高 倩

(廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510635 )

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嵌入型和內(nèi)生型專業(yè)鎮(zhèn)比較研究
——以廣東省為例

高 倩

(廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510635 )

廣東專業(yè)鎮(zhèn)主要以“內(nèi)生型”和“嵌入型”為主，本文選取中山和東莞分別作為這兩種類型專業(yè)鎮(zhèn)的代表，緊密結(jié)合兩種類型專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展需要，通過(guò)對(duì)比兩種類型專業(yè)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力、利用FDI水平、對(duì)外貿(mào)易、市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀及分析其制約因素，從而得出內(nèi)生型專業(yè)鎮(zhèn)要注重人才的用人機(jī)制制度、大力吸引外資、創(chuàng)立自主品牌，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，嵌入型專業(yè)鎮(zhèn)要強(qiáng)調(diào)人才質(zhì)量的提高、強(qiáng)化根植性、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。

專業(yè)鎮(zhèn)；內(nèi)生型；嵌入型

隨著20世紀(jì)80年代廣東專業(yè)鎮(zhèn)的興起，專業(yè)鎮(zhèn)在廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了很大的作用。2001年廣東專業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅441億元，而到2014年達(dá)到24398億元；專業(yè)鎮(zhèn)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2001年的3.66%增長(zhǎng)到2014年的35.98%。如今的廣東專業(yè)鎮(zhèn)已經(jīng)形成了一批規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較完善、國(guó)內(nèi)外享有一定聲譽(yù)的專業(yè)鎮(zhèn)，涉足農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域。

1.專業(yè)鎮(zhèn)的分類

王珺教授認(rèn)為廣東在90年代發(fā)展起來(lái)的以中小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)為依托的小城鎮(zhèn)可以稱之為專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。其認(rèn)為“簇群經(jīng)濟(jì)”形成機(jī)制分成了兩種，一種是地方政府的政策推動(dòng)，另一種是基于企業(yè)的自發(fā)選擇。在后一種形成機(jī)制里，又可以分為嵌入型簇群經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型簇群經(jīng)濟(jì)。根據(jù)王珺教授對(duì)廣東專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的定義和分類，本文認(rèn)為廣東的專業(yè)鎮(zhèn)可主要分為內(nèi)生型和嵌入型。內(nèi)生型專業(yè)鎮(zhèn)是以本地市場(chǎng)和資源為依托，以中小規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)為主，并隨著市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大而使企業(yè)形成專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)的橫向一體化生產(chǎn)方式。嵌入型專業(yè)鎮(zhèn)是指依靠外商投資，依托國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際分工，由規(guī)模較大的外商投資企業(yè)為主形成的縱向一體化生產(chǎn)方式。

2.中山和東莞專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和差異分析

中山市專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，專業(yè)鎮(zhèn)的比例是全省最高的，位列廣東各市專業(yè)鎮(zhèn)GDP第三，對(duì)中山市GDP的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率接近四分之三。中山的專業(yè)鎮(zhèn)屬于“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)。中山專業(yè)鎮(zhèn)的形成大多是依靠?jī)?nèi)部力量，通過(guò)結(jié)合本土的優(yōu)勢(shì)資源和原有的支柱產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，以民營(yíng)中小企業(yè)為主體，依靠簡(jiǎn)單的技術(shù)和充分的廉價(jià)勞動(dòng)力資源。這種“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)對(duì)中山農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化有很大的積極影響。這種類型的專業(yè)鎮(zhèn)大多是所生產(chǎn)的產(chǎn)品受市場(chǎng)波動(dòng)的影響小，所以通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)所帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域的品牌效應(yīng)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

東莞專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。東莞的專業(yè)鎮(zhèn)是屬于“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)。東莞專業(yè)鎮(zhèn)的形成主要是依靠外商投資這種外來(lái)力量形成的，憑借本土優(yōu)越的地理位置、當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策和廉價(jià)的勞動(dòng)力，以跨國(guó)公司為主導(dǎo)，利用先進(jìn)的技術(shù)，成為跨國(guó)公司最佳的投資、生產(chǎn)和銷售基地。此類型的專業(yè)鎮(zhèn)由于跨國(guó)公司的介入，擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，在大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下形成縱向一體化的生產(chǎn)方式。

3.中山和東莞兩種類型專業(yè)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀對(duì)比及制約因素分析

3.1 勞動(dòng)力投入

充足和廉價(jià)的勞動(dòng)力是“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)。中山的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)在2005-2014年間基本保持在120至150萬(wàn)人之間?！扒度胄汀睂I(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)是技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合的生產(chǎn)方式。東莞本地的勞動(dòng)力也是經(jīng)歷了較大波動(dòng)，從2005至2010年，東莞的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)基本在250-300萬(wàn)人，但2010年至2011年，增長(zhǎng)了近一倍，之后保持著400至500萬(wàn)人的從業(yè)人員水平。總體來(lái)看，東莞的從業(yè)人員數(shù)要比中山多兩倍。

中山的“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)和東莞的“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)在勞動(dòng)力投入方面的最大區(qū)別是從業(yè)人員的數(shù)量上的不同和增長(zhǎng)趨勢(shì)的不同。中山“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)的形成是依靠?jī)?nèi)部力量，所以勞動(dòng)力的來(lái)源主要是當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｖ猩降膭趧?dòng)力具有穩(wěn)定性，即使遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，勞動(dòng)力也不會(huì)大量流失。又由于中山專業(yè)鎮(zhèn)主要從事傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)，需要大量充足的勞動(dòng)力，所以中山制造業(yè)從業(yè)人員基本維持水平狀態(tài)。東莞“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)的形成是外部力量的結(jié)果，外商投資的企業(yè)大多生產(chǎn)的是技術(shù)含量較高的產(chǎn)品。這種依托高科技生產(chǎn)的行業(yè)，需要大量的外來(lái)勞動(dòng)力投入，所以隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，東莞制造業(yè)的從業(yè)人員數(shù)增長(zhǎng)幅度很大。但是由于東莞專業(yè)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力來(lái)源大部分是外來(lái)人員，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好時(shí)，大量的勞動(dòng)力會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)的遷移而遷出東莞。所以東莞的勞動(dòng)力易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。

3.2 利用FDI水平

中山市在2009年實(shí)際利用外商直接投資(Foreign Direct Investment，F(xiàn)DI)的數(shù)額出現(xiàn)最低值可能是受到2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響導(dǎo)致外商在華投資減少(見(jiàn)表1)。2013年再次降低是由于歐債危機(jī)、海灣地區(qū)的動(dòng)蕩因素使發(fā)達(dá)國(guó)家投資歐洲或新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。制造業(yè)占所有行業(yè)的實(shí)際利用FDI的比例在減少，主要是由于投資第三產(chǎn)業(yè)的比例在增高。并且中山吸引的外商投資大多是來(lái)自港澳地區(qū)，且大體上上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

東莞實(shí)際利用FDI在2009年達(dá)到最低值(見(jiàn)表1)，可能是因?yàn)闁|莞“嵌入型”的特點(diǎn)，所涉及到的行業(yè)主要是高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響很大。東莞的制造業(yè)實(shí)際利用FDI的比重很大，但是比例大體上在逐年減少，是因?yàn)橥馍虒?duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資比例在增加和區(qū)位的重新選擇。東莞一半以上的FDI來(lái)自于港澳，而且這8年來(lái)基本保持在50%-60%之間，說(shuō)明港澳地區(qū)對(duì)東莞的外商直接投資一直很穩(wěn)定。

表1 2006-2014年實(shí)際利用FDI情況Table 1 Zhongshan Amount of Foreign Capital Actually Utilized (2006-2014)

數(shù)據(jù)來(lái)源：2007-2015年中山統(tǒng)計(jì)年鑒；2007-2015年?yáng)|莞統(tǒng)計(jì)年鑒

中山“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)和東莞“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)在利用FDI現(xiàn)狀方面的不同之處在于：①中山的實(shí)際利用FDI數(shù)額是東莞的五分之一，說(shuō)明外商更傾向于投資科技含量和附加值高的產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)的投資有限。②中山的實(shí)際利用FDI在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后呈現(xiàn)較大的反彈，而東莞的反彈幅度不大。這是由于中山的傳統(tǒng)制造業(yè)是在本土和原有的支柱產(chǎn)業(yè)中發(fā)展起來(lái)的，已形成了一定的規(guī)?；a(chǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)減弱后，外商還是會(huì)選擇投資這種充足且廉價(jià)勞動(dòng)力和土地資源的“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)。但是對(duì)于“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，當(dāng)遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，外商會(huì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尋找新的投資和生產(chǎn)基地。③中山制造業(yè)的實(shí)際利用FDI占中山市的比例減少是由于中山第一和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如中山民眾鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品業(yè)和南朗鎮(zhèn)的旅游業(yè)。東莞制造業(yè)的實(shí)際利用FDI比例雖然也是逐年減少，但是原因很可能是外商對(duì)區(qū)位的重新選取，將科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)三角地區(qū)。

3.3 對(duì)外貿(mào)易

東莞的專業(yè)鎮(zhèn)由于具有“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品大都銷往國(guó)際市場(chǎng)，因此東莞專業(yè)鎮(zhèn)的出口值一直位居全省第一。并且全省專業(yè)鎮(zhèn)的出口值中五分之二是來(lái)自于東莞。中山作為“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)的典型代表，其專業(yè)鎮(zhèn)不僅發(fā)展成熟，并且其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外享有很高的知名度。因此，中山的專業(yè)鎮(zhèn)出口值也較高，位居全省第三。

中山的出口比率一直接近于廣東省專業(yè)鎮(zhèn)的平均水平，出口值占工業(yè)總產(chǎn)值的20%左右，說(shuō)明中山的專業(yè)鎮(zhèn)的外貿(mào)依存度較高，并且出口比例有大幅度的增長(zhǎng)。東莞的出口值呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，出口值占工業(yè)總產(chǎn)值的比值一直保持在50%以上，加工貿(mào)易比重高，說(shuō)明東莞的外貿(mào)依存度很高。

東莞“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)的出口值和出口比率要比中山“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)高很多，這說(shuō)明東莞的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)。東莞的專業(yè)鎮(zhèn)主要是以跨國(guó)公司為主體，本土企業(yè)較少，所生產(chǎn)的產(chǎn)品多是附加值較高的科技產(chǎn)品并且是滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，因而其出口值和出口比率是很高的。然而中山專業(yè)鎮(zhèn)的外貿(mào)出口處于一種相對(duì)弱勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位。中山專業(yè)鎮(zhèn)主要是傳統(tǒng)的制造業(yè)，本土企業(yè)規(guī)模較小且實(shí)力不強(qiáng)，易受成本和政策的影響，從而對(duì)出口會(huì)有很大的影響。同時(shí)技術(shù)壁壘的要求限制了出口，很難達(dá)到進(jìn)口國(guó)要求的高技術(shù)含量和綠色環(huán)保的產(chǎn)品的要求。而中山又主要從事OME型貼牌，低成本、低價(jià)格是傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，因此出口產(chǎn)品的附加值較低。

3.4 市場(chǎng)需求

通過(guò)測(cè)算產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)數(shù)量的彈性來(lái)反映市場(chǎng)需求的程度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的程度。當(dāng)專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值變動(dòng)率大于企業(yè)數(shù)量的變動(dòng)率時(shí)，說(shuō)明該專業(yè)鎮(zhèn)的整體競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，市場(chǎng)需求還很大，企業(yè)準(zhǔn)入壁壘較高。相反，當(dāng)專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值變動(dòng)率小于企業(yè)數(shù)量的變動(dòng)率時(shí)，說(shuō)明該專業(yè)鎮(zhèn)的整體競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)下降，市場(chǎng)接近于飽和，企業(yè)準(zhǔn)入壁壘較低(表2)。由彈性公式(△工業(yè)總產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值)/(△企業(yè)數(shù)量/企業(yè)數(shù)量)可知，中山專業(yè)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)于企業(yè)數(shù)量的彈性從缺乏彈性到富有彈性，東莞專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)于企業(yè)數(shù)量變動(dòng)的反應(yīng)從高彈性到低彈性。

表2 中山和東莞2010-2013年專業(yè)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值和企業(yè)數(shù)量Table 2 Gross Industrial Output Value and amount of enterprises of Zhongshan’s and Dongguan’s Professional Towns (2010-2013)

數(shù)據(jù)來(lái)源：2011-2014廣東科技年鑒

中山“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)的市場(chǎng)在2012年前趨于飽和。這是因?yàn)椤皟?nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)是生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品大同小異、經(jīng)營(yíng)模式也相近，行業(yè)準(zhǔn)入壁壘低，越來(lái)越多的中小企業(yè)加入到這個(gè)行業(yè)中，使得這些勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本密集型行業(yè)趨于飽和，可發(fā)展的空間越來(lái)越小，隨著企業(yè)數(shù)量的增加，并沒(méi)有很大幅度的增加產(chǎn)值。但從2013年開(kāi)始，中山開(kāi)始全面開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，以大涌鎮(zhèn)為轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行地、產(chǎn)城互動(dòng)融合特色鎮(zhèn)、“珠西模式”踐行者四大戰(zhàn)略定位。這一轉(zhuǎn)型政策帶動(dòng)了中山專業(yè)鎮(zhèn)新的發(fā)展。

對(duì)于東莞“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)而言，在2012年以前，東莞“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘很高，該行業(yè)市場(chǎng)需求依然很大，市場(chǎng)可開(kāi)發(fā)的空間還很大。東莞專業(yè)鎮(zhèn)可以通過(guò)增加企業(yè)的數(shù)量來(lái)增加產(chǎn)值從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而，隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的再次襲來(lái)，缺乏創(chuàng)新和改革的國(guó)產(chǎn)科技產(chǎn)品開(kāi)始走下坡路，尤其是缺乏自主品牌的附加值高的科技產(chǎn)品逐漸被外國(guó)品牌所替代，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求減少。

4.中山和東莞兩種類型專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展策略

①實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)和高技能人才

“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)由于需要大量的勞動(dòng)力，因此需要健全用人機(jī)制，提高員工的福利待遇和增加員工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。對(duì)于“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，由于這類型專業(yè)鎮(zhèn)需要有一定技能和素質(zhì)的勞動(dòng)力，體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量的要求上。因此，無(wú)論是“內(nèi)生型”還是“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)，企業(yè)都需要注重提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，使之與專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求相適應(yīng)。圍繞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需要，企業(yè)應(yīng)大力引進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的科研技術(shù)人才、管理人才和營(yíng)銷人才；應(yīng)鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)組織的有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行政府補(bǔ)貼；應(yīng)配合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)類院校的發(fā)展，制定校企合作模式的培訓(xùn)模式，提升勞動(dòng)力的素質(zhì)和生產(chǎn)效率。

②鼓勵(lì)內(nèi)生型專業(yè)鎮(zhèn)大力吸引外資，強(qiáng)化嵌入型專業(yè)鎮(zhèn)的根植性

“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)的主要目標(biāo)之一就是發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍企業(yè)，大力推進(jìn)技術(shù)改造、研發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新平臺(tái)的搭建以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、研究所形成合作開(kāi)發(fā)新技術(shù)。目的就是讓本土企業(yè)利用外商直接投資的機(jī)會(huì)也能參與到國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的分工，提升本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使外資的投入對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型升級(jí)形成良性循環(huán)。

“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)由于長(zhǎng)期依賴外商的投資，使得根植性變差。因此，“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)需要利用好“科技專項(xiàng)資金”以提高技術(shù)創(chuàng)新水平，逐步擺脫依賴外商投資企業(yè)的技術(shù)。要適度地引進(jìn)外資，不能忽視本土企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)本土企業(yè)和外資企業(yè)共同搭建合作平臺(tái)，提升自身的技術(shù)和創(chuàng)新水平有利于向中高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立聯(lián)合品牌，共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

③ 支持內(nèi)生型專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)立自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

“內(nèi)生型”專業(yè)鎮(zhèn)要大力打造企業(yè)自身的品牌以鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將專業(yè)鎮(zhèn)的特色轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)支持自有的名牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上立足。提升產(chǎn)品的質(zhì)量，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)設(shè)計(jì)，增加產(chǎn)品的附加值，避免與其它相同類型的企業(yè)生產(chǎn)大同小異的產(chǎn)品。

④ 鼓勵(lì)嵌入型專業(yè)鎮(zhèn)樹(shù)立品牌意識(shí)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額

“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以提升出口產(chǎn)品的產(chǎn)值。鼓勵(lì)以自有品牌出口，注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。通過(guò)在國(guó)外設(shè)廠或并購(gòu)國(guó)外同類企業(yè)，緩解國(guó)際貿(mào)易保護(hù)限制本國(guó)的出口壓力。同時(shí)可以將產(chǎn)業(yè)鏈中附加值低的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到自然資源和勞動(dòng)力更為低廉的地區(qū)生產(chǎn)以降低生產(chǎn)成本。

“嵌入型”專業(yè)鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)出口型企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立自己的品牌，從以前的貼牌加工轉(zhuǎn)為自主營(yíng)銷為主的生產(chǎn)模式。注重于大型的中間批發(fā)商或者是跨區(qū)域的大型零售商合作，為企業(yè)找到內(nèi)銷的平臺(tái)。政府需要為內(nèi)銷企業(yè)提供政策上的支持，比如海關(guān)的內(nèi)銷集中申報(bào)、集中擔(dān)保等。同時(shí)，專業(yè)鎮(zhèn)可以通過(guò)會(huì)展帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)知名度。專業(yè)鎮(zhèn)成立專門(mén)的會(huì)展公司以提升各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，將專業(yè)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)文化融入到會(huì)展中。

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