■文/王中林 周德明
使用未檢觀光車該如何處理
■文/王中林 周德明
根據(jù)群眾舉報,A縣質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員依法對B物業(yè)公司承包的C住宅小區(qū)進行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)C小區(qū)內(nèi)有一臺在用蓄電池觀光車。B物業(yè)公司現(xiàn)場提供了該臺蓄電池觀光車的安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件,并在顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明,但無法提供相應資格的特種設備作業(yè)人員有效證件,未見蓄電池觀光車的定期檢驗合格證明,也未見蓄電池觀光車的合法牌照。經(jīng)進一步調(diào)查,B物業(yè)公司從購車之日后,30日內(nèi)未向A縣質(zhì)監(jiān)局辦理注冊登記,也未向有資質(zhì)檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。
在案審會上,案審人員對這個案件如何處理,產(chǎn)生了兩種不同意見。
第一種意見認為,這是一起使用未經(jīng)檢驗特種設備的案件。B物業(yè)公司使用未經(jīng)檢驗的特種設備(蓄電池觀光車)的行為已經(jīng)違反《特種設備安全法》第三十二條:“特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備”;第三十三條:“特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者使用后三十日內(nèi),向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記取得使用登記證書”。根據(jù)《特種設備安全法》第六十二條:“負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關單位采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令”;第八十三條:“違反本法規(guī)定,特種設備使用單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的;(二)未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;……本案應按照以上條款處理。
第二種意見認為,住宅小區(qū)不在《特種設備目錄》所規(guī)定的工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域,所以住宅小區(qū)內(nèi)所使用的蓄電池觀光車不屬于特種設備目錄中場(廠)內(nèi)專用機動車輛。該案不在特種設備管理范疇,因由使用單位自行管理,不予處理。
本案如何處理,請同仁們賜教。
(作者單位:浙江省新昌縣質(zhì)量技術監(jiān)督局)