楊燕 陳智棟 劉春林 張洪文 朱衛(wèi)國(guó)

摘要：人才隊(duì)伍建設(shè)是地方高校在“雙一流”建設(shè)中搶抓機(jī)遇發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破必須把握住的關(guān)鍵點(diǎn)。本文認(rèn)真分析了“雙一流”建設(shè)與人才隊(duì)伍的關(guān)系，提出人才隊(duì)伍建設(shè)必須以學(xué)科建設(shè)為牽引，發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有基礎(chǔ)與特色，明確人才需求和定位，加大投入，主動(dòng)出擊，大力提高人才隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：雙一流;地方高校;人才

中圖分類(lèi)號(hào)：G645? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2019）12-0024-02

人才隊(duì)伍建設(shè)是高校工作的永恒主題，在高校發(fā)展建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用。辦一流大學(xué)離不開(kāi)一流人才，地方高校要在“雙一流”建設(shè)中搶抓機(jī)遇發(fā)展、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，就必須把握住人才隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵點(diǎn)。

一、“雙一流”建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)

立德樹(shù)人，人才培養(yǎng)是高校發(fā)展的神圣使命。黨的十九大把人才工作放到了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)：“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”。面對(duì)新時(shí)代，如何按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，識(shí)才、用才、聚才，形成人人努力成才、人人盡展其才的良好局面，是高校人才工作需要認(rèn)真思考的重要命題。

“雙一流”建設(shè)給我國(guó)高等教育指明了發(fā)展方向，隨著“雙一流”建設(shè)的深入實(shí)施，建設(shè)“一流大學(xué)、一流學(xué)科”離不開(kāi)一流的人才隊(duì)伍已基本形成共識(shí)。為此，全國(guó)范圍內(nèi)圍繞“雙一流”建設(shè)，掀起新一輪“人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)”，各大高校紛紛出臺(tái)了學(xué)科建設(shè)方案或“雙一流”建設(shè)規(guī)劃，這些方案和規(guī)劃都將建設(shè)重點(diǎn)聚焦于人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）高層次人才短缺

在國(guó)家“雙一流”建設(shè)的背景下，地方高校如何發(fā)展成為一流建設(shè)學(xué)科，任重道遠(yuǎn)。與一流學(xué)科、一流大學(xué)相比，地方高校還存在很大差距：人才總量不足，領(lǐng)軍人才匱乏，缺少能夠支撐學(xué)科發(fā)展的高端人才;優(yōu)秀后備青年人才不足，在職稱(chēng)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)方面存在斷層隱患;人才學(xué)術(shù)活躍度不強(qiáng)，學(xué)術(shù)輻射力、影響力較小;人才隊(duì)伍國(guó)際化水平較低，與國(guó)際知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的交流與合作偏少，國(guó)際合作水平和層次偏低。

（二）人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

2003年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，各高校紛紛出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)政策，引才聚才，確實(shí)取得了一些顯著成效;但是也存在以下問(wèn)題：地方高校過(guò)于追求引進(jìn)人才的數(shù)量，客觀忽視了人才結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的人才分布和結(jié)構(gòu)不平衡。有些高校過(guò)于重視學(xué)術(shù)型人才的引進(jìn)，相對(duì)忽視應(yīng)用型人才;有些高校理工科人才的引進(jìn)比例大大高于人文科學(xué)類(lèi)人才;有些高校片面追求引進(jìn)人才，不重視對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，造成人才流失，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。

（三）管理制度不完善

人力資源管理是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于高校也一樣，科學(xué)合理的人才隊(duì)伍管理模式對(duì)地方高校發(fā)展有著不容忽視的促進(jìn)作用。目前各個(gè)高校都制定并實(shí)施了本校的教師績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)起到了激勵(lì)作用;但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高校人才隊(duì)伍管理體制還不完備。高校教師的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠完善、考核指標(biāo)也不夠全面、考核結(jié)果的反饋與使用不夠及時(shí)等。

三、“雙一流”建設(shè)中地方高校人才隊(duì)伍建設(shè)

高校人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有前瞻性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性和緊迫性的工作。

（一）頂層設(shè)計(jì)，明確人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃

人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，必須與學(xué)科建設(shè)和規(guī)劃相結(jié)合。地方高校要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科意識(shí)，匯聚人才強(qiáng)學(xué)科的思想共識(shí)，對(duì)于現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、潛力學(xué)科以及弱勢(shì)學(xué)科，在人才隊(duì)伍建設(shè)上要有統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，開(kāi)展科學(xué)有效的人才建設(shè)工作。地方高校要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色，把人才引進(jìn)與凝練學(xué)科方向緊密結(jié)合，促進(jìn)人才引進(jìn)與特色研究的集聚。只有明確了這些，才能弄清楚學(xué)科如何實(shí)現(xiàn)突破，在什么地方缺人才，缺什么樣的人才，這樣的人才在哪里以及如何做好引育工作，最終找出制約發(fā)展的瓶頸與促進(jìn)發(fā)展的舉措，切實(shí)保證引進(jìn)的人才對(duì)學(xué)科和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)具有良好的互補(bǔ)或加強(qiáng)作用。

（二）加大投入，提升人才隊(duì)伍建設(shè)的吸引力

“雙一流”建設(shè)推進(jìn)下，人才引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，地方高校要舍得投入，自覺(jué)提高人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同學(xué)科發(fā)展的需要，分類(lèi)別、級(jí)別確定引進(jìn)人才的待遇，吸引更多的高層人才來(lái)學(xué)校工作，提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施“人才強(qiáng)效”戰(zhàn)略，地方高校應(yīng)充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，加大人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，提高人才引進(jìn)的吸引力度和對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，降低人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在“雙一流”建設(shè)背景下，地方高校要本著“再窮不能窮人才”的原則，優(yōu)先保證人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對(duì)關(guān)鍵人才要提供更多的保障，切實(shí)解決人才在工作和生活中遇到的困難，不斷改善提高其工作環(huán)境、生活條件，讓其無(wú)后顧之憂的全身心投入工作。

（三）迎難而上，把握人才隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)性

地方高校往往不是985、211學(xué)校，引進(jìn)人才有很大難度。知難而上，主動(dòng)出擊，是地方高校人才隊(duì)伍引進(jìn)的出路。地方高校要強(qiáng)化“以人才引人才”的工作模式，拓寬渠道、挖掘資源，多方吸引高端人才加盟。積極探索團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)等靈活多樣的形式，本著“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來(lái)”的人才觀念，可以通過(guò)設(shè)立講座教授、兼職客座等崗位，吸引國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)大師和優(yōu)秀學(xué)科帶頭人來(lái)校從事長(zhǎng)短期的教學(xué)科研工作，并為他們提供優(yōu)越的條件，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)中的組織指導(dǎo)作用，以良好的制度環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍為保障，吸引高層次優(yōu)秀人才從“短期變長(zhǎng)期”、從“兼職變?nèi)殹薄?/p>

目前，無(wú)論從國(guó)家到地方，都出臺(tái)了如國(guó)家“千人計(jì)劃”“外專(zhuān)計(jì)劃”等各類(lèi)人才項(xiàng)目與研究計(jì)劃。地方高校可以充分利用各類(lèi)項(xiàng)目，“搭建項(xiàng)目共享平臺(tái)，創(chuàng)造有利于高層次人才跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的條件，盤(pán)活人才智力資源”，做到以項(xiàng)目引人、以項(xiàng)目育才、以項(xiàng)目勵(lì)才。把項(xiàng)目申報(bào)與高層次人才引進(jìn)相結(jié)合，充分利用項(xiàng)目在政策、資金等方面的保障，加快學(xué)科人才引進(jìn)步伐。

（四）優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)筑愛(ài)才惜才留才的黃金屋

引進(jìn)人才不容易，用好人才方顯本色，留住人才是關(guān)鍵，善待人才是前提。地方高校受辦學(xué)層次、辦學(xué)資源等的限制，往往經(jīng)費(fèi)有限，這就更要樹(shù)立尊才、愛(ài)才、惜才的觀念，以“全程細(xì)心關(guān)懷、全面跟蹤服務(wù)”的工作態(tài)度，密切關(guān)注人才的需求，了解人才的真正需要是什么，提供差異化的服務(wù)，盡量把有限的資源用在刀刃上，著力解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題，引才的最終效果要達(dá)到引心。高校各部門(mén)要信息聯(lián)動(dòng)，健全人才訴求表達(dá)、矛盾化解、利益協(xié)調(diào)的機(jī)制，建立教師心理健康調(diào)節(jié)干預(yù)機(jī)制，幫助及時(shí)緩解壓力，保持積極健康的精神狀態(tài)。

人才工作者也要充分換位思考，憂人才之所憂，急人才之所急，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，讓認(rèn)真工作的人有更多的平臺(tái)，讓努力付出的人有更多的收獲，讓人才在一個(gè)和諧的空間，盡心展現(xiàn)他們的價(jià)值。同時(shí)，要尊重人才自身的生活需求，從衣食住行等生活細(xì)微處關(guān)心關(guān)懷，用真情感人，用真心留人，讓更多的人才引得來(lái)、留得住、用得好。

四、結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)是地方高校在“雙一流”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在需要。地方高校唯有進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、改革創(chuàng)新、大膽突破，把人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，通過(guò)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才投入優(yōu)先保證，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面，才能在“雙一流”建設(shè)人才大戰(zhàn)中取得新成就。

Research on the Construction of Talents in Local Colleges and Universities in the Background of

"Double Top" Construction

YANG Yan，CHEN Zhi-dong，LIU Chun-lin，ZHANG Hong-wen，ZHU Wei-guo

（School of Materials Science & Engineering，Changzhou University，Changzhou，Jiangsu 213164，China）

Abstract：The construction of talents is the key point for local colleges and universities to seize opportunities and achieve breakthroughs in the "double top" construction.This paper analyzes the relationship between the construction of "double top" construction and the talent team，and puts forward that the construction of talent team must take subject construction as a traction，carry forward the existing foundation and characteristics，make clear the needs and positioning of talents，increase investment，strike the initiative and improve the construction of the talent team.

Key words：double top;local colleges and universities;talents