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        碳標簽制度對中國食品出口貿(mào)易的影響及對策研究

        2016-12-21 03:57:38阮有仲李蒙蒙杜寬旗
        生產(chǎn)力研究 2016年9期
        關鍵詞:標簽出口食品

        阮有仲,李蒙蒙,杜寬旗

        (南京理工大學 經(jīng)濟管理學院,江蘇 南京 210094)

        碳標簽制度對中國食品出口貿(mào)易的影響及對策研究

        阮有仲,李蒙蒙,杜寬旗

        (南京理工大學 經(jīng)濟管理學院,江蘇 南京 210094)

        中國作為化石能源消耗和溫室氣體排放大國,也是世界上重要的食品出口貿(mào)易國。但與香港、日本和歐美等發(fā)達國家和地區(qū)相比,中國尚未出臺成熟的碳標簽制度,且出口食品的低碳生產(chǎn)標準較低。文章從碳標簽的基本內(nèi)涵出發(fā),利用投入產(chǎn)出法估算出中國食品出口的隱含碳排放,結合中國食品出口貿(mào)易現(xiàn)狀,分析碳標簽制度對中國食品出口貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn),隨著國內(nèi)碳標簽制度的逐步完善,中國食品工業(yè)能源效率、能源結構正在逐步提升和優(yōu)化,但碳標簽制度對中國食品出口貿(mào)易的負向影響不容忽視。據(jù)此,從國家、行業(yè)和企業(yè)三個層面提出相關政策建議,以推進中國食品出口貿(mào)易向低碳綠色方向發(fā)展。

        碳標簽制度;食品出口貿(mào)易;投入產(chǎn)出法;中國

        一、引言

        在全球氣候變化的大背景下,以低碳排放、低能耗、低污染為目標的低碳經(jīng)濟概念已經(jīng)深入人心,演變成為全球議題。隨著以英國為主要代表的歐美發(fā)達國家開始大力推進以高能效、低排放為核心的低碳經(jīng)濟發(fā)展,并對相關產(chǎn)業(yè)、能源、技術和貿(mào)易發(fā)展的政策進行重大調(diào)整,低碳革命的行動在世界范圍內(nèi)悄然推廣,其中就包括英國最早推出的全球第一批碳標簽食品,通過碳標簽的方法標注產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全生命周期的碳排放。此后法國、瑞士、美國、加拿大陸續(xù)推出食品碳標簽制度。碳標簽在食品生產(chǎn)和消費領域已經(jīng)從一個公益性的標志演變成為食品出口貿(mào)易的國際通行證。

        相比之下,中國目前還未出臺成熟的碳標簽制度,且出口食品的低碳生產(chǎn)標準與日本、歐美市場相比仍處于較低水平。無論從國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展,亦或推動食品出口貿(mào)易,建立碳標簽制度的應對機制尤為必要。因此,本文從碳標簽的基本內(nèi)涵出發(fā),利用投入產(chǎn)出法估算出中國食品出口的隱含碳排放的走勢,并結合中國食品出口貿(mào)易現(xiàn)狀,分析碳排放制度對中國食品出口貿(mào)易的影響,就此提出應對國外碳標簽制度,推動中國食品出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的相關對策,也為中國構建食品碳標簽制度提供必要的參考與依據(jù)。

        二、相關文獻回顧

        碳標簽是為了緩解氣候變化,減少溫室氣體排放,推廣低碳排放技術,把商品在生命周期中溫室氣體的排放量在產(chǎn)品標簽上用量化的指數(shù)標示出來,以標簽的形式告知消費者[1]。雖然碳標簽制度的實行具有自愿性,但國外碳標簽制度的實施必然對生產(chǎn)者和消費者有著潛移默化的影響,使其國內(nèi)低碳產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢,而未加貼碳標簽的進口產(chǎn)品則面臨市場萎縮的困境[2]。隨著低碳觀念的普及,發(fā)達和發(fā)展中國家的消費者都將優(yōu)先選擇低碳產(chǎn)品,碳排放相對較高抑或未標注碳排放量的食品很可能遭遇市場淘汰的厄運[3]。

        針對碳標簽制度及其對食品出口貿(mào)易的影響,國內(nèi)外學者展開了相關討論。英國教授Tim Lang(1991)提出食物里程概念,即消費者飲食消費與食物原產(chǎn)地之間的距離,認為消費當?shù)禺a(chǎn)品是有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的。而Coley發(fā)現(xiàn),碳標簽中食物里程概念并不意味著要用當?shù)禺a(chǎn)品而排斥外國進口產(chǎn)品,在食物鏈供應中,有時大規(guī)模的食品供應要比小批量的食品提供更加環(huán)保[4]。然而,Brenton等提出碳標簽制度容易引發(fā)貿(mào)易中的不公平,尤其是在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間。如果碳標簽的授予權僅存在于某些國家,這些國家相對來說占據(jù)主導地位,有時會為了本國利益、拉動本國企業(yè)經(jīng)濟增長而不公正地對他國產(chǎn)品進行碳含量測評。同時發(fā)展中國家處于被動地位,很可能在碳含量評估方面得不到足夠客觀的評估結果[5]。Smith和Stancu認為碳標簽的實行會增加國際貿(mào)易的成本,且無疑會成為欠發(fā)達國家出口的新型技術貿(mào)易壁壘,一些因無法達到其嚴格標準的發(fā)展中國家的產(chǎn)品也不得不退出國際市場,即使是發(fā)達國家(如新西蘭)的中小企業(yè)也可能因成本提升帶來的資金缺乏和生產(chǎn)技術水平落后問題而無法達標[6]。另一方面,Muller認為碳標簽的實施有利于國際貿(mào)易中的碳減排,進口商應補償出口商的碳排放,進口國應鼓勵不發(fā)達國家的生產(chǎn)商提升產(chǎn)品生產(chǎn)技術水平、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改用海運等低排放生產(chǎn)方式和運輸方式,以代替高排放產(chǎn)業(yè)鏈中的方式[7]。

        胡瑩菲等強調(diào)為了應對日益激烈的低碳經(jīng)濟競爭、規(guī)避新興技術貿(mào)易壁壘,中國要及時建立碳標簽體系,并為碳標簽體系的構建包括碳足跡的計算、碳標簽的頒發(fā)與核證以及碳標簽咨詢服務機構提出了一些建設性意見[1]。孫照輝在對碳標簽的內(nèi)涵進行闡述、對碳標簽制度進行國別思考的基礎上,對中國碳標簽制度的現(xiàn)狀與應對策略提出看法,認為碳標簽制度今后可能對中國出口貿(mào)易產(chǎn)生負面影響[8]。徐青軍建議考慮制定適應中國流通發(fā)展的碳標簽體系,并以食品行業(yè)為試點,推出碳標簽的自愿國家標準,引導食品行業(yè)資助節(jié)能減排,實現(xiàn)產(chǎn)能升級改造[9]。吳林海等則從食品行業(yè)中具體分析碳標簽制度給中國貿(mào)易帶來的影響并提出企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑[10]。在跨國公司、品牌商和零售商的積極推動下,作為全球食品貿(mào)易供應鏈上重要的供應方,中國食品出口貿(mào)易將不可避免地受到影響,遭到碳標簽制度這類低碳市場機制的沖擊[11]。

        現(xiàn)有研究成果表明,國外學者更關注于結合生產(chǎn)者和消費者的角度分析推動產(chǎn)品加貼碳標簽的必要性。國內(nèi)學者則更關注主要進口國可能實施的碳標簽制度對中國出口貿(mào)易造成的經(jīng)濟效應,以及強調(diào)生產(chǎn)者的低碳生產(chǎn)策略。但是相關研究并沒有結合碳標簽制度實施過程中中國食品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀,以及通過準確計量中國食品出口隱含碳排放,從生產(chǎn)層面和制度構建兩個層面,鎖定碳標簽制度可能對中國食品出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響。本文試圖彌補此方面的不足,通過理清碳標簽可能對中國食品出口貿(mào)易產(chǎn)生的影響,提出切實可行的應對碳標簽制度,推動中國食品出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實策略。

        三、中國食品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

        本節(jié)利用中國食品出口貿(mào)易海關編碼(HS)第四類食品;飲料、酒及醋;煙草、煙草及煙草代用品的制品中第十六章到第二十四章的統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析在各國逐步推出碳標簽制度的影響下,中國食品出口貿(mào)易總體態(tài)勢。

        (一)食品出口規(guī)模

        2007—2014年間,中國食品出口額總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,從2007年的164.75億美元,到2011年突破兩百億美元大關,達到243.36億美元。而其后的2012—2014年中國食品出口額逐年增長,且均超過200億美元。這種增長態(tài)勢促使2014年中國食品出口額達到歷史峰值的290.08億美元,幾乎為2007年的兩倍。具體來看,除了2009年食品出口總額略有下降之外,總體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢,出口規(guī)模不斷擴大(見圖1)。

        圖1 2007—2014年間中國食品出口總額

        (二)食品出口年增長率

        圖1進一步說明,盡管2007年以來中國的食品出口貿(mào)易總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,但是年增長率卻出現(xiàn)了大幅度的波動。2008年出口年增長率達到10.52%,2009年的出口年增長率則環(huán)比下滑了12%左右。雖然2010年和2011年扳回了強勁的上漲勢頭,但隨后的2012年,中國食品出口貿(mào)易額的增長勢頭開始有所下降,2012年環(huán)比增長12.67%,2013年和2014年的年增長率均在4%以下。面對各國陸續(xù)推行的碳標簽制度,中國食品出口貿(mào)易額的增長前景確實令人擔憂。

        (三)食品出口結構

        2007年和2014年,水產(chǎn)品、蔬菜和水果等均為中國食品貿(mào)易出口的主要品種,占食品出口總額的比重超過50%,且2014年的出口金額較2007年的出口總額呈現(xiàn)穩(wěn)步增加態(tài)勢。但不容樂觀的是,在其他品種的出口食品增長尚不明顯的情況下,這三類出口食品占當年食品出口總額的比重卻開始顯著下降。作為中國主要的出口食品,水產(chǎn)品、蔬菜和水果由于本身碳排放不高,可能受到碳標簽制度的影響不大,但呈現(xiàn)下降態(tài)勢的現(xiàn)狀反而對其他碳排放較高的加工食品出口提出了警示。

        表1 2007年、2014年中國食品出口總額和出口結構對比億美元、%

        (四)食品出口市場

        如圖2所示,2007—2014年間,中國食品出口排名前五位的主要國家和地區(qū)分別是日本、美國、香港地區(qū)、韓國和俄羅斯。2014年中國對這些國家和地區(qū)的出口總額分別達到 61.79億美元、38.28億美元、32.88億美元、18.73億美元和10.61億美元。分別較2007年的數(shù)據(jù)增加了191.7%、161.3%、211.7%、71.2%和53.8%。

        圖2 2007—2014年間中國食品出口的主要國家和地區(qū)的貿(mào)易額變化圖

        事實上,2014年,中國對五個國家和地區(qū)出口食品的貿(mào)易總額達162.29億美元,占當年食品出口總額的55.94%。不難發(fā)現(xiàn),逐步完善并實施碳標簽制度的國家——日本、韓國、美國,已占據(jù)了中國食品出口總額的40%以上。如果不及時采取措施以應對可能遭遇的碳標簽制度,中國食品出口貿(mào)易極可能受到影響。

        四、碳標簽制度下中國食品出口隱含碳排放

        上述的研究顯示,碳標簽制度的推廣很可能對中國食品出口貿(mào)易造成影響,但由于沒有準確掌握中國食品出口隱含碳排放,無法估測可能受到的影響。本節(jié)將通過對中國食品出口隱含碳排放的計算,進一步分析各國碳標簽制度可能對中國食品出口貿(mào)易的影響程度提供支撐。

        (一)模型的構建

        隱含碳(Embodied Carbon)是指某種產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中所排放的碳總量,包括獲得原材料、形成最終產(chǎn)品以及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的定義,隱含碳又指商品在獲取原料、加工、運輸、銷售過程中所排放的二氧化碳總量。而國際經(jīng)濟與合作組織(OECD)所給的定義有所不同[13],在開放經(jīng)濟系統(tǒng)中,產(chǎn)品隱含碳排放依據(jù)生產(chǎn)和消費的國別不同可以劃分為四種情況:國內(nèi)生產(chǎn)-國內(nèi)消費、國內(nèi)生產(chǎn)-國外消費、國外生產(chǎn)-國內(nèi)消費和國外生產(chǎn)-國外消費(見圖3)。

        圖3 對外貿(mào)易中的產(chǎn)品分類

        本節(jié)主要采用投入產(chǎn)出法來分析中國食品出口貿(mào)易的隱含碳排放。投入產(chǎn)出表和按行業(yè)分的能源消耗表為分析數(shù)據(jù)的主要基礎。利用投入產(chǎn)出法可以分析研究經(jīng)濟系統(tǒng)各部門投入與產(chǎn)出之間的相互依存關系,從宏觀尺度評價嵌入到商品和服務中的資源或污染量。而依據(jù)的投入產(chǎn)出表則由瓦西里·列昂惕夫在20世紀30年代研究并創(chuàng)立,以矩陣的形式記錄國民經(jīng)濟各部門在一定期間(通常為一年)生產(chǎn)經(jīng)營活動的投入來源和產(chǎn)出去向。

        由于本文考察的對象為中國食品出口,從產(chǎn)品流向的角度來說,圖中的第Ⅱ類和第Ⅳ類,即國內(nèi)生產(chǎn)-國外消費和國外生產(chǎn)-國外消費應是本文所計量的食品出口隱含碳排放的范圍。所以出口的食品不僅包括國內(nèi)生產(chǎn)供應,還包括國外進口加工再出口的部分,即國外產(chǎn)品進口到國內(nèi)既可直接提供給國內(nèi)消費者,也可流轉(zhuǎn)到國外用于國外消費[14]。

        結合投入產(chǎn)出法,構建如下的食品出口隱含碳核算模型:

        其中C代表食品出口隱含碳排放;Rd代表食品出口最終產(chǎn)品所引起的國內(nèi)生產(chǎn)國外消費的完全碳排放強度;Rm代表食品出口最終產(chǎn)品所需要的進口中間投入產(chǎn)品的完全碳排放強度;Yz表示食品出口量。

        依據(jù)張迪等投入產(chǎn)出法[15],各行業(yè)投入產(chǎn)出的數(shù)學模型如下:

        結合公式(1)到(4),假定國內(nèi)和進口的中間投入技術系數(shù)矩陣分別為Ad和Aim,則:

        其中Ad是國內(nèi)中間投入產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣,Aim是進口中間投入產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣,代表為生產(chǎn)單位j部門產(chǎn)品而消耗國內(nèi)i部門的產(chǎn)品的數(shù)量;代表為為生產(chǎn)單位j部門的產(chǎn)品而消耗的進口產(chǎn)品量;表示i部門的進口;IM是指中間投入產(chǎn)品中進口部門直接消耗系數(shù)的對角線矩陣,矩陣中非對角線元素都為0。

        需要說明的是,公式(1)中,Rd、Rm分別代表國內(nèi)生產(chǎn)直接到國外消費的食品出口隱含碳排放強度,以及國內(nèi)進口中間投入再加工出口國外消費的隱含碳排放強度。但由于歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)作為主要食品出口市場,在食品生產(chǎn)技術、能源結構、能源利用率等方面也存在較大差異,統(tǒng)一為Rm肯定也存在較大誤差。因此,本研究全部采用中國食品出口隱含碳排放強度Rd作為國內(nèi)外隱含碳排放強度,雖可能存在隱含碳排放量的高估,但以此為準,無疑可以為應對碳標簽更早地敲響警鐘。所以公式(1)可以完整表述為:

        (二)數(shù)據(jù)來源與處理

        本文的研究采用的是2005年、2007年和2010年的中國投入產(chǎn)出表對食品出口貿(mào)易的隱含碳排放進行分析。而能源消耗數(shù)據(jù)分別來源于2006年、2008年和2011的《中國統(tǒng)計年鑒》[15]。由于中國歷年投入產(chǎn)出表和《中國統(tǒng)計年鑒》中的行業(yè)分類并不完全對應,本文先以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)為行業(yè)分類參考標準,并以行業(yè)能源消費中的行業(yè)部門分類為基準,根據(jù)隱含碳排放計算的需要將投入產(chǎn)出表中的部門進行合并刪減,最后統(tǒng)一整理為29個部門[16]。

        表2 29個部門分類

        以燃料的平均熱值為標準,分別統(tǒng)計整理合并后行業(yè)的固體、液體和氣體燃料消費量,并根據(jù)化石燃料碳排放系數(shù)分別計算部門j的直接碳排放量,具體公式為:

        其中,faj、fbj、fcj分別為部門j的固體、液體、氣體燃料的消耗總量;λa、λb、λc分別為固體、液體、氣體燃料的平均碳排放系數(shù),F(xiàn)代表部門j的直接碳排放量,Xj同上,E代表國內(nèi)單位總產(chǎn)出的直接碳排放強度矩陣。

        表3 化石燃料碳排放系數(shù)

        (三)結果與分析

        依據(jù)上述公式計算過程,表4中,2005年、2007年和2010年中國食品出口隱含碳排放量呈現(xiàn)上升態(tài)勢,從2002年的7.35 Mt增加到2010年的12.13 Mt。

        表4 2005年、2007年和2010年中國食品出口隱含碳排放核算結果 單位:Mt

        雖然中國食品出口隱含碳排放量呈明顯上升趨勢,但相應的食品出口完全碳排放系數(shù)卻在2002年、2007年和2010年呈下降態(tài)勢(見圖4)。

        圖4 2002年、2007年和2010年中國食品出口完全碳排放系數(shù)

        2007年以后,中國食品主要出口國和地區(qū)都已陸續(xù)推行碳標簽制度,而2007年、2010年中國食品出口隱含碳排放仍保持增長,可以預見的是,各國碳標簽制度的逐步完善,必然會影響中國食品出口貿(mào)易發(fā)展。本研究對于食品出口貿(mào)易隱含碳排放的計算結果還表明,中國食品出口碳排放同樣影響國家碳排放總量,而不僅是食品工業(yè),大部分中國工業(yè)制造業(yè)的能耗強度和碳排放強度仍普遍高于世界平均水平。但另一方面,雖然中國食品出口隱含碳排放在增加,但很大程度可能來源于食品出口額的提升,這是因為2002年、2007年和2010年中國食品出口完全碳排放系數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢,而這種下降勢頭在2007年與2010年的比較中也有體現(xiàn)。一定程度表明,在碳標簽制度的廣泛實施下,中國食品出口企業(yè)很有可能已經(jīng)感受到威脅,并努力尋求各種途徑推動“低碳”食品供應鏈的構建。

        當然,與包括中國食品主要出口國在內(nèi)的眾多國家相比,中國食品工業(yè)能源利用效率還不高、技術水平相對較低,但本章節(jié)的研究顯示,中國食品工業(yè)企業(yè)已經(jīng)為推動低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式做出努力,并已經(jīng)取得一定成效。而如何在今后碳標簽制度中,進一步推動中國食品出口貿(mào)易,低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、加大技術創(chuàng)新投入無疑是最為現(xiàn)實的路徑。

        五、主要結論與政策建議

        (一)主要結論

        碳標簽制度對中國食品出口貿(mào)易而言既是挑戰(zhàn)也是機遇。出口的食品雖然有可能因碳排放過高而被發(fā)達國家拒之門外,但同時也可激勵中國政府和食品出口企業(yè)為保住市場采取積極應對政策。只有積極應對,才能在碳標簽制度中變被動“應付”為主動“應對”,尋求適合中國食品出口貿(mào)易發(fā)展的低碳減排之路。本研究的主要結論如下:

        第一,中國一直是食品出口大國,2007—2014年期間,食品出口貿(mào)易額總體呈上升趨勢,但在面對各國陸續(xù)推行碳標簽制度的情形下,中國食品出口貿(mào)易額的增長勢頭有所下降,雖然水產(chǎn)品和蔬菜水果等低附加值、碳排放不高的產(chǎn)品增張勢頭較猛,但其他碳排放較高的加工食品,受到碳標簽制度的影響,不但增長率較小甚至呈現(xiàn)下降態(tài)勢。如果不及時采取措施以應對可能遭遇的碳標簽制度,中國食品出口貿(mào)易極可能受到威脅。

        第二,中國食品出口隱含碳排放量呈現(xiàn)增高態(tài)勢,2010年較2005年增加了65.03%。但與此同時,中國食品出口完全碳排放系數(shù)卻呈現(xiàn)下降勢頭,這說明在很大程度碳排放量的增加來源于食品出口總額的提升。由此可見,碳標簽制度的廣泛實施對中國影響的雙面性,一方面作為隱形技術貿(mào)易壁壘使中國食品出口總額增長率下降,另一方面激勵中國政府與食品工業(yè)企業(yè)更加注重節(jié)能減排工作,推動中國走向低碳環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路。

        第三,中國主要食品出口國所實施的碳標簽制度,很有可能對中國食品出口貿(mào)易造成影響。但可喜的是,中國食品出口企業(yè)正不斷采用節(jié)能減排和技術創(chuàng)新等手段,通過低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型積極應對。中國食品出口企業(yè)應繼續(xù)在碳標簽制度的推行中,加大低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的步伐,從食品供應鏈推動“低碳”食品的出口貿(mào)易增長。

        (二)政策建議

        1.國家層面

        (1)加強環(huán)保宣傳、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費觀念。中國在追求經(jīng)濟快速增長的同時,也面臨著資源消耗過快、生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實。與國際社會相比,中國公眾個體的環(huán)保、低碳意識相對薄弱,要想將環(huán)保理念深入貫徹人心,還需要借助媒體輿論、政府組織的宣傳引導,如樹立低碳環(huán)保企業(yè)和個人典型,并給予鼓勵、宣傳。這樣不僅可以為中國碳標簽制度的建立打下良好的社會基礎,還能真正達到推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的目的。

        (2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。低碳時代下碳標簽制度的盛行,要求生產(chǎn)低碳環(huán)保產(chǎn)品,中國企業(yè)多為中小型且對碳標簽制度了解甚少,這就要求政府采取鼓勵支持政策。一方面要加強與貿(mào)易伙伴國的聯(lián)系,積極學習外國碳標簽制度制定經(jīng)驗和產(chǎn)品的生產(chǎn)技術,另一方面從宏觀角度帶領食品行業(yè)擴大規(guī)模,擺脫以往生產(chǎn)效率低、能耗高、污染高的生產(chǎn)模式,向綠色、環(huán)保的新型模式發(fā)展。

        (3)開展環(huán)境外交,爭取全球氣候談判話語權。碳標簽如同一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,要在這場低碳經(jīng)濟戰(zhàn)爭中占據(jù)道德制高點、樹立起中國負責任的環(huán)保大國形象,必須學會掌握話語主動權,積極開展環(huán)境外交活動,參與國際氣候變化的談判,努力爭取成為相關氣候問題法律制度體系的建設者。同時,中國不僅應當公平承擔起應有的減排責任,從被動承諾減排轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽笢p排;還應堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則,與眾多發(fā)展中國家團結起來,積極參與國際氣候談判和碳標簽規(guī)則制定中去,維護發(fā)展中國家的權利與利益,使全球氣候制度成為中國長期崛起的強有力政策保障。

        2.行業(yè)層面

        (1)規(guī)范行業(yè)標簽標準。碳標簽制度的實行具有自愿性,但具有規(guī)范碳標簽標準的出口產(chǎn)品在國際市場上能被更好地認可。中國一些食品出口受阻,除了受食品安全問題的影響之外,很大程度上也歸因于碳標簽制度。中國單個食品企業(yè)信息系統(tǒng)不健全、對進口國碳標簽制度不了解。行業(yè)協(xié)會應加強對中國主要食品貿(mào)易伙伴國的碳標簽政策、結構、內(nèi)容的研究,密切注視全球碳標簽制度的變化方向,使食品出口避免落入碳標簽這個新型貿(mào)易壁壘的陷阱中。此外,中國行業(yè)協(xié)會還應積極參加國際標準化組織活動,推進國際標準的制定、修訂、協(xié)調(diào)等工作,把國際標準引進本國的同時,還可將本國對碳標簽制度的建議、想法反映到國際上,最大限度反映本國企業(yè)利益。

        (2)發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會是一個民間組織,由行業(yè)內(nèi)部分散企業(yè)組成,為企業(yè)提供咨詢、溝通、協(xié)調(diào)等服務,也是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。一方面可以代表行業(yè)內(nèi)企業(yè)與政府就國內(nèi)碳標簽經(jīng)濟制度進行溝通、聯(lián)絡、交流,反映與表達面對低碳經(jīng)濟國際貿(mào)易的困難與問題;另一方面還可積極協(xié)調(diào)出口企業(yè)與國外政府部門或相關組織的關系,收集外國食品行業(yè)碳標簽制度動態(tài),了解主要貿(mào)易伙伴國碳標簽的法規(guī)、技術、標準等,為國內(nèi)企業(yè)應對碳標簽提供服務。

        3.企業(yè)層面

        (1)及時掌握相關碳壁壘信息。為避免食品進出口企業(yè)由于信息不對稱而帶來的損失,中國食品工業(yè)企業(yè)要密切關注進口國碳標簽的實施時間、具體內(nèi)容及涵蓋范圍等信息,以此來加強信息交流,借鑒學習。此外,還要加強關于會對國內(nèi)哪些食品的出口產(chǎn)生影響、預計會產(chǎn)生何種影響的調(diào)查研究,以此控制生產(chǎn)、加工和運輸各個環(huán)節(jié)的碳排放,適應他國碳標簽制度,使本國出口食品不至于因低碳標準受阻。

        (2)積極推行“公司+基地+標準化”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營模式。規(guī)模經(jīng)濟是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要條件,中國食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益并不明顯,需要加強規(guī)?;?jīng)營,這樣才有利于在生產(chǎn)過程中,實施良好的規(guī)范標準和有機產(chǎn)品標準,如在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,要強化對農(nóng)藥、化肥等化學物品的使用管理,從源頭控制好出口農(nóng)產(chǎn)品的碳排放。食品出口加工企業(yè)也可利用產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應,促進產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,在加工環(huán)節(jié)中引入國外先進的技術和管理經(jīng)驗,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色加工、綠色包裝和綠色運輸,盡可能減少碳排放。

        (3)提高企業(yè)管理水平,增強社會責任感。食品出口貿(mào)易對拉動國民經(jīng)濟增長、提高人民生活水平起到至關重要的作用,應加強技術研發(fā),促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高生產(chǎn)的低碳環(huán)保標準,建立食品可追溯體系。食品行業(yè)是一個良心行業(yè),在追求利潤最大化的同時,必須把優(yōu)質(zhì)安全放在第一位,同時還要注重全球的氣候環(huán)境問題,只有這樣才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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        (責任編輯:C 校對:T)

        F752.62

        A

        1004-2768(2016)09-0028-05

        2016-05-26

        阮有仲(1988-),男,越南河內(nèi)人,南京理工大學經(jīng)濟管理學院碩士留學生,研究方向:國際貿(mào)易學;李蒙蒙(1991-),女,江蘇連云港人,南京理工大學經(jīng)濟管理學院碩士研究生,研究方向:國際貿(mào)易學;杜寬旗(1962-),男,河南南陽人,南京理工大學經(jīng)濟管理學院教授,研究方向:數(shù)量經(jīng)濟學理論與方法、國際金融理論與實踐、金融時間序列分析。

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