文／劉洪清

說文解字話“福利”

文／劉洪清

說文解字話“福利”

說文解字話﹃福利﹄

漢字是中華文明之母，承載輝煌燦爛的中國古代文明。古代的福利思想和文化也有著光輝的記憶。

漢字成型始自甲骨文。在甲骨文中“，?！啊崩倍志凶R別?！案！保瑸樾温曌?。甲骨文＝（示，祭祀）+（又，手，表示巫師的動作）+（酉，酒壇）+（雙手，表示捧酒獻(xiàn)祭），表示巫師用美酒祭祀祈禱。造字本義：用美酒祭神，祈求富足安康。其后，金文將甲骨文的演變成。篆文又將酒壇形寫成，并以“畐”作為聲旁，變成了形聲字。

福利是包括物質(zhì)和精神內(nèi)容的“?！迸c“利”，是幸福和利益的結(jié)合體?！案＠倍郑钤缧纬稍~匯，見諸于東漢末年哲學(xué)家仲長統(tǒng)的《昌言·理亂》一文，其曰：“是使奸人擅無窮之福利，而善士掛不赦之罪辜?！币馑际钦f，壞人有了無窮的幸福和利益，良善的君子卻戴上了無可赦免的罪過。這里的“福利”具有物質(zhì)層面的“幸福和利益”。而唐代文學(xué)家韓愈在《與孟尚書書》中記載“何有去圣人之道，舍先王之法，而從夷狄之教，以求福利也”，則指向人們精神層面的幸福感與滿足感。其后，“福利”一詞并未得以流傳，湮沒在浩瀚的漢字海洋之中。

“福利”作為專有名詞是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著“法律”“人文”“社會學(xué)”等一批社科詞匯自日本傳入中國，而日語原本受中國文言文影響甚深，實(shí)乃“出口又轉(zhuǎn)內(nèi)銷”?！案＠笔侵钢荚谔岣呷w社會成員的物質(zhì)文化生活水平的社會政策。“福利”一詞傳入中國后，屢被政治家、革命家所使用，以喚起民眾的權(quán)利意識。如孫中山先生闡述民生思想時表述：“蓋國家之設(shè)施，利益所及，仍為國民福利，非如少數(shù)人之壟斷……”共產(chǎn)黨早期領(lǐng)袖瞿秋白表示：“工人應(yīng)當(dāng)用別一種方法達(dá)到自己的福利，建設(shè)人類將來最光明的新社會?！泵珴蓶|主席在《論聯(lián)合政府》中闡述：“發(fā)展工業(yè)，建設(shè)國防，福利人民，求得國家的富強(qiáng)……”其后，“福利”一詞廣為傳播，逐漸得以定性和固化。

在當(dāng)代社會的勞動法律關(guān)系中，福利是指“職工福利”，或稱“員工福利”“職業(yè)福利”。而社會福利與社會保障、社會保險等概念，在一些國家并無決然的分割，僅區(qū)別于內(nèi)容包含的多寡而已，有些甚至指同一制度，相互通用。但從詞源來看，社會福利應(yīng)包含社會保障。福利是指幸福和利益，而社會保障的功能限于風(fēng)險防范。社會保障是實(shí)現(xiàn)社會福利的條件和基礎(chǔ)，是社會福利的初級層次。

在中國改革開放初期有一句流行語：“一工資，二調(diào)配，保險福利排不上隊(duì)”，由此可見，當(dāng)時福利的地位和作用還不高。

中國的社會保障和福利事業(yè)是在改革開放之后而興盛的。員工福利是員工勞動報(bào)酬的一部分，既屬于社會財(cái)富的初次分配領(lǐng)域，又跨越社會財(cái)富二次分配的范疇。因此，員工福利既體現(xiàn)了效率，也反映了公平。總體來看，公平因素高于效率因素。當(dāng)前員工福利的社會功效主要體現(xiàn)于四個方面：一是對社會保障具有補(bǔ)充作用；二是對就業(yè)具有刺激和引導(dǎo)作用；三是對勞動關(guān)系具有改善和促進(jìn)作用；四是對人力資本具有激勵和提升作用。

福利的具體形式包括法定的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險，住房公積金，實(shí)物，股票期權(quán)，職業(yè)培訓(xùn)，健康體檢，餐費(fèi)、交通、通訊、冬季取暖、防暑降溫補(bǔ)貼和節(jié)假日補(bǔ)助，喪葬補(bǔ)助，職工遺屬待遇，供養(yǎng)親屬醫(yī)療待遇，婚假、產(chǎn)假、探親假、病假、帶薪休假，計(jì)劃生育和子女教育補(bǔ)助，以及職業(yè)年金、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險和各種商業(yè)保險等等。其中，貨幣和實(shí)物可歸類于物資福利，其他非貨幣和實(shí)物項(xiàng)目則歸類為精神福利。