“與時偕行 共謀應(yīng)對：后BEPS時代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會召開

10月28日，“與時偕行 共謀應(yīng)對：后BEPS時代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會在上海召開。此次研討會由中國稅務(wù)雜志社和上海立信會計金融學(xué)院聯(lián)合主辦，福建省人大常委會副主任、廈門國家會計學(xué)院教授鄧力平，上海立信會計金融學(xué)院黨委書記李世平，中國國際稅收研究會副會長兼秘書長伊兵，中國稅務(wù)雜志社社長尚力強(qiáng)，中國國際稅收研究會副秘書長魏仲瑜、靳東升，中國稅務(wù)雜志社副總編輯王迎春，江蘇省國家稅務(wù)局副局長姜躍生，國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司國際合作處處長高運(yùn)根出席會議，國內(nèi)國際稅收領(lǐng)域的專家、學(xué)者，中介機(jī)構(gòu)代表以及立信會計金融學(xué)院的師生等200余人參會。

研討會首先由李世平書記致辭，他表示，在2016年二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會上，習(xí)近平總書記多次談到國際稅收問題，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際稅收合作，通過稅收促進(jìn)全球投資和經(jīng)濟(jì)增長，中國將建立國際稅收政策研究中心，構(gòu)建新型國際稅收關(guān)系，全力服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，這凸顯了國際稅收的重要地位，本次研討會的及時召開，相信將對國際稅收問題的研究起到重要推動作用。尚力強(qiáng)社長高度評價了立信會計金融學(xué)院與中國稅務(wù)雜志社在稅收科研方面的合作，他期望通過期刊與教學(xué)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，雙方各自發(fā)揮優(yōu)勢和特長，在國際稅收制度的百年變革之中，共同為促進(jìn)我國國際稅收理論與實踐不斷繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。魏仲瑜副秘書長對研討會的召開表示祝賀，并希望此次研討會的成果能夠為我國政府進(jìn)一步完善國內(nèi)稅法體系，深化國際稅收征管協(xié)作，降低我國“走出去”企業(yè)稅收成本，提高海外市場競爭力做出貢獻(xiàn)。

會上，嘉賓們圍繞BEPS行動計劃提出后各國國內(nèi)法的修訂情況，中國國內(nèi)法及稅收管理方面的變化對在華外資企業(yè)的影響，以及各國稅法調(diào)整對中資企業(yè)“走出去”的影響及應(yīng)對等議題進(jìn)行主題發(fā)言，從不同層次、不同角度探討了國際稅收的現(xiàn)狀、發(fā)展與選擇，給與會者帶來了啟迪與思考。

鄧力平教授深刻闡述了對當(dāng)前國際稅收變革的三點認(rèn)識，他指出要站在國際形勢和我國對外新戰(zhàn)略的大背景下，看待我國推動、引領(lǐng)BEPS行動計劃的重大意義；在大國稅務(wù)理念下做好反稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移工作，國內(nèi)稅制改革和對外推進(jìn)反稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移進(jìn)程是大國稅務(wù)的重大實踐；要把具體推進(jìn)我國對外戰(zhàn)略和落實BEPS成果結(jié)合起來。姜躍生副局長從實踐視角對外資企業(yè)應(yīng)對BEPS挑戰(zhàn)提出思考和建議，他指出跨國企業(yè)面對國際稅收規(guī)則的變化，要因時而動，其中稅收透明度是跨國企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。建議對重點外資企業(yè)由國家稅務(wù)總局牽頭，簽訂服務(wù)協(xié)議，解決內(nèi)部關(guān)聯(lián)如何定價、稅收政策確定性等問題，防止各地區(qū)口徑不一，從而優(yōu)化投資環(huán)境。高運(yùn)根處長介紹了G20稅改的最新進(jìn)展，以及BEPS行動計劃提出后英國、澳大利亞、印度、以色列等國家國內(nèi)法的修訂以及中國成果轉(zhuǎn)化等情況。

來自四大會計師事務(wù)所和國內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所的代表從企業(yè)應(yīng)對BEPS挑戰(zhàn)的角度提出了專業(yè)的建議。德勤中國全國轉(zhuǎn)讓定價服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人郭心潔對轉(zhuǎn)讓定價的一些熱點議題進(jìn)行了解析，包括真實交易的界定、風(fēng)險的分配與對交易安排的否定、無形資產(chǎn)和地域特殊因素、低附加值勞務(wù)以及價值鏈分析帶來的挑戰(zhàn)等。畢馬威中國轉(zhuǎn)讓定價主管合伙人池澄與大家分享了后BEPS時代中資企業(yè)走出去的轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險，他指出未來轉(zhuǎn)讓定價領(lǐng)域的爭議可能不再集中于貨物買賣等方面，而是企業(yè)核心價值創(chuàng)造的部分。對中資企業(yè)而言，需要解決被并購對象可能存在的稅務(wù)歷史遺留問題以及未來如何使新的轉(zhuǎn)讓定價框架與業(yè)務(wù)發(fā)展需求相匹配。安永大中華區(qū)轉(zhuǎn)讓定價服務(wù)主管合伙人邱輝指出，當(dāng)前國際稅收規(guī)則正在進(jìn)行百年重塑，我們的視角要有所改變，不應(yīng)僅考慮我國作為吸引外國投資的國家應(yīng)如何防御風(fēng)險，還要考慮如何為我國企業(yè)導(dǎo)航，幫助其在全球競爭中取得有利的位置。立信稅務(wù)師事務(wù)所合伙人邢建良聚焦于BEPS行動計劃第13項行動計劃中的同期資料準(zhǔn)備，并就42號公告的部分內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

靳東升副秘書長就BEPS行動計劃的歷史及發(fā)展分享了四點體會，第一，BEPS的產(chǎn)生是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；第二，BEPS帶來的轉(zhuǎn)變由經(jīng)濟(jì)層面上升到政治層面，由技術(shù)措施上升到制度改變；第三，當(dāng)前人們更多地是從技術(shù)層面考慮BEPS行動計劃，還未完全認(rèn)識到所面臨挑戰(zhàn)的復(fù)雜程度，未來制度層面仍需克服障礙；第四，新國際規(guī)則的制定運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。中央財經(jīng)大學(xué)財政與稅務(wù)學(xué)院副院長何楊充分運(yùn)用數(shù)據(jù)，闡明了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在BEPS立場上的差異，并著重對價值創(chuàng)造的歸屬和稅收情報交換對跨境投資的影響進(jìn)行了分析。廈門國家會計學(xué)院副教授王智烜從國際貿(mào)易和國際投資的角度分析了后BEPS時代的國際稅收效應(yīng)。大連海洋大學(xué)法學(xué)教研室主任朱曉丹介紹了《2016美國所得稅協(xié)定范本》的最新修訂內(nèi)容，指出本次修訂側(cè)重打擊利用美國稅收協(xié)定中股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得四項條款侵蝕所得來源地稅基的行為。華東政法大學(xué)國際法學(xué)院博士后李娜指出歐盟正利用BEPS項目落地的契機(jī)積極推進(jìn)歐盟成員國的稅收一體化，她提醒赴歐投資的中資企業(yè)，不僅要注意28個歐盟成員國的BEPS落地動態(tài)，更要從長計議，關(guān)注歐盟層面的一體化措施。

最后，立信師生就當(dāng)前國際稅收熱點問題與嘉賓展開了熱烈的互動，師生們爭先恐后地提問，嘉賓們深入淺出、幽默風(fēng)趣的專業(yè)解答使得現(xiàn)場氛圍十分活躍，將本次研討會推向了高潮。由于參會人數(shù)眾多，很多學(xué)生不得不坐在過道上聆聽專家學(xué)者的演講，并認(rèn)真地記錄。這次研討會不僅僅是一次學(xué)術(shù)會議，同時也為高校學(xué)子們提供了一次開闊眼界、了解國際稅收領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)的機(jī)會，受益良多。

會上，中國稅務(wù)雜志社《國際稅收》編輯部與立信會計金融學(xué)院財稅與公共管理學(xué)院簽署了合作協(xié)議書，未來雙方將在稅收課題研究、國際稅收學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域廣泛開展合作，共同推進(jìn)國際稅收理論與實踐的發(fā)展。

高仲芳 / 文

張一鳴 / 圖

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