■文并圖/阿 留

掃好自家門前雪

■文并圖/阿 留

眼下生意難做,實(shí)體賣場(chǎng)的顧客挑三撿四不說,來不來還用腳投票,商家要格外陪著小心。電商那邊情形則不同，顧客與商品不能直接接觸，耳聽為虛，眼見也不見得實(shí)，買賣的互動(dòng)博弈，顧客老覺得商家主動(dòng)，尤其是便于他們做手腳。

但是電子商務(wù)畢竟打破了傳統(tǒng)商業(yè)的空間束縛，技術(shù)上取得了壓倒性優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過這些年的培育，客戶群體正由年輕人向全覆蓋轉(zhuǎn)變。去年雙十一，天貓整了912億，創(chuàng)網(wǎng)購(gòu)新高。2014財(cái)年，支付寶交易額達(dá)3.87萬億元，相當(dāng)于每天有106億元的支付量，占我國(guó)零售額的1/6。

有研究者發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象——中國(guó)網(wǎng)購(gòu)的人數(shù)只占到總?cè)丝诘?0%，而歐美國(guó)家的這一數(shù)字竟高達(dá)80%，如此小比例的人群怎么能創(chuàng)造出這么大的成績(jī)？這與中美歐網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣有關(guān)。在美國(guó)，網(wǎng)購(gòu)的人大部分是買電子書、軟件之類。在中國(guó)，網(wǎng)購(gòu)人群是衣食住行啥都買,大有物華天寶一網(wǎng)打盡的勁頭。

要不是制假售假在電商行業(yè)為禍太劇，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展得還會(huì)更迅猛。我國(guó)網(wǎng)購(gòu)正品率目前不足六成，網(wǎng)購(gòu)是消費(fèi)維權(quán)案件最集中的新領(lǐng)域。在消協(xié)受理的20135件遠(yuǎn)程購(gòu)物投訴中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占比達(dá)到92.3%。

電商平臺(tái)頻現(xiàn)假冒偽劣問題，大致可分為兩類。一類是假冒問題，即傍名牌、仿造商品。侵害商品所有者的權(quán)利，躺槍的多為企業(yè)。

另一類是質(zhì)量問題，受害多是消費(fèi)者。有兩種情況需要區(qū)分。一是標(biāo)優(yōu)付劣，名實(shí)不符。比如網(wǎng)購(gòu)標(biāo)稱100%羊絨的羊毛衫，收貨發(fā)現(xiàn)吊牌標(biāo)注的含量才20%，這或許還算是老實(shí)的，有的實(shí)測(cè)更離譜。這類問題大家習(xí)慣性稱其為“質(zhì)量問題”，本質(zhì)上卻是合同欺詐。目前網(wǎng)購(gòu)中，大量的“質(zhì)量問題”屬于此類，即交易雙方約定了“契約質(zhì)量”，賣方未能達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量水平。因其是在質(zhì)量方面沒有遵守合同，被大家形象地稱為質(zhì)量有問題，其實(shí)是執(zhí)行合同有問題。一般說來，商品契約質(zhì)量的糾紛，說它假也好劣也罷，都以合同違約為標(biāo)志，屬于交易秩序問題。

另外一種情況則是“絕對(duì)質(zhì)量”的問題——產(chǎn)品沒有達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不合格。存在真正意義上的“質(zhì)量問題”——涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全等問題，這類情況屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)秩序問題。

當(dāng)下生產(chǎn)領(lǐng)域常常被稱為供給側(cè)，對(duì)于須遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在供給側(cè)就必須首先做到“達(dá)標(biāo)”，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的治理，就是保障具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益。

質(zhì)監(jiān)部門在供給側(cè)對(duì)產(chǎn)品是否“達(dá)標(biāo)”進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)，還可以促進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通常，“不達(dá)標(biāo)”產(chǎn)品的成本相對(duì)低廉，在競(jìng)爭(zhēng)中容易形成“劣幣驅(qū)良幣”的局面，破壞公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。由于“達(dá)標(biāo)”門檻——強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——要求的設(shè)置和升級(jí)，事實(shí)上在供給側(cè)對(duì)產(chǎn)品的提供起到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的作用。供給側(cè)的產(chǎn)品是否“達(dá)標(biāo)”,成為要素可否進(jìn)行配置的硬杠杠，“不達(dá)標(biāo)”即違反生產(chǎn)的“規(guī)矩”，阻斷要素進(jìn)行配置，把低端產(chǎn)品擋在市場(chǎng)門檻外，使落后產(chǎn)能遭到淘汰，剛性約束無效供給。

供給側(cè)“達(dá)標(biāo)”的產(chǎn)品，達(dá)到的只是安全等方面的“底線”，或者說是“及格線”。這些“達(dá)標(biāo)”的產(chǎn)品在流通領(lǐng)域，由于買賣雙方在達(dá)成契約的時(shí)候，還會(huì)做出質(zhì)量約定，因此，“契約質(zhì)量”在市場(chǎng)活動(dòng)中具有巨大的自由空間，一般被認(rèn)為是非政府管制領(lǐng)域。買賣雙方在這個(gè)領(lǐng)域中一旦產(chǎn)生糾紛——主要就是否達(dá)到契約中的質(zhì)量規(guī)定，自然會(huì)產(chǎn)生大量“質(zhì)量問題”，主要應(yīng)由當(dāng)事方通過法律手段來解決。

由于電子商務(wù)如今發(fā)展成包羅萬象的商業(yè)平臺(tái)，對(duì)它的治理與監(jiān)管涉及方方面面，商務(wù)、稅務(wù)、工信、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等，需要秉持各自的行政分工和執(zhí)法依據(jù)，厘清職守，在電商領(lǐng)域，各領(lǐng)使命、各負(fù)其責(zé)、各司其職，各自掃好自己的門前雪，這叫守土有責(zé)。在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)、聯(lián)手，才能給人們一個(gè)清凈有序的電商平臺(tái)。別說這又是個(gè)九龍治水的局面，若不弄出個(gè)新部門就不能搞好。

其實(shí),網(wǎng)上如此,線下也如此,在初級(jí)階段的中國(guó),市場(chǎng)秩序的看管,在細(xì)在實(shí),還沒到講講規(guī)矩、說說原則就頂事管用的時(shí)候。各個(gè)政府部門既不能大殺四方，越位包打天下；又不能王顧左右，袖手旁觀或推諉搪塞，連門前雪都不掃。