摘要：由出版物性質的演變，到每一個體基本生活方式的演變，到群體文化權益的保障與實現(xiàn)，再到政府責任的明確與強調，我們初步尋找到了全民閱讀活動的內在邏輯以及支撐這種邏輯的理論根基。而這種內在邏輯與理論根基與國家進入世界第二大經濟體的歷史性階段、與國際社會進入以文化競爭為突出標志的時代性空間是吻合的和銜接的。由此，我們可以初步看到全民閱讀成為國家戰(zhàn)略，成為政府責任，成為民眾習慣最為深刻的動因。

關鍵詞：全民閱讀；十年；理論思考

今年，我國的全民閱讀迎來了十周年。2006年世界讀書日前夕，由中宣部、原新聞出版總署等十一個部委共同倡導和發(fā)起了全民閱讀活動。十年來，全民閱讀無論是規(guī)模還是影響力，都發(fā)生了巨大的變化，取得了長足的進步?，F(xiàn)在大家越來越認識到：實現(xiàn)中華民族復興的中國夢，建設社會主義文化強國，包括建立社會主義出版強國，都離不開全民閱讀活動的支持和拉動。文化強國、出版強國，不可能不是閱讀強國。建設文化強國、出版強國，需要對十年的歷史進行初步的梳理，對其理論基礎做一番初步的追溯，對其未來的發(fā)展作出初步的預測和建議。

一、全民閱讀十年的成就

其一，從國家層面看，全民閱讀正在和已經成為國家戰(zhàn)略。其公認標志是十七屆六中全會把“開展全民閱讀活動”寫入決議。十八大報告把“開展全民閱讀活動”列入建設文化強國的重要內容。十八大以后連續(xù)四次“兩會”，總理在政府工作報告中都要求“倡導全民閱讀，建設書香社會”。全國人大通過的十三五發(fā)展綱要也對全民閱讀活動提出了明確規(guī)劃，指明了工作方向?！度耖喿x促進條例》的法規(guī)正在修改和完善之中。為此今年“兩會”期間全國政協(xié)新聞出版界還分別和國務院法制局等部門做了深度磋商。今年有望出臺的《公共文化服務保障法》對全民閱讀活動有關事項也作出了制度性安排。

其二，從地方政府工作的層面看，全民閱讀活動的工作已經開始由軟約束向硬約束提升和轉化。過去作為工作部署的讀書周、讀書月、讀書季，在不少地方已經納入到經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃方案中或納入到法律的框架里，得到比較強有力的保障。江蘇把提高公民閱讀率納入到率先建成現(xiàn)代化示范省份的指標體系，把政府的各有關部門統(tǒng)統(tǒng)拉到全民閱讀工作的這一池深水中，形成了全民閱讀的“命運共同體”。湖南、湖北、遼寧、深圳已經對全民閱讀活動的促進工作率先進行地方立法。保障和促進全民閱讀的組織機構與活動開展及經費提供等已經固化為常規(guī)。湖北各地市非?？粗乇据爡^(qū)居民閱讀指數(shù)在全省的排隊，十分較真和投入，不亞于當年對GDP排隊的看重和追逐。

其三，從公民或干部群眾的層面看，全民閱讀的實際效果逐漸地展現(xiàn)出來。全民閱讀在人民群眾的生活中逐步地扎下根來，遍地開花，碩果累累，精彩紛呈。筆者曾經在深圳參加過兩次“全民讀書月”，其中有一個“媽媽讀書團”給我留下了深刻印象。媽媽們組織起來一起讀好書、講故事，給孩子營造一個良好的讀書氛圍。從孩子抓起，做全民閱讀，工作很扎實。我跟媽媽們聊天，她們告訴我，給孩子物質上的營養(yǎng)很重要，但精神上的營養(yǎng)更重要，她們下決心從小培養(yǎng)孩子的閱讀習慣。全民閱讀已經和正在成為干部群眾改變命運，完善自我，貢獻社會，發(fā)展能力的基本路徑與基本追求。國家宗教局原局長、中央社會主義學院原黨組書記葉小文同志講到自己是白天走干講，晚上讀寫想的例子就很典型。由中央和國家機關工委、國家新聞出版廣電總局主辦，中國新聞出版研究院等單位承辦，筆者自己做主持人的中央和國家機關“強素質，作表率”主題讀書講壇活動，利用的是周末時間，采取的是完全自愿的辦法，每月一場，堅持了7年多，目前仍在繼續(xù)堅持，有望持續(xù)下去，并且每次都是一票難求。有的同志說和我這個主持人的堅守、堅持有關，和讀書活動辦公室的同仁高度投入組織實施有關，但我以為更重要的是中直和中央國家機關司處級公務員對讀書活動“強素質，作表率”的高度認同。包括農家書屋的成規(guī)模、成氣候、成習慣以及人們對所存在問題的焦急與不同看法，都表明全體國民正在和讀書活動深度結緣，有習慣成自然的傾向。

二、對全民閱讀活動的理論思考

對全民閱讀活動成就進行初步概括和總結是不夠的，還應該回過頭來對全民閱讀活動的理論根據(jù)進行探究，以追尋這項舉國上下參與，關系民族命運的學習活動深邃的淵源和堅實的基礎。毛澤東說，感覺到了的東西我們并不能去深刻地理解它，只有理解了的東西我們才能更深刻地去感覺它。對全民閱讀活動做出理論的、比較合乎邏輯的解釋，我認為至少可以從四個方面進行：

其一，從出版物的性質看，出版物從最初的貴族奢侈品到成為知識分子的專利，再到后來成為大眾的家庭裝飾品，最后成為要孩子做讀書人的標志。今天，出版物事實上已經開始轉化為人們一種不可或缺的生活資料和生產資料。這個轉化不得了，因為在農業(yè)社會，財富的標志主要是土地和牲畜，在工業(yè)社會，財富的主要標志是機器和廠房，而在信息社會，財富的標志是擁有成系列的、成系統(tǒng)的、可使用的資訊。當我們講圖書已經是生產資料或生活資料時，就意味著人們對圖書等出版物已經產生了深層的依賴關系，由或然關系變成了必然關系。出版物包括新興的和傳統(tǒng)的出版物都已經成為人們安身立命、生存發(fā)展的基礎資料。這既是書報刊、聲光電等出版物的幸運，更是出版物生產者、傳播者的幸運。

其二，從上一段可以推演出這樣的結論：既然出版物已經成為人們不可須臾或缺的生產資料和生活資料，那么讀書就應該成為現(xiàn)代人基本的生活方式，因為生活方式主要是由生活資料和生產資料構成的，又往往是由它們決定的。過去，人們首先必須解決吃喝住穿問題才有可能進行文化、藝術、宗教、思想的創(chuàng)造與運用，今天人們雖然往往對這本圖書或那本圖書，這本期刊或那本期刊，這張報紙或那張報紙表示了內容及質量方面的種種不滿，但總體而言，從生活方式和生產方式的整體上看，沒有哪一個城市某一刻能離開書報刊、聲光電等出版物，沒有哪一個人的生存能沒有書報刊、聲光電等出版物。當圖書等已經成為像空氣、水、陽光一樣的生存條件，像食品、蔬菜、水果一樣的生活資料，當圖書等已經成為人們認識自然、改造自然、認識社會、改造社會、認識自我、提升自我的工具或武器的生產資料時，閱讀能不成為人們基本生活方式的一部分嗎？

其三，從社會群體來看，正是因為讀書已經成為現(xiàn)代人的基本生活方式，所以讀書當然就成為老百姓的一種文化權益。只要你是這個社會的一員，就應該免費讀到多少書報刊，免費觀賞到多少聲光電，由精英閱讀到大眾閱讀，由對文化的奢求成為一種文化權益，這是一種歷史的巨大進步和社會的巨大飛躍。過去我們講要讓老百姓在經濟上獲得解放，現(xiàn)在則越來越意識到，要把人們從對經濟的過度追求中解放出來，不僅耕者有其田，居者有其屋，而且要做到民者有其書，人者有其文。物質貧困不是社會主義，精神貧困同樣不是社會主義。

其四，從黨和政府方面看，既然讀書成為人民群眾一種普遍的文化權益，那么保障人民群眾的這種文化權益就成為了政府的一種責任。所以，在開始制定《全民閱讀促進條例》之時，有的同志提出來，讀書是非常私人的事情，難道還要制定一個法律逼著人們去讀書？其實，這是一種誤解，制定這個條例的目的和指向是規(guī)定和明確政府在服務他的服務對象的過程中，應該有什么樣的責任。目的在于政府對這種責任的承擔和社會對這種責任承擔的監(jiān)督。

這樣我們就大致上完成了一個對于全民閱讀活動產生與發(fā)展的學理上的探討。由出版物性質的演變，到每一個體基本生活方式的演變，到群體文化權益的保障與實現(xiàn)，再到政府責任的明確與強調，能否說初步使我們尋找到了全民閱讀活動的內在邏輯以及支撐這種邏輯的理論根基？而這種內在邏輯與理論根基與國家進入世界第二大經濟體的歷史性階段、與國際社會進入以文化競爭為突出標志的時代性空間是吻合的和銜接的。由此，我們可以初步看到全民閱讀成為國家戰(zhàn)略、成為政府責任、成為民眾習慣最為深刻的動因。

三、全民閱讀活動的努力方向

第一，全民閱讀已經和正在成為國家戰(zhàn)略，但是還沒有實現(xiàn)完全意義上的國家戰(zhàn)略，或者說成為國家戰(zhàn)略還有若干重要環(huán)節(jié)需要完成。應該有一個經過深入調研、科學論證、理論性和可操作性均比較到位的關于全民閱讀戰(zhàn)略的頂層設計和規(guī)劃文本。這個文本應該包括指導方針、基本國情、基本世情、中國目標和戰(zhàn)略舉措等。至少目前有三項硬任務沒有實現(xiàn)：閱讀率未能進入到國家經濟社會發(fā)展的評價指標體系，關于全民閱讀的一些量化目標尚未列入國民經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，《全民閱讀促進條例》的立法工作尚未完成。

第二，讀書已經和正在成為國民的基本生活方式，但是要真正成為絕大多數(shù)國民的基本生活方式，還有艱巨的任務和長期的工作。比如，全民閱讀的造勢的確今非昔比，家喻戶曉，但是否更多的人們真正把書讀進去了？又如在數(shù)字化的背景下，淺閱讀盛行，如何能夠給深閱讀留下足夠的空間和時間？再如，在恢復和弘揚傳統(tǒng)文化閱讀的同時，能否對科普出版物的閱讀有相應的投入及平衡，等等。還有在出版物潮水般涌來之時，未必開卷有益，我們如何把閱讀與創(chuàng)新思維結合起來，不讓自己的頭腦成為別人的跑馬場等，都需要我們深思并采取措施。因此，全民閱讀，匹夫有責，不只是政府的責任，更是我們自身的責任和義務，這就要求廣大公民有相應的文化自覺和文化自信。全民閱讀歸根結底要落實到每一位國民的閱讀自覺與閱讀自信上來。按照歷史唯物主義的原理，雖然讀書成為國民的基本生活方式具有其規(guī)律性，但這種規(guī)律性的實現(xiàn)，還離不開人的主觀能動性的發(fā)揮，離不開人們意識到自己的社會歷史責任，堅持不懈地去履行它。

第三，當全民閱讀的國家戰(zhàn)略的設計趨近完成之時，當民眾的閱讀理念深入人心的時候，就對我們出版界提出了挑戰(zhàn)，帶來了壓力：能否實現(xiàn)“培養(yǎng)編輯名家，打造出版精品”的目標？能否實現(xiàn)“倡導工匠精神，做學者型編輯”的目標？是一個嚴峻的考驗。我們說編輯是出版社的核心資產，編輯工作的神圣性是永恒的，其立足點是編輯應該不斷地策劃出好的選題，物色到出色的作者，采集到有份量的書稿，總之是策劃和編輯出有說服力、有感染力、有影響力、有軟實力的書刊來。編輯應該逐步成為學者型、專家型編輯，成為名編輯，能策劃出好書來，能把會寫好書的作者、作家、科學家、思想家、技術專家、文化大家、理論大家等吸引過來，凝聚過來。要成為名編輯家的條件，無非是把編好書與讀好書、辨壞書與去庸書結合起來。其實編輯最有條件讀書，關鍵在于其定力如何。近水樓臺先得月，就看識月不識月。

（郝振省，中國編輯學會會長，高級編輯）