翟珂

近年來，隨著煤炭集團(tuán)企業(yè)擁有的子企業(yè)數(shù)量的不斷變化，各個(gè)子企業(yè)財(cái)務(wù)文化千差萬別，要打造集團(tuán)企業(yè)的“航母”單靠常用的控制手段，很難對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)施有效控制。同時(shí)，煤炭集團(tuán)企業(yè)的資本運(yùn)作和生產(chǎn)經(jīng)營很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。因此，構(gòu)建煤炭集團(tuán)企業(yè)新型財(cái)務(wù)文化，對(duì)實(shí)施企業(yè)總體戰(zhàn)略目將起到非常重要的作用。

一、新型財(cái)務(wù)文化構(gòu)建的指導(dǎo)思想

企業(yè)財(cái)務(wù)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境影響下，企業(yè)長期倡導(dǎo)和培育由理財(cái)者和全體員工共同塑造的道德精神、財(cái)務(wù)行為規(guī)范和實(shí)體性理財(cái)設(shè)施等物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。煤炭企業(yè)新型財(cái)務(wù)文化構(gòu)建總體指導(dǎo)思想“一是繼承；二是改進(jìn)；三是創(chuàng)新”。

繼承：就是把煤炭企業(yè)多年來形成的、有廣泛群眾基礎(chǔ)的、優(yōu)良的財(cái)務(wù)文化繼承并發(fā)揚(yáng)，如：班組經(jīng)濟(jì)核算，內(nèi)部定額的制定及規(guī)范，財(cái)務(wù)人員吃苦耐勞精神，節(jié)約一張紙等。繼承優(yōu)秀的企業(yè)理財(cái)文化，讓每一個(gè)員工真正理解其精髓，真正感到自己是企業(yè)理財(cái)?shù)闹魅硕皇枪蛦T。

改進(jìn)：就是改進(jìn)某些傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)文化，使之更符合時(shí)代發(fā)展的要求。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，那些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的財(cái)務(wù)文化已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。我們必須對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)文化進(jìn)行“綜合治理”，“去其糟粕，留其精華”，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度，建立與之相適應(yīng)的新型財(cái)務(wù)文化。

創(chuàng)新：就是在繼承和改進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤炭集團(tuán)企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新性地實(shí)施具有煤炭企業(yè)特色的新型財(cái)務(wù)文化。

一方面建立新型的企業(yè)理財(cái)機(jī)制。要做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與財(cái)務(wù)部門相互信任與期望，采用有效的方法實(shí)行全面激勵(lì)，使財(cái)務(wù)信息在整個(gè)企業(yè)中得到充分發(fā)揮，做到相互影響與相互學(xué)習(xí)，努力完成企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。

另一方面樹立新的理財(cái)價(jià)值觀，如資金時(shí)間價(jià)值觀，籌資、投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀，資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化觀，最優(yōu)資產(chǎn)組合觀，責(zé)任成本觀、企業(yè)價(jià)值最大化觀等。

二、新型財(cái)務(wù)文化構(gòu)建的總體思路

煤炭集團(tuán)企業(yè)新型財(cái)務(wù)文化構(gòu)建的總體思路要通過營造一個(gè)“嚴(yán)”，抓住一個(gè)“細(xì)”，突出一個(gè)“實(shí)”，達(dá)到并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)文化“六統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員的基本觀念、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵、統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員的價(jià)值觀、統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德、統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員的使命、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的制度等。要把“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”思想貫穿到企業(yè)的整個(gè)理財(cái)行為中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)文化的全面、和諧、統(tǒng)一。

一是財(cái)務(wù)人員基本觀念的統(tǒng)一。建立集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理觀念（比如財(cái)務(wù)人員要樹立創(chuàng)新觀念、現(xiàn)場(chǎng)觀念、成本觀念、文化觀念、程序觀念、服務(wù)觀念等），使所有財(cái)務(wù)人員在正確的觀念指導(dǎo)下，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用。

二是財(cái)務(wù)管理制度的統(tǒng)一。企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序運(yùn)行的法規(guī)性文化，是財(cái)務(wù)文化由初級(jí)階段向高級(jí)層面過渡的必不可少的內(nèi)容。在制度的實(shí)施上，要做到制定要“嚴(yán)”，內(nèi)容要“細(xì)”，執(zhí)行要“實(shí)”，從而杜絕“紙上談兵”的現(xiàn)象。

三、新型財(cái)務(wù)文化的構(gòu)建的主要內(nèi)容

結(jié)合煤炭集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面談?wù)勂髽I(yè)新型財(cái)務(wù)文化構(gòu)建。

1.財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀念的構(gòu)建

財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀念是企業(yè)全體財(cái)會(huì)人員共同認(rèn)可的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，它為集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理提供了一種走向共同目標(biāo)的指導(dǎo)性意識(shí)，也為財(cái)會(huì)人員的日常行為規(guī)范提供了方向性保障，因而，它是財(cái)會(huì)人員產(chǎn)生持久的向心力和凝聚力的精神源泉，是理財(cái)精神、道德標(biāo)準(zhǔn)的思想基礎(chǔ)。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀的內(nèi)容要包括：人本觀、知識(shí)觀、信息觀、效益觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、發(fā)展觀、風(fēng)險(xiǎn)觀等。

2.企業(yè)民主理財(cái)意識(shí)的構(gòu)建

企業(yè)經(jīng)營好壞與廣大職工群眾及各個(gè)股東的切身利益息息相關(guān)。在財(cái)務(wù)文化構(gòu)建上，著力培養(yǎng)職工的民主理財(cái)意識(shí)。企業(yè)堅(jiān)持民主理財(cái)，重點(diǎn)抓好下幾點(diǎn)：

（1）增強(qiáng)股東的參與意識(shí)

（2）增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度

（3）調(diào)動(dòng)職工關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營的積極性

（4）增強(qiáng)對(duì)管理層的監(jiān)督

3.財(cái)務(wù)管理的道德風(fēng)尚的構(gòu)建

財(cái)務(wù)管理道德是理財(cái)務(wù)人員在長期的職業(yè)活動(dòng)中逐步形成和總結(jié)出來的，關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范和統(tǒng)一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)管理道德的基本原則可以歸納為以下幾個(gè)方面：（1）民理財(cái)原則；（2）廉潔公正原則；（3）集體主義原則；（4）合法利益原則。財(cái)務(wù)管理道德風(fēng)尚的建立要從建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德著手，其主要內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)等八方面的內(nèi)容。

4.財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)

目前煤炭集團(tuán)企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍呈現(xiàn)出“核算型”會(huì)計(jì)人員臃腫，而“管理型” 財(cái)會(huì)人才貧乏。加大財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到煤炭集團(tuán)企業(yè)的未來發(fā)展。因此，要著手做好以下幾個(gè)方面：

一是優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過面向社會(huì)招聘或有吸收大學(xué)畢業(yè)生，選拔一批業(yè)務(wù)知識(shí)過硬、思想政治可靠、年輕化的會(huì)計(jì)人員，安排到重要崗位上，而對(duì)那些思維老化、跟不上時(shí)代發(fā)展要求的財(cái)務(wù)人員建議調(diào)離會(huì)計(jì)工作崗位。

二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著我國與國際的不斷接規(guī)，各種新政策、新知識(shí)、新方法不斷出現(xiàn)，因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育迫在眉捷，首先是加強(qiáng)思想品德教育和職業(yè)道德教育；其次是注重法制教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，最后是進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的系統(tǒng)教育和進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化培訓(xùn)。

三是實(shí)行會(huì)計(jì)人員輪崗制。這樣既有利于鍛煉會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，又有利于防止會(huì)計(jì)人員因利益驅(qū)使而放棄原則的現(xiàn)象發(fā)生。

四是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。制定相應(yīng)的規(guī)章制度及具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核，通過考核，選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作重要職務(wù)，對(duì)連續(xù)考核為優(yōu)秀的人員予以必要的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)確實(shí)不符合會(huì)計(jì)任職資格的人員予以轉(zhuǎn)崗或下崗。