尤德衛(wèi)

網(wǎng)約代駕是“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式，代駕經(jīng)營者的性質(zhì)到底究竟該如何界定？普通消費(fèi)者很難弄清楚。虛擬經(jīng)濟(jì)具有低成本、快捷、范圍廣的特點，但同時對消費(fèi)者也會帶來權(quán)益保護(hù)上的困難。

首先，消費(fèi)者尋找經(jīng)營者難。網(wǎng)約代駕經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)的條件，只需在某地注冊一家公司，業(yè)務(wù)就可以在全國范圍內(nèi)開展。據(jù)我了解，即便是目前幾個規(guī)模較大的網(wǎng)約代駕經(jīng)營企業(yè)，也只在一個地方注冊，其他開展業(yè)務(wù)的地區(qū)并沒有另外注冊辦事機(jī)構(gòu)。

其次，消費(fèi)者自力救濟(jì)難。網(wǎng)約代駕費(fèi)用是通過移動互聯(lián)網(wǎng)第三方支付進(jìn)行的，一旦送達(dá)目的地，平臺自動扣費(fèi)，此種方式更多地保護(hù)了經(jīng)營者對費(fèi)用收取的安全。

第三，網(wǎng)約代駕格式條款限制了消費(fèi)者的權(quán)利，有將免除自己責(zé)任或責(zé)任轉(zhuǎn)移至他人的非公平安排，加重了消費(fèi)者的法律風(fēng)險。由于網(wǎng)約代駕業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)條件下的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，交易結(jié)構(gòu)由經(jīng)營者一方設(shè)計，經(jīng)營者通過協(xié)議安排規(guī)避法律風(fēng)險，在協(xié)議中免除自身責(zé)任的情況較為普遍。如，經(jīng)營者將自己定位為“信息提供者”，是“代駕司機(jī)”與“代駕消費(fèi)者”的居間人，而將代駕司機(jī)定位為“代駕服務(wù)提供方用戶”；再如，在“信息服務(wù)協(xié)議”中將駕駛風(fēng)險（無論是駕駛員的原因還是第三方的原因）通過協(xié)議全部安排給“代駕司機(jī)”。

基于對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，政府應(yīng)督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的企業(yè)主體信息至少在其業(yè)務(wù)所涉地域范圍內(nèi)公開，平臺與消費(fèi)者、平臺與司機(jī)的合同條款也應(yīng)有專門政府部門進(jìn)行監(jiān)督。