羅林+孫雙+楊文宇+楊遠(yuǎn)麗
【摘要】中國屬于農(nóng)業(yè)大國,近些年食品安全問題成為日益突出的問題之一。綠色食品因?yàn)榻】?、綠色、環(huán)保的重要特點(diǎn)廣受大家歡迎。我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀如何?今后的發(fā)展出路何在?本文主要通過回顧我國綠色食品產(chǎn)生的歷史背景,找出發(fā)展過程中的不足,最后分析提出了進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色食品健康穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】綠色食品;發(fā)展現(xiàn)狀;研究對策
隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各級政府的高度重視,并日益引起社會各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力必須著力解決的關(guān)鍵問題。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強(qiáng)監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。
一、我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀
1、我國綠色食品發(fā)展背景
甄妙(2013)其在論文中的數(shù)據(jù)可知:我國的綠色食品于1990年開始發(fā)展,兩年后農(nóng)業(yè)部成立了中國綠色食品發(fā)展中心,主要工作職責(zé)就是組織和指導(dǎo)全國的綠色食品開發(fā)工作,因此可以看出從國家機(jī)關(guān)層面開始高度重視我國綠色食品的安全問題。5年前,即2011年時,綠色食品實(shí)物總量達(dá)到10000萬,年銷售額2000億元人民幣,環(huán)境監(jiān)測的農(nóng)田、草場、林地、水域面積700萬平。l19個縣(農(nóng)場)創(chuàng)建了151個大型標(biāo)準(zhǔn)化原料基地,基地面積270萬,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料1878萬,帶動農(nóng)戶420.35萬戶。在國家政策的大力扶持下,中國綠色食品路線逐漸正規(guī)化、規(guī)模化,有的特定的產(chǎn)品進(jìn)行特定生產(chǎn)。
2、綠色食品發(fā)展存在的問題
所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì),對產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制,依法對產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。迄今為止,我國綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題,具體表現(xiàn)為:
(1)消費(fèi)認(rèn)識不足。綠色食品從價格上相對普通食品價格稍高,真正的綠色食品的優(yōu)于普通食品的具體情況,對于消費(fèi)者而言,大多數(shù)并不十分了解。因?yàn)檎J(rèn)識上存在的不足,導(dǎo)致綠色食品在我國蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力,未能形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效需求。一旦綠色食品和有機(jī)食品的概念完全被大家所熟知,綠色食品的供應(yīng)必將成為剛需。
(2)經(jīng)濟(jì)條件不成熟。綠色食品的種植和生產(chǎn)過程受到嚴(yán)格的控制,每個環(huán)節(jié)都需要一定的人工成本。當(dāng)然相信未來的技術(shù)發(fā)展一定會克服人工成本,但是目前整體情況是經(jīng)濟(jì)條件并不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì),限制轉(zhuǎn)基因等某些先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,引起了產(chǎn)量的下降,加上認(rèn)證、加工、儲藏、檢驗(yàn)、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求,綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品,造成綠色食品定價較高。普通消費(fèi)者對日常消費(fèi)較高的價格肯定心生顧慮。
(3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。隨著大眾消費(fèi)者對綠色健康食品的高度重視,使得我國的綠色食品也得以有效發(fā)展。因?yàn)榉N種因素的限制,導(dǎo)致相對普通食品,綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小,綠色食品實(shí)物年產(chǎn)量還不到全國普通食品年產(chǎn)量的1%。市場需求發(fā)展相對較快的產(chǎn)品主要是糧油和蔬菜類,但對于整個食品類來說,所占的比例非常小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)品品種單調(diào),無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌鲂枨蟆?/p>
(4)假冒偽劣層出不窮。由于監(jiān)管不到位,很多任何企業(yè)和個人擅自使用綠色食品商標(biāo),但其實(shí)產(chǎn)品并沒有達(dá)到綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),逐漸百姓心中喪失公信力。市場上的綠色產(chǎn)品真假難辨,即使百姓購買到真正的綠色食品,也會有所顧慮。必須嚴(yán)格監(jiān)管,所有使用商標(biāo)的個人和企業(yè)必須經(jīng)注冊人的許可。但是,部分企業(yè)法律意識淡薄,綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時有發(fā)生,影響了消費(fèi)者對綠色食品的信賴。
二、開發(fā)綠色食品的策略
以上問題是較為突出的一些現(xiàn)狀,當(dāng)然還有綠色食品監(jiān)測結(jié)構(gòu)不合理等因素。針對現(xiàn)有突出問題,提出以下對策,希望能夠?qū)ξ覈G色食品發(fā)展產(chǎn)生一定的積極作用。
1、強(qiáng)化宣傳,推動綠色食品消費(fèi)潮流
陳福明(2014)在文獻(xiàn)中提出了,只有讓消費(fèi)者參與到保護(hù)環(huán)境和崇尚自然的理念活動中,才能促進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)消費(fèi)理念。目前國家已重視到該問題,已經(jīng)進(jìn)行了宣傳,比如在央視黃金時間的“公益廣告”時段都有所體現(xiàn)。開展多層次的綠色食品宣傳教育,引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)潮流,啟動綠色食品消費(fèi)市場。
2、完善綠色食品科技含量
結(jié)合現(xiàn)有的文獻(xiàn)韓沛新(2012)整理可得:學(xué)習(xí)荷蘭的食品規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展模式,探索得出綠色食品的科技含量決定了其附加值及價格,只有通過投入高科技,才能有高產(chǎn)出、高效益。為此,我國應(yīng)加強(qiáng)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)等合作和開發(fā),逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的開放性服務(wù)體系,為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技推動。與高校的食品科學(xué)學(xué)院相結(jié)合聯(lián)系,加強(qiáng)綠色食品人才體系建設(shè),開展綠色食品知識和科技培訓(xùn),進(jìn)一步提高綠色食品專職管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品
目前的綠色農(nóng)產(chǎn)品有的來自進(jìn)口,這樣的產(chǎn)品不僅費(fèi)用高,源頭把控并不占優(yōu)勢。因此我國要自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,克服綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善,缺乏綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè),使分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場難以銜接,尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。針對這種區(qū)情,就可以實(shí)行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則;優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地,強(qiáng)化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力,形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件,確定發(fā)展不同的項(xiàng)目,以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,自主開發(fā)綠色產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
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【作者簡介】
第一作者:羅林(1993—),女,漢族,四川宜賓人,本科學(xué)歷,西華師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院團(tuán)總支副書記,主要研究方向:生命科學(xué)。
第二作者:孫雙(1994—),女,漢族,四川達(dá)州人,西華師范大學(xué)本科生,主要研究方向:植物病蟲害。
第二作者:楊文宇(1994—),男,漢族,四川宜賓人,川北醫(yī)學(xué)院本科生,主要研究方向:臨床醫(yī)學(xué)。
第三作者:楊遠(yuǎn)麗(1997—),女,漢族,四川瀘州人,本科學(xué)歷,西華師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院扶貧部副部長,主要研究方向:野保。