TTIP框架對全球經(jīng)濟與貿(mào)易格局會產(chǎn)生怎樣的影響,對中國世界貿(mào)易地位會產(chǎn)生怎樣的沖擊,成為社會各界廣泛關注的話題。
TPP協(xié)議達成后學界就協(xié)定的影響以及中國的對策展開了熱烈討論,本文在前人研究的基礎上,通過研究并分析1995-2013年以來近20年的全球雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù),對中國加入WTO前后全球生產(chǎn)分工與貿(mào)易格局的變化進行梳理。結(jié)果表明,從歷史來看國際貿(mào)易準則的變化會對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠影響。并在此基礎上,采用當前最新發(fā)布的全球貿(mào)易與分析項目數(shù)據(jù)庫搭建全球貿(mào)易模型,對TPP與TTIP兩個協(xié)定框架進行綜合分析,研究其對國際貿(mào)易格局以及中國貿(mào)易的影響。
本文在相關研究的基礎上,對以下方面進行拓展并做出貢獻:1) 過往定量研究多采用GTAP8版本的全球貿(mào)易數(shù)據(jù)庫,反映的是2007年全球經(jīng)濟與貿(mào)易狀況(有的研究采用的數(shù)據(jù)庫更早),與當前全球經(jīng)濟與貿(mào)易現(xiàn)狀差異較大。本研究采用2015年最新發(fā)布的GTAP 9全球數(shù)據(jù)庫[1],反映全球2011年經(jīng)濟貿(mào)易狀況,數(shù)據(jù)質(zhì)量得以大幅改善。2)本研究搜集了1995-2013年全球雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)并基于此對全球過去20年的貿(mào)易格局演變做出分析。3)本研究不僅討論TPP和TTIP協(xié)定對中國的影響,同時對全球貿(mào)易格局變化做出分析。
近年來學界普遍認為,TPP和TTIP協(xié)定一旦達成,對國際貿(mào)易格局將產(chǎn)生巨大影響。首先,將強化以美國為首的發(fā)達國家在當今國際經(jīng)濟關系中的主導地位;其次,新一輪區(qū)域主義將對以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系帶來嚴重沖擊,將分散國際社會對WTO多邊貿(mào)易談判的資源投入,從而削弱WTO在現(xiàn)行國際貿(mào)易談判中的權(quán)威地位;最后,圍繞21世紀國際經(jīng)濟規(guī)則的競爭將更加激烈,很可能會在發(fā)達國家及其有緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的國家引發(fā)新一輪的改革開放[2-4]。同時,美國主導TPP與TTIP背后潛伏的政治意圖也不容忽視。其核心意圖是通過以TPP與TTIP為代表的新貿(mào)易投資協(xié)定重塑全球貿(mào)易投資規(guī)則,維護其在全球經(jīng)濟治理中的核心地位和領導者作用,建立一個新的市場經(jīng)濟體,以美歐等發(fā)達國家的共同價值觀為核心[5]。一方面美國借TPP保證美國在亞太市場準入等經(jīng)濟利益、構(gòu)建符合美國理念的價值觀,維護和鞏固美國在亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟和安全方面的支配地位,構(gòu)建美國亞太機制霸權(quán)[6-10]。另一方面借TTIP加強歐美經(jīng)濟紐帶促進雙方經(jīng)濟和就業(yè)增長,影響新興經(jīng)濟體和全球貿(mào)易體系[3]。
顯然TPP與TTIP協(xié)定將會對中國經(jīng)濟帶來巨大的影響。首先TPP與TTIP協(xié)定將新興市場國家與發(fā)展中國家基本排除在外,繞開中國,跨越太平洋和跨越大西洋,重塑國際貿(mào)易格局,更有效地遏制中國崛起,削弱中國在亞太地區(qū)及全球政治、經(jīng)濟和外交等方面的影響力[11-12];其次TPP與TTIP協(xié)定使中國在國際貿(mào)易談判中處于相對孤立態(tài)勢,迫使中國在貿(mào)易規(guī)則上強行接受,導致中國將面臨嚴峻的“二次入世”危險[2];再者,TPP與TTIP協(xié)定對中國現(xiàn)有的貿(mào)易、投資乃至發(fā)展模式提出了新的挑戰(zhàn)。歐美貿(mào)易標準的提高也促使中國企業(yè)不斷提高在國際市場上的競爭力,協(xié)定中倡導的諸多規(guī)則和中國下一步的發(fā)展與改革規(guī)劃一致,很有借鑒意義[5]。TPP與TTIP作為強有力的外部壓力,會“倒逼”中國在新形勢下統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個發(fā)展大局,進一步深化國內(nèi)經(jīng)濟社會改革[7]。學界有關TPP和TTIP對中國影響的實證分析成果并不多,絕大多數(shù)基于一般均衡方法,使用數(shù)據(jù)庫一般是以GTAP數(shù)據(jù)庫為主。表1匯總了近年來有關TPP和TTIP的主要實證研究成果。
本文通過聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫[19]對1995-2013年全球雙邊貿(mào)易狀況作出分析。研究表明,過去18年全球貿(mào)易額增長了3倍,歐盟是最大的貿(mào)易經(jīng)濟體。中國在加入世貿(mào)組織以前的2000年,貿(mào)易總額占世界的4%,加入世貿(mào)組織以后中國對外貿(mào)易快速增長,到2013年對外貿(mào)易總額比2010年增長7倍,年均復合增速16%,到2013年貿(mào)易總量占全球的11%。1993-2013年全球貿(mào)易總額變化如圖1所示。
表1 近年來用定量分析研究TPP和TTIP的主要文獻匯總
圖1 1995-2013全球國際貿(mào)易總額
圖2顯示了2000年和2013年全球貿(mào)易流向的變化。從貿(mào)易流向來看,中國加入WTO以前,2000年美歐、北美以及歐洲各地區(qū)之間是國際貿(mào)易最為活躍的區(qū)域,且美國和歐洲國際貿(mào)易核心地位明顯,占到全球貿(mào)易份額的53%,全球貿(mào)易流中的很大部分都與美歐相關聯(lián)。然而從2013年的全球貿(mào)易流向圖中可以看出,全球貿(mào)易流比2000年更加多元,2013年美歐全球貿(mào)易份額下降到43%,比2000年全球份額下降10%;而如前文所述,中國由2000年4%上升到2013年11%,全球份額上升7%,中國核心地位日漸凸顯。
圖2 2000和2013年全球貿(mào)易流向圖(單位:十億美元)
從產(chǎn)業(yè)分工來看,表2顯示了2000年和2013年全球主要區(qū)域產(chǎn)品國際貿(mào)易份額變化。從中可以看出美國和歐盟在國際貿(mào)易份額顯著下降,其中下降最顯著的產(chǎn)品包括化工、電子、鋼鐵、非金屬以及紡織品,而對應的這些產(chǎn)品的出口轉(zhuǎn)向了中國和其他亞洲地區(qū),其中向中國轉(zhuǎn)移的最為顯著。從2000至2013年的13年間,中國主要產(chǎn)品世界份額化工增加5%,電子增加22%,鋼鐵增加9%,非金屬增加16%,紡織則增加17%,其他工業(yè)增加10%。顯示出中國入世以后憑借成本優(yōu)勢吸引國際貿(mào)易向中國轉(zhuǎn)移,中國日漸成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中重要的生產(chǎn)制造中心。
在前文研究基礎上,本研究通過搭建綜合表述生產(chǎn)消費與國際貿(mào)易關系的全球多區(qū)域一般均衡模型,來分析TPP和TTIP協(xié)議框架對國際貿(mào)易的影響。
表2 2000年和2013年全球主要區(qū)域產(chǎn)品國際貿(mào)易份額(%)
(一)研究工具
本研究采用全球多區(qū)域可計算一般均衡靜態(tài)模型作為研究工具??捎嬎阋话憔饽P褪欠治瞿撤N或多種政策組合對多重市場影響的首要分析工具。它是同時考慮多市場間最優(yōu)行為假設下經(jīng)濟主體與主體、主體與市場之間相互關聯(lián)的數(shù)值模擬模型,在模型框架內(nèi)描述了現(xiàn)實經(jīng)濟系統(tǒng)中產(chǎn)品與要素之間復雜的交互過程。模型通過對經(jīng)濟生產(chǎn)消費關系的數(shù)學化表述,在經(jīng)濟各主體之間搭建起數(shù)量聯(lián)系,從而使研究者可以觀測到經(jīng)濟局部擾動所產(chǎn)生的全局影響。本研究所采用模型以GTAP模型為基礎進行開發(fā),將全球劃分為26個區(qū)域*區(qū)域包括:中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、印度、文萊、東南亞地區(qū)、其他東亞地區(qū)、其他亞洲地區(qū)、加拿大、美國、墨西哥、巴西、智利、秘魯、俄羅斯、南非、其他非洲地區(qū)、歐盟27國、其他歐洲地區(qū)、中東、其他拉美地區(qū)等26個國家和地區(qū)。和57個生產(chǎn)部門*部門包括:農(nóng)業(yè)、煤炭、原油、成品油、天然氣、電力、化工、鋼鐵、有色、非金屬、食品、礦產(chǎn)、服裝紡織、電子、交通設備、其他裝備制造、其他工業(yè)、建筑、批發(fā)零售、金融、文娛業(yè)、交通、其他服務業(yè)共23個部門。。各部門生產(chǎn)活動采用嵌套結(jié)構(gòu)的常替代彈性生產(chǎn)函數(shù)(CES)進行描述(如圖3所示)。各種投入之間的不同組合反映了各部門獨特的生產(chǎn)技術(shù)特點,其中σ表示各種投入之間的替代彈性。
圖3 模型CES生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)
模型以最新發(fā)布的GTAP 9為基礎數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫包括了全球140個國家和57個產(chǎn)業(yè)部門的2011年經(jīng)濟與能源的生產(chǎn)與消費量數(shù)據(jù),以及不同地區(qū)間的能源與商品雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)[1]。根據(jù)研究需要我們對GTAP數(shù)據(jù)庫的部門與區(qū)域做了合并,最終形成包含全球26區(qū)域與57個生產(chǎn)部門的模型數(shù)據(jù)庫。模型基于Armington假設對國際雙邊貿(mào)易做出處理,認為國內(nèi)與國外,國外各來源地之間生產(chǎn)的同類產(chǎn)品是不完全替代的[20]。最終消費品與中間消費品既來源于國內(nèi)生產(chǎn)供給,也來源于從不同國家的進口產(chǎn)品供給獲得。國內(nèi)與國外各國進口品通過CES函數(shù)進行組合。模型通過MPSGE平臺編程并在Gams程序下求解[21]。本研究模型是基于中國-全球能源經(jīng)濟模型(China in Global Energy Model, C-GEM)的基礎上開發(fā)的。目前,該模型已被廣泛用于開展中國與全球的經(jīng)濟、貿(mào)易、能源消費與溫室氣體排放的影響與評估研究,模型詳情可參見文獻[22]。學者們應用該模型就“中國貿(mào)易隱含性碳排放及政策影響”[23]、“中國可再生能源發(fā)展的能源經(jīng)濟影響”[24]以及“建立全球跨區(qū)域碳市場的能源經(jīng)濟影響”[25]等相關問題進行了研究。
(二)情景設計
為研究TPP與TTIP協(xié)議對全球貿(mào)易格局以及國際產(chǎn)業(yè)分工的影響,本文針對TPP與TTIP這兩項協(xié)議中的核心內(nèi)容:1) 消除絕大多數(shù)商品關稅;2) 消除成員國之間的非貿(mào)易壁壘,促進商品流通;3) 促進成員國之間的投資,共開發(fā)四種情景。各情景的關鍵假設如表3所示。
(三)主要結(jié)果
本文通過在貿(mào)易模型框架下對TPP與TTIP的主要政策進行模擬,發(fā)現(xiàn)TPP與TTIP的實施對全球貿(mào)易格局將產(chǎn)生深遠影響。
首先,TPP與TTIP的實施將有效促進協(xié)議框架下各成員國之間的貿(mào)易活動,減小非協(xié)議成員國貿(mào)易份額,促使全球貿(mào)易份額由非協(xié)議成員國向成員國轉(zhuǎn)移。具體來看(表4),在TPP框架下,全球貿(mào)易總額基本保持穩(wěn)定。由于TPP框架覆蓋的東南亞、墨西哥以及拉美地區(qū)與中國類似,是全球貿(mào)易加工的主要區(qū)域,通過取消關稅與增加投資將使得這些國家產(chǎn)品的成本優(yōu)勢更加明顯,從而促進這些國家對外貿(mào)易的快速增長。從研究結(jié)果來看,TPP框架達成后成員國貿(mào)易總量有望增加6%,其中東南亞地區(qū)上升14%,墨西哥與南美地區(qū)上升3%,而美歐貿(mào)易額小幅增加;非成員國的貿(mào)易總額下降1.1%,其中中國下降11%。這一變化明顯體現(xiàn)出TPP框架將使得中國大約10%的全球貿(mào)易訂單流向東南亞與墨西哥等地區(qū),從而削弱中國在國際貿(mào)易當中的份額。
表3 四種情景設計與關鍵假設
另一方面,美歐框架下的TTIP協(xié)議將使得美歐之間的貿(mào)易往來更加緊密。研究表明,TTIP有望促進美國貿(mào)易總額增加3%,歐盟增加1%。TTIP框架協(xié)議將使得美歐產(chǎn)品彼此更具有吸引力,降低其他國家產(chǎn)品在美歐市場的相對競爭力,非成員國的國際貿(mào)易將下降0.4%,其中與美歐市場聯(lián)系緊密的中國將下降2%。
其次,TPP與TTIP如果同時達成將對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠影響,全球貿(mào)易紅利將被重新分配。如果TPP與TTIP協(xié)議同時達成,將形成以美國為中心覆蓋全球貿(mào)易總額62%的自由貿(mào)易市場。
表4 TPP與TTIP框架對全球貿(mào)易的國際與區(qū)域影響(單位:十億美元)
通過上文分析可知,TPP與TTIP協(xié)議將促使國際貿(mào)易份額由非成員國向成員國轉(zhuǎn)移,成員國貿(mào)易增長有望達到3.4%,而非成員國國際貿(mào)易份額將下降2.5%,全球貿(mào)易總額在其促進下也將增長1.1%。從而,TPP與TTIP協(xié)議將主導未來全球貿(mào)易規(guī)則的制定,再分配國際貿(mào)易紅利,重塑國際貿(mào)易格局。TPP與TTIP協(xié)議下主要國家和地區(qū)的全球貿(mào)易出口份額變化如表5所示。從表中結(jié)果可知,TTP與TTIP框架下歐洲的食品出口將被美國替代;中國的紡織品全球出口份額大幅下降(17%),下降的份額被越南等國家瓜分。除了紡織品意外,中國的電子產(chǎn)品出口也將明顯下滑(2%),并被歐洲、韓國以及墨西哥所取代。
表5 TPP-TTIP協(xié)議下主要國家和地區(qū)產(chǎn)品全球出口貿(mào)易份額變化(%)
最后,TPP與TTIP將中國排除在外,將合力壓縮中國在美歐貿(mào)易市場空間并幫助東南亞與拉美地區(qū)瓜分替代中國的市場空間,降低中國的國際貿(mào)易市場份額。如表5所示,TPP與TTIP協(xié)議達成后,中國貿(mào)易總額下降可能高達4310億美元,占到中國貿(mào)易總額的13%,相當于擁有馬六甲海峽的馬來西亞全國貿(mào)易量。如上文所述,一方面TTIP貿(mào)易框架將使得中國產(chǎn)品在歐美市場競爭力下降(中國損失2%的貿(mào)易量),另一方面TPP貿(mào)易框架將促使大量國際加工產(chǎn)品由中國向越南、墨西哥等國家轉(zhuǎn)移(中國損失11%的貿(mào)易量)。具體來看(表5),TPP與TTIP貿(mào)易協(xié)定達成后,受影響最大的中國紡織品國際市場份額將可能下降17%,這部分份額分別被轉(zhuǎn)移到越南(6%份額)、其他亞洲地區(qū)(印度、日本、韓國、馬來西亞、其他亞洲地區(qū)共5%份額)以及美國和歐洲(6%)??傮w來看,TPP與TTIP框架將使中國國際貿(mào)易市場空間受到來自歐美發(fā)達國家和來自越南、墨西哥等勞動力資源密集的發(fā)展中國家的雙重夾擊。
本文通過對1995-2013年全球雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)分析以及建立全球貿(mào)易模型,對中國加入WTO前后以及TPP與TTIP貿(mào)易框架達成后,全球貿(mào)易格局的變化以及對中國影響進行研究,研究表明全球貿(mào)易格局將受到重大影響。
首先,從對1995年-2013年全球雙邊貿(mào)易歷史數(shù)據(jù)的分析來看,中國加入WTO以后全球貿(mào)易格局從以美歐為中心向全球多級發(fā)展轉(zhuǎn)變,美歐國際貿(mào)易總額下降10%而中國增加7%。其次,TPP與TTIP的實施將有效促進協(xié)議框架下各成員國之間的貿(mào)易活動,減小非協(xié)議成員國貿(mào)易份額,促使全球貿(mào)易份額由非協(xié)議成員國向成員國轉(zhuǎn)移。TPP框架達成后成員國貿(mào)易總量有望增加6%,非成員國的貿(mào)易總額下降1.1%。TTIP有望促進美國貿(mào)易總額增加3%,歐盟增加1%。最后,TPP與TTIP將中國排除在外,將合力壓縮中國國際貿(mào)易市場空間并幫助東南亞與拉美地區(qū)瓜分替代。TPP與TTIP協(xié)議達成后,中國貿(mào)易總額下降13%。
總體來看,TPP與TTIP協(xié)定的達成將對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生重要影響,并對中國貿(mào)易在國際市場中的地位造成重大沖擊。中國需要盡早推進相關自由貿(mào)易框架,化解TPP與TTIP協(xié)議達成后形成封閉中國參與國際貿(mào)易的影響。
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(本文責編:辛 城)
The Impact of TTP and TTIP Agreement on China and International Trade Rebalance
ZHOU Shuang1, QI Tian-yu2
(1.BusinessSchool,JilinUniversity,Jilin130012,China;2.InstituteofNuclearandNewEnergyTechnology,TsinghuaUniversity,Beijing100084,China)
Based on a data analysis of international trade from 1995 to 2013 and building an international trade model, this paper studies the change of international trade pattern and its impact on China before and after China’s WTO entry and after the TPP and TTIP agreement was reached.This study shows that, after China joining WTO, the pattern of international trade was changed from US and Europe as a single-center to a globle multi-level development.The implementation of TPP and TTIP will promote trade activities among participating countries, and reduce trade share among non-participating countries.As China has been excluded from TPP and TTIP initiative, Chinese international trade space will be compressed and carved up by Southeast Asia and Latin America Area.Ultimately, Chinese total trade-in value will lose 13%.
TPP; TTIP; international trade;
周爽(1989-),女,漢族,吉林省吉林市人,吉林大學商學院博士研究生。研究方向:市場營銷、企業(yè)管理。
F130
A
1002-9753(2016)11-0014-08
2016-04-11
2016-08-16