李錦秀

(福建省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所，福建 福州 350003)

?

福建省深化與中西亞、非洲各國經(jīng)貿(mào)合作的思考

李錦秀

(福建省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所，福建 福州 350003)

近年來，福建省與中西亞、非洲各國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，貿(mào)易額整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略有效對接，雙方確定全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)等機(jī)遇，積極面對中西亞、非洲地區(qū)局勢動蕩，投資環(huán)境較差，中西亞各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅下滑的挑戰(zhàn)。提出以下對策建議：針對不同國家制定相應(yīng)的市場策略，開展多層次合作，加快開展產(chǎn)能合作，加大對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

福建；中西亞；非洲；經(jīng)貿(mào)合作

一、福建與中西亞、非洲經(jīng)貿(mào)合作概況

(一)貿(mào)易情況

2005—2015年，福建省與中西亞、非洲各國貿(mào)易額整體呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，由2005年的29.56億美元增至2015年的239.16億美元，增長超過7倍。其中，進(jìn)出口額在2015年首次出現(xiàn)下降，同比下降11%；出口始終保持增長；進(jìn)口從2013年開始出現(xiàn)下滑。增速最快的年份為2011年，進(jìn)出口增速為72.15%，出口增速為37.72%，進(jìn)口增速達(dá)215.08%。

表1 2005—2015年福建省與中西亞、非洲貿(mào)易情況 單位：萬美元

(二)中西亞、非洲各國對福建省投資情況

截至2015年，中西亞、非洲各國對福建省投資項(xiàng)目數(shù)為375項(xiàng)，合同投資額22.22億美元，實(shí)際到位資金15.76億美元。投資額排在第一位的是沙特阿拉伯(6.55億美元)，其后是毛里求斯(5.30億美元)。2015年中西亞、非洲各國向福建省新增投資項(xiàng)目33項(xiàng)，同比增長22.2%，非洲新增20項(xiàng)，中亞新增1項(xiàng)，西亞新增13項(xiàng)，新增合同外資額1.26億美元，同比增長96.4%，實(shí)際到位資金0.83億美元。

表2 1979—2015年中西亞、非洲各國累計對福建省投資情況

(三)福建省對中西亞、非洲投資情況

表3 2015年福建省對中西亞、非洲新增對外投資備案情況

截至2015年底，福建省經(jīng)核準(zhǔn)在中西亞、非洲地區(qū)設(shè)立的境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)148家(企業(yè)126家、機(jī)構(gòu)22家)，投資總額5.31億美元，分布在40多個國家，依據(jù)投資額大小，排在前八位的國家分別為肯尼亞、毛里塔尼亞、阿聯(lián)酋、南非、埃及、尼日利亞、納米比亞和埃塞俄比亞，其中，福建省對肯尼亞、毛里塔尼亞和埃塞俄比亞的投資額超過1億美元。投資項(xiàng)目最多的國家為阿聯(lián)酋(29項(xiàng))、南非(18項(xiàng))和埃及(17項(xiàng))等。2015年，福建省對中西亞、非洲新增投資企業(yè)6家，增資企業(yè)5家，新增投資額2.66億美元。

二、福建省與中西亞、非洲經(jīng)貿(mào)合作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇

1.“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將構(gòu)建我國對外開放新格局，阿拉伯地區(qū)作為“一帶一路”的連接部，是我國“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，而福建省被定位為海上絲綢之路的核心區(qū)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略有利于推動中國與阿拉伯世界的貿(mào)易投資便利化，促進(jìn)雙邊區(qū)域市場的形成，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)同發(fā)展，對福建省與中西亞、非洲開展經(jīng)貿(mào)合作是非常難得的重要機(jī)遇，福建省應(yīng)積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

2.中非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略有效對接，雙方確定全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。近年來，非洲經(jīng)濟(jì)快速增長，在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺發(fā)揮了重要作用。我國積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與非洲各國開展國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作，非常契合非洲國家一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化和工業(yè)化戰(zhàn)略。中非之間將致力于有效對接發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共享合作成果，有助于雙方攜手應(yīng)對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，提升雙邊合作層次。2015年中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正式上升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，這是福建省與非洲各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的契機(jī)，將為福建省開拓非洲市場創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

3.產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。電子、石化、機(jī)械是福建省的三大支柱產(chǎn)業(yè)，其中石化工業(yè)對石油、天然氣需求強(qiáng)勁，而中西亞和非洲各國石油和天然氣資源豐富。福建省的紡織、服裝、鞋帽、家具等產(chǎn)品出口極具競爭力，非洲多數(shù)發(fā)展中國家正處于工業(yè)化起步階段，對勞動密集型的輕紡產(chǎn)品需求旺盛，雙方可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

(二)挑戰(zhàn)

1.中西亞、非洲地區(qū)局勢動蕩，投資環(huán)境較差。中西亞、非洲地區(qū)部分國家戰(zhàn)亂不斷，人身、財產(chǎn)安全很難得到保障。同時，一些國家市場環(huán)境不規(guī)范，投資軟硬環(huán)境比較落后，嚴(yán)重制約了我國與中西亞、非洲經(jīng)貿(mào)發(fā)展，是福建省深化與中西亞、非洲各國經(jīng)貿(mào)合作的主要障礙。

2.國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，中西亞各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅下滑。世界經(jīng)濟(jì)低迷，能源原材料等大宗商品價格大幅下跌，特別是國際油價下跌對西亞產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生致命打擊，目前沙特等國都面臨財政危機(jī)。在西亞各國中，對福建省投資國主要有阿聯(lián)酋、沙特等少數(shù)幾個國家，一旦這些國家投資減少，西亞在閩投資就近乎為零。同時，國際金融形勢動蕩，各國貨幣競相貶值，中亞各國更是受俄羅斯盧布貶值的影響，貨幣貶值嚴(yán)重，極大影響中亞各國經(jīng)濟(jì)，也影響了與福建省的經(jīng)貿(mào)合作。

三、對策建議

(一)針對不同國家制定相應(yīng)的市場策略

福建省出口商品品種眾多可以滿足不同國家和市場需求。中西亞、非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距很大，有的國家富有，石油等資源豐富，如阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特、摩洛哥和約旦等國，也有中等收入的北非國家和非石油生產(chǎn)國，還有低收入國家，如非洲的伊斯蘭國家和阿富汗等。要針對不同的消費(fèi)群體制定不同的市場開拓戰(zhàn)略，如高端消費(fèi)品市場應(yīng)以高收入國家為主；對中等收入國家，則重點(diǎn)輸出福建省具有競爭優(yōu)勢的耐用消費(fèi)產(chǎn)品；而對低收入國家則以廉價的勞動密集型產(chǎn)品為主。

(二)開展多層次合作

目前，中西亞、非洲對福建省投資規(guī)模還較小。阿拉伯石油輸出國擁有大量石油美元，應(yīng)大力吸引阿拉伯石油輸出國對福建省投資，采取多種形式，如福建省企業(yè)可以利用股權(quán)和債券向阿拉伯富裕國家進(jìn)行融資等。同時拓展開放產(chǎn)業(yè)門類，如福建省的港口工程、船舶制造、文化藝術(shù)、石化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)都可以向阿拉伯石油輸出國開放，吸引投資。

(三)加快產(chǎn)能合作，加大對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資

改革開放初期我國通過承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，獲得發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)了我國工業(yè)水平的快速提升和外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。目前，受環(huán)境破壞、生產(chǎn)成本提升等因素影響，我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移是必然選擇，應(yīng)將福建省具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西亞、非洲國家轉(zhuǎn)移，構(gòu)建全球價值鏈生產(chǎn)體系。

供給側(cè)改革是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措，引導(dǎo)庫存壓力大的行業(yè)、企業(yè)走向國際市場，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“走出去”步伐。發(fā)揮福建省工程承包與綜合漁港建設(shè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通類項(xiàng)目合作，參與肯尼亞、莫桑比克、馬達(dá)加斯加、塞舌爾，以及南部非洲關(guān)稅同盟等東南非國家港口、船舶修造和綜合補(bǔ)給基地建設(shè)。有利于消化福建省過剩產(chǎn)能，同時改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)雙贏。

[1]吳崇伯.福建構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與對策[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2014(6).

[2]丁菱.一帶一路戰(zhàn)略的國際意義[J].沈陽干部學(xué)刊，2015(6).

[3]藍(lán)慶新，陳超凡，王赟.“走出去”戰(zhàn)略視野中的中國與亞非拉國家合作機(jī)制建設(shè)研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2014(11).

(責(zé)任編輯：張彤彤)

李錦秀(1966-)，女，副研究員，學(xué)士，研究方向：外貿(mào)理論。

F74

A

2095-3283(2016)10-0026-02