鄭承軍

內容摘要：開放發(fā)展是我黨治國理政、引領國家走上繁榮富強的必由之路。開放發(fā)展是科學把握時代主題的必然選擇，開放發(fā)展促進合作共贏，開放發(fā)展推進“一帶一路”建設，同時，開放發(fā)展要堅守底線。

關鍵詞：開放發(fā)展 合作共贏 一帶一路 堅守底線

國家主席習近平11月19日在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講中指出：中國“奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”，“中國開放的大門永遠不會關上，只會越開越大。我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局?！?/p>

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。其中，開放發(fā)展是我黨治國理政、引領國家走上繁榮富強的必由之路。可以說，黨和國家的每一次發(fā)展和進步都與“開放”息息相關。正如習近平總書記所說：“改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇?！?/p>

開放發(fā)展是科學把握時代主題的必然選擇

當今世界正在發(fā)生著深刻的變化。黨中央清醒地認識到我們所處的時代正處在大發(fā)展大變革大調整的時期：世界多極化更趨明朗，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化持續(xù)推進，社會信息化加速發(fā)展，國際安全挑戰(zhàn)復雜多樣，霸權主義、強權政治仍在阻礙世界的和平發(fā)展進程，有時甚至很激烈，蘊含著沖突加劇的危機。世界局勢呈現(xiàn)“總體和平、局部戰(zhàn)亂；總體緩和、局部緊張；總體穩(wěn)定、局部動蕩”的基本特點。

同時，國內經(jīng)濟下行壓力的挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務，也為我們發(fā)展的時代背景加大了難度系數(shù)，改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，要求當代共產(chǎn)黨人最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。

在這樣的時代背景下，誰偏離了時代主題，誰就會被時代拋棄，在歷史發(fā)展中被淘汰。習近平總書記曾舉例說，“第二次世界大戰(zhàn)結束后，全球有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)25年多的高速增長，其共同特征就是采取開放政策。我們要順應時代潮流，維護自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制”?？梢哉f，順應時代潮流、把握時代主題，走改革開放、和平發(fā)展、合作共贏道路是我黨正確認識和把握時代主題之后的必然選擇。

開放發(fā)展促進合作共贏

國家主席習近平11月19日在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講中強調：我們將“搭建互利共贏合作新平臺”，“促進合作共贏，深化伙伴關系”?！笆逡?guī)劃”也指出：“積極參與全球經(jīng)濟治理?！逼鋵?，早在2014年3月28日，國家主席習近平在德國科爾伯基金會的演講中指出：“什么是當今世界的潮流，答案只有一個，那就是和平、發(fā)展、合作、共贏?！?/p>

開放、合作、共贏是中國的一貫主張。在經(jīng)濟全球化和世界多極化的曲折推進中，中國一貫主張努力構建合作共贏的新型國際關系。中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持和平共處五項原則，秉持公道，伸張正義，身體力行維護世界和平、促進共同發(fā)展。中國成為一個負責任的大國，擔當起了應該承擔的國際義務和責任，為推動世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關系民主化，為促進世界合作共贏做出了重大貢獻。

什么是合作共贏的前提呢？2014年3月，國家主席習近平在法國《費加羅報》發(fā)表署名文章《特殊的朋友，共贏的伙伴》，對“共贏”做過詳細的論述，盡管是針對中法關系而言，但對中國外交仍有普遍的指導意義?？梢钥闯觯骸盎プ鸹バ?、坦誠相待，敢為人先、與時俱進，互利共贏、互惠共容，獨立自主、求同存異，同舟共濟、面向全球”可以看作是“共贏”的前提。在2014年年底舉行的中央外事工作會議上，習近平總書記又進一步強調推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，并指出：“要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義?！闭J同這些前提的，就可以成為我們的伙伴。

開放帶來了合作，合作促進了共贏。習近平總書記說：“堅持合作共贏，追求共同發(fā)展。我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。”這充分體現(xiàn)了我國改革開放、合作共贏的正確“義利觀”。

開放發(fā)展推進“一帶一路”建設

“一帶一路”是開放發(fā)展中的亮點。一帶一路的關鍵就是互聯(lián)互通。習近平總書記說過，“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。文化方面的互聯(lián)互通更是血脈經(jīng)絡的社會根基。今天，我們要建設的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，而更應該是政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領域的“相通”。文化方面的互聯(lián)互通就是要拉近人民思想交流、文明互鑒的距離，實現(xiàn)經(jīng)濟共榮、貿(mào)易互補、民心相通。摒棄文化思維中的“大國沙文主義”和“妄自菲薄思維”，堅持平等互信、包容互鑒、文化自信、文明互鑒。

“一帶一路”在現(xiàn)實空間中存在，同時也在網(wǎng)絡的虛擬空間中縱橫。習近平總書記指出：“網(wǎng)絡的本質在于互聯(lián)，信息的價值在于互通”，作為互聯(lián)互通的一帶一路建設當然也離不開網(wǎng)絡的助力。網(wǎng)絡信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富，信息流引領著技術流、資金流、人才流，網(wǎng)絡建設水平和信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。應該著重在網(wǎng)絡基礎建設、網(wǎng)上共享平臺、網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新、網(wǎng)絡安全保障、網(wǎng)絡空間治理等方面助力“一帶一路”。

“一帶一路”的倡議實施，打造多元合作平臺，實現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。截至目前，共有100多個國家和國際組織積極參與和支持，結成志同道合、互信友好、充滿活力的“朋友圈”。

開放發(fā)展要堅守底線

中國的和平發(fā)展道路也是有底線的，這就是堅決維護國家核心利益。習近平總書記深刻指出：我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當權益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果。

“十三五”規(guī)劃指出，“積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體”?！爸贫刃栽捳Z權”其實就是制度要求，要求正確看待改革開放，在開放中不是一味西化，唯西方馬首是瞻，而是要充分展現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，通過提高“制度性話語權”，講好中國故事，豐富和發(fā)展中國乃至世界治國理政的理念和經(jīng)驗，實現(xiàn)“開放發(fā)展”戰(zhàn)略與維護國家核心利益的辯證統(tǒng)一。

總之，開放發(fā)展，就是要順應求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時代潮流，在這個你中有我、我中有你的地球村里，相互依存、休戚與共，謀求共治、實現(xiàn)共贏，堅持獨立自主、堅持公平正義，努力打造人類命運共同體。

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的成功之路，所以，必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。（本文為教育部人文社科專項課題12JDSZ1006成果）

參考文獻：

1.《習近平談治國理政》，外文出版社2014年版。

2.習近平在德國科爾伯基金會的演講，《光明日報》，2014年3月30日。

3.習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講，《人民日報》，2016年11月21日。

（責任編輯：翁淮南）