◎劉松巖

“一帶一路”建設(shè)背景下漢語國際教育的發(fā)展趨勢

◎劉松巖

漢語國際教育對“一帶一路”建設(shè)起到關(guān)鍵的支撐作用。本文提出在高校資源有限的條件下，應(yīng)先確定漢語國際教育面向的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，再研究配合“一帶一路”建設(shè)的具體推進(jìn)途徑，并就大語種優(yōu)勢發(fā)揮，國別化、專業(yè)化教材的編寫等具體措施進(jìn)行了探討。

“和平、發(fā)展、合作、共贏”是當(dāng)今時代的主題，正是在對時代主題的深刻把握下，黨中央、國務(wù)院作出了“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要，也是加強(qiáng)與亞歐非及世界各國互利合作的需要。而漢語國際教育在教育領(lǐng)域?qū)Α耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)起到了關(guān)鍵支撐作用，當(dāng)前的漢語國際教育該如何改革、發(fā)展以適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的需求，已成為國內(nèi)高校所面對的亟需解決的問題。刑欣針對新疆地區(qū)留學(xué)生漢語教學(xué)的不足提出了構(gòu)建漢語國際化人才的分層次培養(yǎng)模式，著力加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的普及型漢語人才的培養(yǎng)；劉靜提出云南的教育國際化應(yīng)以緬甸為重點(diǎn)推動交流合作從而提升中國在東南亞的影響力；鄧春就海南省高校的國際教育合作模式進(jìn)行了探討，提出要同時注重“走出去”和“招進(jìn)來”兩類型人才的培養(yǎng)；吳英輝就漢語國際教育的學(xué)科和事業(yè)雙重性進(jìn)行了闡述，指出了長期發(fā)展的頂層設(shè)計?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有五十多個，漢語國際教育領(lǐng)域有教師、教學(xué)法、教材等多領(lǐng)域的問題，因此，在資源有限的情況下，亟需確定高校漢語國際教育面向的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題，在此基礎(chǔ)上研究漢語國際教育在“一帶一路”建設(shè)背景下發(fā)展的具體途徑。

一、漢語國際教育在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的作用

“一帶一路”建設(shè)是中國在周邊的頂層設(shè)計，體現(xiàn)了中國利益與世界利益的辯證統(tǒng)一，“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。“一帶一路”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。漢語國際教育在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的作用具體如下：

漢語國際教育為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供人力資源和智力保障?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的實(shí)施，需要經(jīng)貿(mào)合作的國際化人才，語言工具是必須的。漢語國際教育要具有實(shí)用性，能適應(yīng)和滿足各國社會與市場對不同層次漢語人才的需求。主要可分為三個層級：

通用漢語人才。培養(yǎng)目標(biāo)是能理解與日常生活和工作相關(guān)的以及在一般交際場合中遇到的基本的語言材料；能就熟悉的話題與他人進(jìn)行溝通和交流；能用漢語滿足基本交流的需要。

復(fù)合型漢語人才。培養(yǎng)目標(biāo)是既有漢語知識又有專業(yè)知識的復(fù)合人才，在掌握通用漢語之外，掌握相關(guān)專業(yè)的漢語詞匯及表達(dá)。也就是“語言+專業(yè)（工程技術(shù)、商貿(mào)、法律、文化藝術(shù)、政治等）”的復(fù)合型人才。

高級漢語人才。培養(yǎng)目標(biāo)是精通漢語，對中國國情和文化有深刻的掌握和理解，能夠進(jìn)行各專業(yè)領(lǐng)域研究的漢學(xué)家和中國通。

漢語國際教育推進(jìn)民心相通的策略。2016年7月教育部印發(fā)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》文件中提出“開展更大范圍、更高水平、更深層次的人文交流，不斷推進(jìn)沿線各國人民相知相親”，把民心相通列為推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家教育合作的重點(diǎn)目標(biāo)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的成功更多地依賴于中國與世界的關(guān)系、中國人民與世界人民之間的相互理解，沒有對相互國情和文化的理解，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨國貿(mào)易、資金流通和相關(guān)政策溝通等方面都會面臨困難。漢語國際教育正可以在民心相通的領(lǐng)域內(nèi)大有作為。

我國漢語國際教育的現(xiàn)狀如下：

漢語國際教育是隨著中國國力迅速提升，為滿足漢語國際傳播應(yīng)運(yùn)而生的一個新興學(xué)科，于2008年設(shè)立。學(xué)科前身為20世紀(jì)80年代設(shè)立的“對外漢語教學(xué)”。我國國內(nèi)高校針對留學(xué)生漢語教學(xué)始于1950年，新中國接受第一批來自波蘭、捷克、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞5個國家的33名留學(xué)生，從二十世紀(jì)60年代開始招收東南亞留學(xué)生，最多的一年越南留學(xué)生人數(shù)超過3000人。直到1978年改革開放以前，我國的來華留學(xué)生全部享受中國政府獎學(xué)金。十一屆三中全會以后，我國開放自費(fèi)生政策，1990年，自費(fèi)來華留學(xué)生人數(shù)首次超過政府獎學(xué)金生人數(shù)。

2008年國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)正式設(shè)立“漢語國際教育碩士”專業(yè)學(xué)位，2012年設(shè)立“漢語國際教育”本科專業(yè)（前身為2003年設(shè)立的“對外漢語教學(xué)”本科專業(yè)）。漢語國際教育本科歸屬于中國語言文學(xué)學(xué)科，專業(yè)碩士學(xué)位則歸屬于教育學(xué)學(xué)科。

根據(jù)2015年全國來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，共有來自202個國家和地區(qū)的397635名各類外國留學(xué)人員在31個省、自治區(qū)、直轄市的811所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)。60.4%來自亞洲，16.79%來自歐洲，12.52%來自非洲，美洲34934人，大洋洲6009人，亞洲和非洲的生源較上一年分別增長了6.5%和19.47%。

表1　2015年來華留學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計表

其中印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦同比增長均超10%。

海外另一支漢語國際教育的重要力量是孔子學(xué)院，目前中國已在138個國家建立了500多所孔子學(xué)院和1000多個中小學(xué)孔子課堂。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，孔子學(xué)院也在沿線50余個國家建立。

二、“一帶一路”建設(shè)背景下我國漢語國際教育的發(fā)展趨勢

漢語國際教育是“一帶一路”建設(shè)“民心相通”領(lǐng)域的關(guān)鍵支撐手段，是獲得國家競爭“軟實(shí)力”的重要途徑，日益受到國家政策的支持。近年來政府對留學(xué)生獎學(xué)金的資助力度不斷加強(qiáng)。2015年財政部、教育部研究決定提高來華留學(xué)生中國政府獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，將最低資助標(biāo)準(zhǔn)提高到為本科生59200元、碩士生70200元、博士生87800元，最高資助標(biāo)準(zhǔn)提高到本科生66200元、碩士生79200元、博士生99800元。2015年來自182個國家的人享受中國政府獎學(xué)金的比例占來華生總數(shù)的10.21%，達(dá)40600人。其中學(xué)歷生比例為89.38%比2014年增加1.38%，獎學(xué)金生中研究生比例為68.01%，比2014年增加5.01%。

2010年頒布的《國家小長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，首次提出將國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出按GDP的4%編制預(yù)算，此外各級地方政府也相應(yīng)提高了教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，這意味著我國教育事業(yè)將迎來新的大發(fā)展。中國教育投入的逐年增加，將會推動留學(xué)生教育在教師教學(xué)和教育硬件設(shè)施建設(shè)上的不斷完善。

2015年中國接受的留學(xué)生人數(shù)僅占全球留學(xué)生總數(shù)的7.6%，而同期美國的海外留學(xué)生人數(shù)則占25%，這與我國全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及最大的對外貿(mào)易國的地位是不對稱的。教育服務(wù)貿(mào)易逆差顯著，同時也表明發(fā)展?jié)摿薮?。有研究表明，我國與留學(xué)生來源國之間的貿(mào)易每增加1%，來華留學(xué)生人數(shù)會增加0.85%。在經(jīng)貿(mào)發(fā)展對人才的需求和中國政府獎學(xué)金政策雙重推動下，來華留學(xué)生的人數(shù)將會不斷提高，漢語國際教育在“一帶一路”建設(shè)中的作用會進(jìn)一步凸顯。

三、“一帶一路”沿線國家中漢語國際教育重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的劃定

“一帶一路”沿線國家有五十余個，而能投入的發(fā)展資源是有限的，因此必須分步驟、有選擇地確定漢語國際教育重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，同時也就有側(cè)重地滿足了“一帶一路”建設(shè)在不同發(fā)展階段的需求。

（一）我國漢語國際教育優(yōu)先拓展的區(qū)域的依據(jù)

地理位置臨近，為中國周邊外交及“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先方向。我國貿(mào)易總額的比重大，經(jīng)濟(jì)體量大，人口基數(shù)大，再加上我國貿(mào)易總額年均增速高，對漢語人才需求格外迫切。在周邊外交方面，根據(jù)地緣政治和外交的優(yōu)先層次區(qū)分，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家分為核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)和輻射區(qū)。核心區(qū)包括俄羅斯和中亞五國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦）；擴(kuò)展區(qū)包括上海合作組織和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的其他成員國及觀察員國，包括印度、巴基斯坦、伊朗、阿富汗、蒙古、白俄羅斯、亞美尼亞、烏克蘭、摩爾多瓦等9個國家；輻射區(qū)包括西亞、歐盟等國家和地區(qū)，并且可連通日本、韓國等東亞國家。

海上絲綢之路可分為三段，東南亞航線包括中國與整個東盟（越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊、菲律賓、緬甸、東帝汶）；南亞及波斯灣航線包括孟加拉國、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼等12個節(jié)點(diǎn)國家；紅海灣及印度洋西岸航線包括也門、埃及、蘇丹、厄立特里亞、吉布提、索馬里、肯尼亞、坦桑尼亞、莫桑比克等9個節(jié)點(diǎn)國家。

在經(jīng)貿(mào)方面，據(jù)2014年數(shù)據(jù)，東南亞11國，人口6.24億，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2.48萬億美元。中國貿(mào)易總額占“一帶一路”國家與中國貿(mào)易總額的43.9%，主要是由于東南亞國家作為中國周邊外交的優(yōu)先方向，國家關(guān)系總體良好，有助于促進(jìn)雙邊貿(mào)易；此外，中國一東盟自貿(mào)區(qū)的建立更是極大地增強(qiáng)了東南亞11國與中國的貿(mào)易聯(lián)系。西亞中東19國與中國貿(mào)易總額占“一帶一路”國家與中國貿(mào)易總額的28.2%，位居次席。2001—2015年，與中國貿(mào)易總額增速最快的是中亞5國，年均增速高達(dá)29.8%，高于同期中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額年均增速22%。中國與土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、格魯吉亞、波黑等國貿(mào)易增速相對最快，年均增速在40%以上。

東南亞11國與中國貿(mào)易總額占“一帶一路”國家與中國貿(mào)易總額的第一位，與中國貿(mào)易總額增速最快的是中亞5國，又是我國的周邊國家。因此，東南亞11國和中亞5國應(yīng)為我國漢語國際教育優(yōu)先拓展的地區(qū)。

（二）漢語國際教育配合“一帶一路”建設(shè)的具體措施

重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域大語種教材、字典的編寫和師資的儲備。在2016年3月舉行的兩會期間國家漢辦主任、孔子學(xué)院總部總干事許琳向記者說到最難的是缺85個語種與漢語對照字典。她介紹，目前中國已在138個國家建立了500多所孔子學(xué)院和1000多個中小學(xué)孔子課堂，共涉及90多個語種，而其中有85個語種缺乏漢語和當(dāng)?shù)卣Z言對照的字典。由此可見專門語種的教材和字典已成為漢語國際教育發(fā)展的難點(diǎn)，但針對“一帶一路”區(qū)域每一門語言編寫教材、字典等學(xué)習(xí)材料，需投入的人力和時間成本都是巨大的。因此，區(qū)域性的大語種的價值應(yīng)引起重視。

表2　中亞5國的官方語言

從表2可以看到俄語被兩個國家列為官方語言，但實(shí)際上在中亞五國俄語被法律規(guī)定為族際交流語言，下達(dá)的公文都是俄文、當(dāng)?shù)匚牟⒂脮鴮憽Ｓ捎跉v史原因，許多當(dāng)?shù)厝瞬欢久褡逭Z（以哈薩克斯坦為例：36%的哈薩克族人只懂俄語，同時88%的哈薩克族人熟練掌握俄語，完全不懂俄語者只有2.8%）。在實(shí)際交往中（包括公務(wù)和日常生活）人民大量使用俄語。90%以上的電視臺和廣播之聲為俄語，80%以上的報紙為俄文。因此在中亞五國的區(qū)域，重點(diǎn)開發(fā)俄語的教材及相關(guān)漢語學(xué)習(xí)資料完全能滿足漢語國際教育發(fā)展的需要。

表3　東南亞11國的官方語言

從表3可以看到馬來語被3個國家列為官方語言，但實(shí)際上馬來語在馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、越南、柬埔寨、文萊、新加坡、泰國南部都被用來作為族際交流語。印度尼西亞語是在馬來語基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，與其相近，常被看成是同一種語言。而印尼目前人口已經(jīng)超過2.48億（2013年），居世界第四位，僅次于中國、印度和美國。同時，印尼也是東南亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體。因此在東南亞的區(qū)域，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)馬來語的教材及相關(guān)漢語學(xué)習(xí)資料，能取得事半功倍的效果。漢語國際教育在特定國家的發(fā)展需要在教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)者的母語與本土文化、學(xué)習(xí)者的目的與動機(jī)三個方面進(jìn)行國別化的研究，因此應(yīng)加強(qiáng)國別化漢語教學(xué)特點(diǎn)的研究。

具體措施如下：

研究國別化的文化特點(diǎn)與教育體系特征。了解文化取向，教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)?shù)匚幕硬拍鼙ＷC漢語教學(xué)的效果。研究各國教育體系的頂層設(shè)計對漢語教學(xué)的影響，如教育體制、語言政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、教育資源配置等對漢語教學(xué)的影響。加強(qiáng)對比語言學(xué)的研究，如馬來語漢語對比。比較語言之間語音、詞匯、語法、篇章、語用等方面的不同。進(jìn)行國別化中介語語料庫的建設(shè)，根據(jù)中介語理論研究漢語教學(xué)中可能出現(xiàn)的獨(dú)特的正遷移和負(fù)遷移。

編制雙語教材和教學(xué)輔助材料，便于教學(xué)使用。加強(qiáng)專業(yè)漢語教材的研究和編寫，把漢語教學(xué)和學(xué)習(xí)者的專業(yè)學(xué)習(xí)及專業(yè)能力的提升結(jié)合起來。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)，能源、交通、商貿(mào)、物流等專業(yè)的語言與專業(yè)結(jié)合的復(fù)合人才急缺，留學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)已從單純的語言學(xué)習(xí)過渡到專業(yè)學(xué)習(xí)，對專業(yè)漢語教學(xué)的需求不斷加大。體現(xiàn)中國特色的“漢語+專業(yè)”型課程大熱，經(jīng)貿(mào)漢語、漢外翻譯、文學(xué)+經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)方向深受歡迎。因此亟需開發(fā)商務(wù)漢語等專業(yè)漢語教材?！耙粠б宦贰眳^(qū)域國家的發(fā)展政策更加劇了這一需求，如哈薩克斯坦宣布以旅游業(yè)為主的7個優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，并商定在2017年將在哈薩克斯坦舉辦中國旅游年，因此近期有大批的哈薩克斯坦的導(dǎo)游到中國來學(xué)習(xí)漢語，旅游漢語教材的編寫就變得緊迫。

借助國家不斷加大的獎學(xué)金力度，培養(yǎng)碩士、博士研究生層次的本土教師。“一帶一路”建設(shè)亟需大批語言文化人才協(xié)助開展各領(lǐng)域的溝通交流工作。對于中國而言，我們需要大批通曉“一帶一路”沿線國家語言文化的人才，對于“一帶一路”沿線國家來說，他們需要大批通曉漢語和中華文化的本土人才。漢語國際教育配合國家戰(zhàn)略的主要途徑是支持世界各國培養(yǎng)通曉漢語、了解中華文化的本土人才，積極開展中華文化教學(xué)交流活動，協(xié)助營造良好的公共外交和人文外交環(huán)境。通過漢語和中華文化國際教育，培養(yǎng)大批知華、友華的國際友好人士，為提升中國的國際軟實(shí)力做出貢獻(xiàn)。

在漢語國際教育專業(yè)的本科生和專業(yè)碩士生中積極推進(jìn)第二外語的學(xué)習(xí)，如俄語、馬來語、葡萄語、西班牙語。面對馬來語等小語種師資缺乏的問題，可考慮采用留學(xué)生做教學(xué)助理的方式來解決。加強(qiáng)對漢語傳播項(xiàng)目的研究，如對孔子學(xué)院和孔子課堂、國家公派漢教師、漢語教師志愿者、漢語水平考試、漢語比賽等項(xiàng)目的研究?？鬃訉W(xué)院作為漢語國際教育在海外的重要途徑對教師的需求不光是要有語言教學(xué)能力，還要有文化活動的組織能力、策劃能力。這些都需要在漢語國際教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中加強(qiáng)。

加強(qiáng)漢語教學(xué)對企業(yè)的服務(wù)，積極與企業(yè)配合，進(jìn)行外籍員工的培訓(xùn)。一方面服務(wù)企業(yè)，另一方面獲得企業(yè)對漢語國際教育的關(guān)鍵需求，為專業(yè)教材的編寫提供內(nèi)容，便于更好地服務(wù)于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段在漢語國際教育中的應(yīng)用。受時間、經(jīng)濟(jì)條件的制約，漢語國際教育面臨很多非常規(guī)的學(xué)生群體，他們并無固定的時間來進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，但又迫切地想學(xué)習(xí)漢語來滿足就業(yè)等需要。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)就成為滿足這些非常規(guī)的學(xué)生的重要手段。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)以自學(xué)為主課堂操練為輔，漢語教材也應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技讓學(xué)生通過視聽材料來學(xué)習(xí)漢語，教學(xué)的內(nèi)容也應(yīng)以學(xué)生工作上最需要用的語句為主。通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)使?jié)h語國際教育覆蓋盡可能多的人群。加強(qiáng)與國外高校的校際合作、地區(qū)合作，各國家、各地區(qū)的高校應(yīng)該聯(lián)合起來，打破壁壘，集中利用多方的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源、人力資源進(jìn)行漢語國別化教材編寫等工作，取長補(bǔ)短共同推進(jìn)漢語國際教育事業(yè)。

結(jié)語

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化先行”，漢語國際教育對“一帶一路”建設(shè)起到關(guān)鍵的支撐作用，通過重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)語種的確定，再加上國別化、專業(yè)化教材的編寫，配合具體推進(jìn)措施的研究，漢語國際教育將會進(jìn)入飛速發(fā)展的新階段，更好地服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)。

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（劉松巖 南開大學(xué)漢語言文化學(xué)院 300000）