劉肇民+魯麗麗+王巖+花翠

摘 要：根據(jù)2000—2014年河北省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)，對(duì)河北省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）28-0094-02

消費(fèi)是社會(huì)總需求的最重要組成部分，消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久的動(dòng)力。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)潛力的變化直接影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。

一、河北省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀

（一）河北省城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)總體概況

從人均可支配收入來(lái)看，2015年河北省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 152元，農(nóng)村居民為11 051元，鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村人均可支配收入的2.4倍；從人均生活消費(fèi)支出看，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出17 587元，農(nóng)村居民為9 023元，鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出是農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出的1.9倍。整體來(lái)看，城鎮(zhèn)居民收入水平高，消費(fèi)水平也高，其平均消費(fèi)傾向?yàn)?.67，農(nóng)村居民收入低，消費(fèi)總支出也低，其平均消費(fèi)傾向?yàn)?.82；從恩格爾系數(shù)判斷，2015年居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的比重城鎮(zhèn)為0.26，農(nóng)村為0.29，單從數(shù)值看城鄉(xiāng)均已達(dá)到富足階段，但也要注意，較低的恩格爾系數(shù)跟住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面費(fèi)用的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增大，而使得老百姓基本消費(fèi)需求被動(dòng)縮減有關(guān)系。

（二）消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率緩慢增長(zhǎng)

消費(fèi)、投資和凈出口是拉動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)主要因素，后金融危機(jī)時(shí)代，2009—2014年，河北貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率分別為-2%、-1.9%、-2.8%、-6%、-5.7%、-5.5%；近幾年貢獻(xiàn)率均為負(fù)數(shù)，靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為歷史。投資與消費(fèi)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，近六年的資本形成總額貢獻(xiàn)率為58.6%、57.2%、60%、60.2%、59.1%、56.6%，最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為43.4%、44.7%、42.8%、45.8%、46.6%、48.9%，消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率逐漸增加，但依然低于50%，未來(lái)仍有潛力可以挖掘。

（三）城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)傾向變化不同

自2007年以來(lái)，河北省城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向持續(xù)走低，到2012年降至近年來(lái)最低點(diǎn)0.61，此后平均消費(fèi)傾向又逐漸上升，表明經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)適應(yīng)新常態(tài)，伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)信心增加。農(nóng)村居民其消費(fèi)傾向一直遞增，即使金融危機(jī)期間，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)沖擊也微乎其微，主要由于農(nóng)村市場(chǎng)較為封閉，其收入、消費(fèi)受進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)影響不大。但自2013年以來(lái)，農(nóng)村居民消費(fèi)傾向增至0.8以上，伴隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村居民平均收入水平不斷提升，信息時(shí)代使得農(nóng)村居民消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，農(nóng)村消費(fèi)模式向城市消費(fèi)效仿，消費(fèi)率逐漸上升。

（四）消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況逐步優(yōu)化

衣、食、住等三項(xiàng)支出是城市居民生活的基本費(fèi)用，隨著居民生活質(zhì)量的提高，居民基本生活費(fèi)用支出額度有所增加，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出中居住支出自2013年增加明顯，住房壓力增大，使得城鎮(zhèn)居民為滿足生存需要在食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)方面的消費(fèi)支出額不斷增加，但總的支出比例較為穩(wěn)定；耐用消費(fèi)品支出增加，交通和通信支出比重的增加，2014年每百戶家庭擁有家庭汽車(chē)的數(shù)量達(dá)到33.4輛，將近2010年的3倍。這反映了現(xiàn)代生活中人們對(duì)更便捷、更高效率生活方式的追求，同時(shí)伴隨收入的不斷增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費(fèi)水平逐年增加，所消費(fèi)水平的層次也逐漸更新?lián)Q代，生活品質(zhì)得到提升。

農(nóng)村居民消費(fèi)支出中衣食住較為穩(wěn)定，食品支出比例有下降趨勢(shì)，意味著農(nóng)村在其他方面的支出會(huì)增加。比如：交通通信支出在2014年達(dá)到了13.9%；教育文化娛樂(lè)支出達(dá)到9.2%，醫(yī)療保健支出達(dá)到9.56%；傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品在農(nóng)村擁有率較高，基本上得到普及，比如，家用汽車(chē)每百戶家庭擁有20.15輛，摩托車(chē)每百戶家庭擁有70.03輛，助力車(chē)每百戶家庭擁有86.03輛；洗衣機(jī)每百戶家庭擁有95.07臺(tái)；電冰箱每百戶家庭擁有86.95臺(tái)。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出總量增長(zhǎng)明顯，2015年增長(zhǎng)率達(dá)到9.4%。

（五）農(nóng)村消費(fèi)收入彈性大

根據(jù)《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算八大類(lèi)消費(fèi)的收入彈性系數(shù)，得出農(nóng)村居民各項(xiàng)消費(fèi)收入彈性均大于城鎮(zhèn)，而且每一類(lèi)支出的收入彈性系數(shù)均大于1，表明居民對(duì)該類(lèi)消費(fèi)品的需求較為旺盛，增長(zhǎng)速度明顯高于收入增長(zhǎng)速度。說(shuō)明農(nóng)村居民收入的增加，會(huì)有利帶動(dòng)消費(fèi)支出的增加，將成為拉動(dòng)內(nèi)需的一劑良方。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)收入彈性中，大多數(shù)商品收入彈性系數(shù)小于1，說(shuō)明上述商品類(lèi)別的消費(fèi)支出增幅是小于居民收入的增幅；而居住的收入彈性較大，可能是預(yù)期導(dǎo)向使得支出增加；交通通信收入彈性系數(shù)也較大，表明交通通信更新?lián)Q代的速度較快，而且伴隨著工作生活聯(lián)絡(luò)的需要，此項(xiàng)需求增加也較快，同樣在農(nóng)村，交通通信的收入彈性系數(shù)也是最高的。

二、提升河北省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能

居民可支配收入是居民在國(guó)民收入分配中的最終所得，可用于居民的最終消費(fèi)和儲(chǔ)蓄。收入與消費(fèi)之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，收入提高后會(huì)促進(jìn)消費(fèi)的提高，因此要強(qiáng)化公共財(cái)政職能，調(diào)節(jié)居民過(guò)大的收入差距。積極探索收入分配的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，提高社會(huì)保障支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)在財(cái)政支出中的比重。積極推進(jìn)稅制改革，合理調(diào)整不同收入群體的對(duì)應(yīng)稅率。

（二）針對(duì)不同收入階層出臺(tái)差異化的刺激消費(fèi)政策

提高居民收入水平，是拉動(dòng)消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。不同收入階層的人消費(fèi)傾向、消費(fèi)能力都不一樣，因此鼓勵(lì)措施也應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。

一是針對(duì)低等收入群體，要“使其有錢(qián)花”。比如，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，由政府對(duì)低收入群體免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提高低收入群體的就業(yè)能力和收入預(yù)期；建立健全社會(huì)保障制度，合理提高最低生活保障線，通過(guò)稅收和收入分配政策的調(diào)整，提高弱勢(shì)人群的收入水平。二是針對(duì)中等收入群體，要“有錢(qián)樂(lè)意花”。中等收入群體既擁有消費(fèi)需求，又有消費(fèi)能力，因此，要想方設(shè)法擴(kuò)大其消費(fèi)規(guī)模，比如增加假期以刺激其有充分的時(shí)間去消費(fèi)。三是針對(duì)高等收入群體，要“有錢(qián)好好花”。一方面，可以通過(guò)采取鼓勵(lì)和優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)高收入群體的投資需求；另一方面，可以引導(dǎo)其科學(xué)消費(fèi)，豐富其消費(fèi)內(nèi)容，提升其消費(fèi)品位，引導(dǎo)其消費(fèi)方向，促進(jìn)他們將消費(fèi)重心更多地轉(zhuǎn)向文化、教育和旅游等方面。

（三）維持已有消費(fèi)熱點(diǎn)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

通過(guò)消費(fèi)需求的導(dǎo)向作用，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性互動(dòng)。要使消費(fèi)熱點(diǎn)的形成與支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相銜接，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，增強(qiáng)供給與消費(fèi)需求的適應(yīng)性。前述數(shù)據(jù)分析表明，河北省居民在衣、食、住等三項(xiàng)支出是城鄉(xiāng)居民生活的基本費(fèi)用，各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展顯得較成熟，消費(fèi)比重也趨于穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，該省還應(yīng)繼續(xù)培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，比如休閑、娛樂(lè)、健身、旅游、教育、通信及電子、家電、裝修、家用產(chǎn)品或服務(wù)、汽車(chē)等行業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性。

（四）優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，消除居民消費(fèi)的后顧之憂

良好的市場(chǎng)環(huán)境會(huì)帶給消費(fèi)者帶來(lái)消費(fèi)的信心和欲望，讓消費(fèi)者放心大膽消費(fèi)。為此，一是保證商品質(zhì)量，保證消費(fèi)安全；二是完善社會(huì)保障制度，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心；三是要凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)居民科學(xué)健康消費(fèi)；四是維護(hù)金融消費(fèi)安全，建設(shè)和諧金融環(huán)境。

（五）改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供求平衡

要推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的雙向調(diào)整，通過(guò)改善供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)來(lái)培育內(nèi)需市場(chǎng)。從目前消費(fèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系看，主要的問(wèn)題不在于總量而在于結(jié)構(gòu)，即供求結(jié)構(gòu)不平衡。解決當(dāng)前的供需矛盾，一要調(diào)整和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，盡量避免低水平重復(fù)建設(shè)所造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性供過(guò)于求。二要盡可能地滿足有支付能力的需求總量，增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的供給，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和需求結(jié)構(gòu)變化不同步的特點(diǎn)，豐富各種檔次的商品和服務(wù)，適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。三要開(kāi)拓新的消費(fèi)領(lǐng)域，除了一般消費(fèi)品市場(chǎng)之外，還應(yīng)不斷拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域與新的消費(fèi)市場(chǎng)。四要發(fā)展消費(fèi)信貸，變潛在需求為即期需求。

（六）刺激農(nóng)民消費(fèi)需求

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，刺激農(nóng)民消費(fèi)需求市場(chǎng)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)民消費(fèi)的增加，更加依賴(lài)農(nóng)民收入的增加。因此，要千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等農(nóng)民關(guān)切的民生問(wèn)題，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，還要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，改善消費(fèi)環(huán)境為“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”“汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)”創(chuàng)造條件。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]