濰坊職業(yè)學(xué)院　王素霞

企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

濰坊職業(yè)學(xué)院王素霞

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指使企業(yè)獲取最佳效益，保證企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)行與管理上擁有最佳秩序，在生產(chǎn)活動中，工作人員必須遵守的可以被反復(fù)使用的一套規(guī)則。企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建有利于對財(cái)務(wù)管理人員的行為進(jìn)行約束、改善財(cái)務(wù)管理工作效果、實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。本文就企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建及其實(shí)施效果評價(jià)進(jìn)行分析。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施效果

一、企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化概述

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指為了讓企業(yè)獲取最佳效益，保證企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)行與管理上擁有一個最佳的秩序，在生產(chǎn)活動中，工作人員必須遵守的，可以被反復(fù)使用的一套規(guī)則。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以企業(yè)經(jīng)營的某種目的為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行為途徑，達(dá)到提升生產(chǎn)效率、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高管理水平等目的。隨著全球經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，企業(yè)要贏取更大的市場，不僅依賴于產(chǎn)品質(zhì)量，還與企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理、營銷等方面有密切聯(lián)系，簡言之，企業(yè)競爭已經(jīng)由過去的產(chǎn)品質(zhì)量競爭轉(zhuǎn)換為企業(yè)綜合實(shí)力的競爭，這也就促使企業(yè)不僅在要產(chǎn)品生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，在企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理及營銷多個維度都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是為了促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高而為財(cái)務(wù)管理工作所涉及的各個方面制定的規(guī)范。企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的制定以企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度為前提，其中包括財(cái)務(wù)人員崗位的設(shè)定、工作權(quán)責(zé)、工作程序以及工作要求。企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化可以對財(cái)務(wù)人員的行為起到約束與指導(dǎo)作用，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程，發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，提高工作效率。我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)用與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)用相比還存在較大差距。這種差距表明我國眾多企業(yè)還未認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，而思想意識上的淡薄是影響我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)步重要原因。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建流程

（1）準(zhǔn)備階段。體系構(gòu)建的準(zhǔn)備階段主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是查閱國內(nèi)外關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)理論的重要研究文獻(xiàn)，并記錄其中與財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的內(nèi)容，然后進(jìn)行整合與匯總。進(jìn)行這些工作的主要目的是借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定找到理論基礎(chǔ)與科學(xué)依據(jù)；二是對多個現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，研究現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營情況，對企業(yè)現(xiàn)行管理模式進(jìn)行分析與調(diào)查，并結(jié)合國家會計(jì)準(zhǔn)則及其他財(cái)務(wù)制度提取出財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定的要素，保證制定出的標(biāo)準(zhǔn)化體系具有適用性。

（2）構(gòu)建階段。準(zhǔn)備工作完成后，就要進(jìn)行框架的基本設(shè)定與構(gòu)建。框架的構(gòu)建階段主要完成三項(xiàng)工作：一是對現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，這是財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，其具體內(nèi)容包括現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、需求、難點(diǎn)、重點(diǎn)以及需要解決的問題；二是找出現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的問題與漏洞，防止財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)漏洞；三是分析現(xiàn)代企業(yè)管理部門的組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置以及工作流程。這是財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的具體內(nèi)容，建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、明確崗位職責(zé)與權(quán)限，規(guī)范工作流程。

（3）驗(yàn)收論證階段。財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化框架初步形成后，應(yīng)被運(yùn)用于實(shí)際工作中，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)運(yùn)行結(jié)果，對體系進(jìn)行細(xì)化與修整，保證體系的設(shè)計(jì)符合項(xiàng)目要求，在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系由五個模塊組成，分別為財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立的目的、意義、范圍；組織機(jī)構(gòu)中各部門組成、崗位設(shè)定、職權(quán)分配；財(cái)務(wù)管理詳細(xì)工作標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)管理工作績效考核制度；體系構(gòu)建的主要依據(jù)、國家財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)及附錄。每個模塊的具體內(nèi)容如表1所示。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施效果評價(jià)

（一）評價(jià)指標(biāo)體系的建立對財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行驗(yàn)證，并對其實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)，首先要確定恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)指標(biāo)，以使指標(biāo)體系具有全面性、可量化和關(guān)聯(lián)性。

（1）輸入指標(biāo)的確定。對企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行評價(jià)，就要分別對體系構(gòu)建與運(yùn)用過程中的輸入與產(chǎn)出進(jìn)行比對，由此判斷此體系的實(shí)施效果。體系實(shí)施效果評價(jià)的輸入指標(biāo)包括制定與完善財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化體系的資本支出以及此過程中的人力、物力投入，還有進(jìn)行體系構(gòu)建前準(zhǔn)備階段所消費(fèi)的資本，對上述幾點(diǎn)進(jìn)行歸類劃分，可以將實(shí)施效果評價(jià)體系輸入指標(biāo)確定為資本支出、人力投入及其他方面的投入，如表2所示。

表2　評價(jià)體系的輸入指標(biāo)

（2）輸出指標(biāo)的確定。輸出指標(biāo)體系由財(cái)務(wù)工作人員行為、財(cái)務(wù)管理工作效果與企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制三部分組成。每個部分都制定財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的不同目標(biāo)，每個指標(biāo)又被細(xì)化為四至五個子指標(biāo)，如圖1所示。運(yùn)用層次分析法（AHP）將各個子指標(biāo)構(gòu)建為矩陣，運(yùn)用和積法來計(jì)算權(quán)重。判斷矩陣的構(gòu)建要依據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)查結(jié)果，對子指標(biāo)構(gòu)建的判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

圖1　企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果評價(jià)輸出指標(biāo)體系

一是財(cái)務(wù)工作人員行為指標(biāo)。這一指標(biāo)是為了評價(jià)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建對工作人員的行為產(chǎn)生的影響，是否有利于財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提高。而影響的結(jié)果主要側(cè)重于財(cái)務(wù)管理人員基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的調(diào)查。五個子指標(biāo)中，專業(yè)技能、工作績效、知識更新是業(yè)務(wù)素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)，職業(yè)道德與工作態(tài)度是職業(yè)素質(zhì)指標(biāo)。

二是財(cái)務(wù)管理工作效果指標(biāo)。這是指標(biāo)是為了評價(jià)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建后對財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了哪些實(shí)質(zhì)性的意義，其對工作人員的約束行為所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評定，以此促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提高，工作效果明顯改善。

三是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。這一指標(biāo)主要用于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系對企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制發(fā)揮了哪些積極的作用，是否使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作有效性增加，使企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）實(shí)施效果評價(jià)本文建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，并將這一體系結(jié)構(gòu)應(yīng)用于三所現(xiàn)代企業(yè)的管理工作中，分析在實(shí)踐工作中，此體系是否能在工作人員行為、財(cái)務(wù)管理工作效果與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制三個方面發(fā)揮積極作用。通過調(diào)查，企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在財(cái)務(wù)管理方面所發(fā)揮的積極作用是肯定的，主要表現(xiàn)在三個方面：

（1）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員行為規(guī)范化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系為財(cái)務(wù)管理人員的工作行為提供了一個標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范。建立財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的首要目標(biāo)就是使財(cái)務(wù)管理的工作規(guī)范化，而工作人員是完成財(cái)務(wù)管理工作的主體，因此，規(guī)范管理工作要從規(guī)范管理工作人員入手。財(cái)務(wù)管理工作繁雜、權(quán)限不一、職責(zé)各異，業(yè)務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)也略有不同，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化中對財(cái)務(wù)管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行了梳理，對工作權(quán)限進(jìn)行了明確，對不同的業(yè)務(wù)制定了有針對性的業(yè)務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)，為工作人員提供了一個有價(jià)值的參考，工作人員依照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系框架內(nèi)的要求與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，就可以成為一名出色優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員。這些設(shè)想，也在對幾家企業(yè)的調(diào)研中得到了證實(shí)。

（2）改善財(cái)務(wù)管理工作效果。在眾多企業(yè)管理中存在著一個管理難點(diǎn)，即工作效果對工作業(yè)績的影響甚微。而工作效果的各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要健全的管理制度、完備的管理規(guī)范，優(yōu)化的業(yè)務(wù)管理流程。將企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于實(shí)際管理中的幾家現(xiàn)代企業(yè)都根據(jù)自身的實(shí)際情況，以財(cái)務(wù)為核心，對財(cái)務(wù)管理工作業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程的工作人員工作內(nèi)容、工作時間以及工作程序等都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。結(jié)合企業(yè)的其他管理規(guī)定，有效提升了財(cái)務(wù)管理工作業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性，在業(yè)務(wù)要求細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)上，縮短了工作時間，提高了業(yè)務(wù)辦理記錄的準(zhǔn)確率，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建將企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為重要內(nèi)容之一。幾家現(xiàn)代企業(yè)在構(gòu)建了財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系后，對企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)進(jìn)行了重新劃分，使企業(yè)在經(jīng)營管理過程實(shí)現(xiàn)了無縫隙對接。標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施以來，財(cái)務(wù)管理工作變得客觀、準(zhǔn)確、公正，通過各個部門的相互聯(lián)系與溝通，有效避免了不規(guī)范操作的出現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施后，凈化了財(cái)務(wù)管理環(huán)境，規(guī)范了財(cái)務(wù)活動，有效防范了風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督。

［1］吳剛、李濤、文佳：《海南省轄內(nèi)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)查分析》，《金融科技時代》2013年第11期。

［2］王英華、武義雙：《企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題分析》，《財(cái)經(jīng)界》2013年第32期。

（編輯朱珊珊）