印劍

【摘 要】財務(wù)管理包括對企業(yè)財務(wù)活動中財務(wù)關(guān)系的預(yù)測分析、控制協(xié)調(diào)以及決策計劃等，是國有企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要組成部分，與企業(yè)的順利、高效、穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)。本文主要分析了國有企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；財務(wù)管理；問題；解決對策

一、前言

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，財務(wù)管理作為一項綜合性的管理工作，與國有企業(yè)內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié)都具有密切的聯(lián)系，并且對企業(yè)經(jīng)營成果具有直接的影響作用。國有企業(yè)經(jīng)營范圍廣，且擁有的資產(chǎn)比較多，要想實現(xiàn)“固本立業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，必須要從根本著手，提高財務(wù)管理水平，為企業(yè)成長創(chuàng)造有利的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)財務(wù)管理中存在一些問題，對企業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題

1.財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制存在不足

我國國有企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)在如下3個方面：一是財務(wù)信息缺乏真實性。部分國有企業(yè)財務(wù)管理缺乏有效的管控機(jī)制，賬目混亂，從而存在一些財務(wù)管理人員為了謀取個人利益鉆制度漏洞，篡改會計數(shù)據(jù)，例如虛報信息或者截留信息等，導(dǎo)致國有企業(yè)會計信息缺乏真實性，不利于財務(wù)管理部門的監(jiān)督和管理；二是管理層對財務(wù)管理缺乏足夠的重視，尤其是在對資金運(yùn)行控制方面往往存在乏力現(xiàn)象，在財務(wù)管理方面也缺乏相應(yīng)的事前、事中、事后的監(jiān)督，從而導(dǎo)致財務(wù)管理制度有效性和時效性大大降低；三是國有企業(yè)規(guī)模較大，內(nèi)部關(guān)系比較復(fù)雜，財務(wù)管理部門由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接管控，缺乏自主權(quán)，難以真正發(fā)揮自身的監(jiān)督和管理職能，容易使財務(wù)人員工作積極性受到不良影響。

2.財務(wù)管理中資金管理不完善

由于國有企業(yè)資金結(jié)構(gòu)具有一定的特殊性，項目投放資金情況各有差異，并且存在資金條塊分割的問題，容易導(dǎo)致資金出現(xiàn)擱淺、分散以及重復(fù)投資等情況，這使財務(wù)核算的難度大大增加，資金不能進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和集中管理，難以充分發(fā)揮資金的使用效益和增值效益，且會增加經(jīng)營風(fēng)險。對于國有企業(yè)來說，財務(wù)核算和預(yù)算管理是財務(wù)管理的兩個重要部分，然而在財務(wù)核算中存在財務(wù)決算形式化、成本核算虛假、應(yīng)收賬款周期長、呆賬現(xiàn)象嚴(yán)重等不規(guī)范的問題，在預(yù)算管理中也存在很多漏洞，對企業(yè)決策制定產(chǎn)生不良影響。

3.財務(wù)管理隊伍人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

我國國有企業(yè)的財務(wù)部門與會計部門大多是合并在一起的，會計人員履行財務(wù)人員的工作職責(zé)，但是由于缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識，難以很好的處理財務(wù)管理和會計核算之間的關(guān)系。再加上一些財務(wù)人員責(zé)任意識不強(qiáng)，在工作中敷衍了事，使財務(wù)管理的準(zhǔn)確性和真實性大大降低。并且國有企業(yè)財務(wù)管理人員由于習(xí)慣一切行動聽指揮，在工作中缺乏主動性和積極性，在創(chuàng)新能力方面也表現(xiàn)較弱，難以充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理活動中的重要作用。另外，國有企業(yè)大多不重視財務(wù)管理人員的在職培訓(xùn)，也不利于財務(wù)管理隊伍素質(zhì)建設(shè)。

三、國有企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的解決對策分析

1.對財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行完善

完善財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制的具體措施有以下3個方面：一是建立財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)財務(wù)管理部門要以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合自身情況，在企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)設(shè)置財務(wù)監(jiān)控點，對各個崗位及業(yè)務(wù)都進(jìn)行實時監(jiān)督，使人員行為得到規(guī)范。同時應(yīng)在部門內(nèi)部建立一個相互制約的監(jiān)控體系，加強(qiáng)監(jiān)督和自我監(jiān)督，明確分工，將責(zé)任落實到人，避免出現(xiàn)越權(quán)或者推脫扯皮等現(xiàn)象；二是創(chuàng)新完善內(nèi)控制度。國有企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理內(nèi)控制度進(jìn)行改革，改革應(yīng)結(jié)合自身實際，制定適合自身實際情況的內(nèi)部控制制度，避免生搬硬套。

2.完善預(yù)算管理體系

國有企業(yè)要將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃落實到實處，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須要建立一個全面、系統(tǒng)的預(yù)算管理體系，以更好的實現(xiàn)資源配置，不僅能夠保障企業(yè)現(xiàn)金流量，還能有效提高資金利用率，對于防范財務(wù)危機(jī)具有積極意義。具體措施為：一是構(gòu)建專門的財務(wù)預(yù)算管理部門。企業(yè)可以企業(yè)法定代表人為領(lǐng)導(dǎo)，成立財務(wù)預(yù)算管理委員會，從宏觀上對企業(yè)的資金鏈進(jìn)行優(yōu)化和管控，達(dá)到全方位溝通戰(zhàn)略目標(biāo)的目的；二是構(gòu)建完善的財務(wù)預(yù)算匯報機(jī)制。企業(yè)可構(gòu)建自上而下、分級編制、逐級匯總的編制程序，首先由企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理總部下發(fā)預(yù)算目標(biāo)，各級結(jié)合自身情況制定相應(yīng)的預(yù)算方案，提交給總部后，由財務(wù)預(yù)算委員會進(jìn)行審批，并下達(dá)各部門執(zhí)行；三是增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險意識，做好各個財務(wù)環(huán)節(jié)的控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，企業(yè)應(yīng)始終強(qiáng)化風(fēng)險意識，做好預(yù)算的事前控制、事中控制和事后控制，為企業(yè)順利運(yùn)營提供保障。

3.加強(qiáng)財務(wù)管理人員素質(zhì)管理

財務(wù)管理人員作為財務(wù)管理的執(zhí)行者，其工作專業(yè)水平的高低直接決定了工作成效。首先，企業(yè)管理者應(yīng)充分重視財務(wù)管理隊伍的建設(shè)以及對財務(wù)管理人員素質(zhì)的培訓(xùn)，經(jīng)常組織財務(wù)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。其次，應(yīng)定期或不定期組織培訓(xùn)，對財務(wù)管理人員進(jìn)行在職教育，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，使其更好的匹配當(dāng)前企業(yè)發(fā)展形勢。

四、結(jié)束語

財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，在企業(yè)管理中占據(jù)重要地位。加強(qiáng)和完善企業(yè)財務(wù)管理工作，不及能夠為企業(yè)財務(wù)的正常運(yùn)行保駕護(hù)航，同時還能夠通過成本核算降低企業(yè)生產(chǎn)成本，有效提高企業(yè)資金的利用率，為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。

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