單連春　張會寧

習近平總書記深刻指出，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病?！盀檎缘拢┤绫背?，居其所而眾星共之?！保ā墩撜Z·為政》）新的歷史時期，黨所面臨的“趕考”遠未結(jié)束，我們既需“老虎”、“蒼蠅”一起打，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐的反腐新機制，又需加強黨員領導干部的執(zhí)政道德建設，強化其內(nèi)心深處對善的向往與追求，用道德情感、道德理性、道德信念約束自我，接過歷史的接力棒，在“兩個一百年”的偉大征程中開好局、邁好步，信心百倍地朝著民族復興的燦爛光景奮進。

新時期加強黨員干部執(zhí)政道德建設勢在必行

“德之不厚，行將不遠”。加強黨員領導干部的執(zhí)政道德建設具有歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性，必須抓緊、抓好。

社會存在的變遷要求加強黨員干部執(zhí)政道德建設。改革開放以來，億萬人民以“只爭朝夕”的精神從事社會主義現(xiàn)代化建設，短短30多年，生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，市場越發(fā)活躍，經(jīng)濟水平大幅度提高，國內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二。與此同時，各項民生事業(yè)也穩(wěn)步推進。在社會存在中的生產(chǎn)方式發(fā)生良性變遷這樣一個既定事實面前，作為執(zhí)政者，想謀得更為長久、更為健康的發(fā)展，需要尋找與之匹配的執(zhí)政方式。就如硬幣有正反兩面一樣，生產(chǎn)方式的變遷有積極方面，同時，也要看到其消極的一面。在生產(chǎn)方式變遷的過程中，如果部分黨員干部把執(zhí)政理念錯誤地放置在發(fā)展經(jīng)濟之上，單純以GDP作為政績指標，盲目追求經(jīng)濟利益的最大化，而忽視思想文化、資源環(huán)境等方面的建設，不僅透支了未來經(jīng)濟發(fā)展的能力，而且極大損害了人民群眾的利益，造成執(zhí)政者與人民群眾之間的矛盾。執(zhí)政之要在于富民利民，在于讓人民群眾過上更好的生活。因此，加強黨員干部的執(zhí)政道德建設，能夠緩解、解決生產(chǎn)方式變遷帶來的負面效應。

社會意識的多元化要求加強黨員干部執(zhí)政道德建設。社會意識是社會存在的觀念、理念情感上的反映。今日中國，隨著社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，社會結(jié)構的急劇轉(zhuǎn)型，社會意識也呈現(xiàn)多元多樣之趨勢。在浩蕩的時代潮流中，既有與社會主義核心價值觀相一致的主流社會意識，也有各種雜音、噪音。黨員領導干部作為執(zhí)政者，在這樣的社會環(huán)境中，無疑會受到各種形形色色社會思潮的影響，如部分黨員領導干部在不良社會意識的誘導下導致執(zhí)政道德滑坡，在執(zhí)政過程中怕?lián)L險，不求有功，但求無過，搞形式主義，拉黨結(jié)派搞小團體甚至以權謀私。在問題面前，我們需要反思問題產(chǎn)生的原因，尋找解決問題的辦法。當前不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，更多的是由于不良社會意識的影響，而使得部分黨員領導干部在執(zhí)政過程中執(zhí)政理念偏差，疏于對自身的約束，背離根本，遠離群眾。因此，亟須加強執(zhí)政道德建設，用道德情感、道德信念來約束自身行為，施德政于人民，切實踐行中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”的宗旨。

社會階層結(jié)構變化要求加強黨員干部執(zhí)政道德建設。在面臨巨大變革的中國，社會階層結(jié)構也發(fā)生了顯著變化，出現(xiàn)了諸多新的社會階層。他們渴望機會均等、權利平等，希望通過政治參與，實現(xiàn)自身價值，營造公平競爭的大環(huán)境，維護新社會階層的合法權益。同時，我們也清晰地看到，隨著政策的調(diào)整和優(yōu)化，各階層發(fā)揮的作用不斷增大，其地位也隨之升高，這也使得他們參與政治的熱情空前高漲。面對這樣的形勢，黨員領導干部作為先進生產(chǎn)力的代表、社會管理者必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提高執(zhí)政素養(yǎng)。然而，向何處轉(zhuǎn)變？如何轉(zhuǎn)變？正所謂：“士有百行，以德為先?！薄暗赖隆笔侨怂心芰Φ膶蚝透环€(wěn)則會搖搖欲墜，百尺高樓頃刻坍塌。黨員領導干部作為執(zhí)政者、管理者，唯有以德為政，加強執(zhí)政道德建設，才能通過施行德政團結(jié)各個階層的力量，為建設中國特色的社會主義服務。這不僅是執(zhí)政者自身職業(yè)的要求，更是社會階層結(jié)構變化的要求。

堅持在唯物史觀的指導下加強執(zhí)政道德建設

習近平總書記指出：“馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，在當今時代依然有著強大生命力，依然是指導共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器?！蔽ㄎ锸酚^是馬克思主義哲學的精華，全面深化改革時期，面對不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，必須在唯物史觀指導下加強執(zhí)政黨道德建設。

唯物史觀是加強執(zhí)政黨道德建設的科學指南。唯物史觀深刻地揭示了社會生活的實踐本質(zhì)，準確地解釋了宗教、道德與哲學等意識形態(tài)產(chǎn)生的根源，科學地說明了人的社會性本質(zhì)，正確地闡述了社會實踐是歷史發(fā)展的動力，從而與把社會現(xiàn)象及其發(fā)展的終極原因歸結(jié)為精神因素的唯心史觀做出了明確的劃分。在唯物史觀下加強執(zhí)政黨道德建設，就會使全體黨員領導干部樹立起符合時代發(fā)展要求的價值取向，堅持實事求是的科學主義精神，自覺抵制各種與時代格格不入的思維方式、發(fā)展理念，真正將黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念作為自己的執(zhí)政追求。

加強執(zhí)政黨道德建設與唯物史觀一脈相承。唯物史觀的前提和出發(fā)點就是“現(xiàn)實的個人”，中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導思想的政黨，以為人民服務為根本宗旨的政黨。從習近平總書記上任伊始提出的“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”到“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育都表明了黨把為人民服務的宗旨寫在了不斷發(fā)展壯大的中國特色社會主義理論旗幟上。歷史和現(xiàn)實都表明，唯物史觀與加強執(zhí)政黨道德建設相輔相成，只有堅持歷史唯物主義，我們才能不斷把對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，不斷開辟當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。

唯物史觀下黨員干部執(zhí)政道德建設的創(chuàng)新內(nèi)涵

新時期，在唯物史觀下加強黨員干部執(zhí)政道德建設被賦予了嶄新的內(nèi)涵，正成為全面從嚴治黨的關鍵環(huán)節(jié)、重要抓手。

大力發(fā)展生產(chǎn)力是前提。治國之道，必先富民。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，經(jīng)濟基礎決定上層建筑。黨員領導干部的執(zhí)政道德建設，是為了在執(zhí)政活動中更好地處理、調(diào)節(jié)執(zhí)政者與人民群眾的關系，屬于生產(chǎn)關系范疇。根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的辯證規(guī)律，想要發(fā)展、變革社會生產(chǎn)關系，則需要堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力?！半S著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即謀生方式的改變，人們也就會改變自己的一切社會關系”。即伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人與人之間的關系（群眾與群眾之間、群眾與執(zhí)政者之間）將會得到良好的發(fā)展。改革開放以來波瀾壯闊的歷史雄辯地證明，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，廣大黨員領導干部的眼界、心界、境界都得到了明顯提高。在中國與世界接軌的進程中，一大批德才兼?zhèn)?、為人民群眾稱道的好干部不斷涌現(xiàn)。因此，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系要求加強黨員領導干部的執(zhí)政道德建設，必須要以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

加強理想信念教育是核心。恩格斯指出，國家權力對于經(jīng)濟基礎的反作用既可以沿著同一方向起作用，在這種情況下就會發(fā)展得比較快，它也可以沿著相反方向起作用。很明顯，在這種情況下，政治權力會給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損害，并造成人力和物力的大量浪費。因此，在社會發(fā)展中要保持上層建筑與經(jīng)濟基礎發(fā)展方向的一致性。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政治代表，是以爭取和維護無產(chǎn)階級利益、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為終極目標的政治組織。從發(fā)展方向看，經(jīng)濟基礎和上層建筑都需要共產(chǎn)主義信念的引導，加強黨員領導干部的執(zhí)政道德建設要始終抓住理想信念這根弦不放松。以參加全國一大的13位代表為例，有的犧牲了，有的脫黨了，有的甚至淪為漢奸，最后堅持下來的只有毛澤東和董必武，在血與火的崢嶸歲月里，他們靠的就是執(zhí)著的理想信念。近年來，面對經(jīng)濟下行壓力，各地懷著攻堅克難的信心和勇氣，一張藍圖繪到底，一任接著一任干。跑好接力棒中屬于我們的這一棒，靠的更是每個共產(chǎn)黨人心中的理想信念。

堅持改革開放是動力?！案锩墙夥派a(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”社會主義改革是社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展，是為了解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。30多年來，正是源于改革的力度、廣度、深度，社會主義中國從一窮二白到經(jīng)濟總量躍升世界第二，從百廢待興到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域全方位整體推進，一路穿山越水，取得的成績令世界矚目。同樣，執(zhí)政道德建設的目的是為生產(chǎn)力的發(fā)展服務，是為了更好地促進生產(chǎn)力發(fā)展。歷史充分證明，在執(zhí)政道德建設進程中，如果我們在吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界優(yōu)秀文明成果的基礎上吐故納新，堅持以改革為強大引擎，執(zhí)政黨道德建設就會有堅實的根基和源源不斷的動力。在加強執(zhí)政道德建設的過程中，必須長期堅持改革開放。正如習近平總書記所言，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進行時沒有完成時。

〔本文系2013年江蘇省社科研究基地項目“堅定理想信念與干部從政道德建設研究”（13JDB011）、2015年河海大學中央高校基本科研業(yè)務費項目“馬克思恩格斯的‘從嚴治黨思想研究”（2015B27514）的階段性成果〕

（作者單位：河海大學馬克思主義學院）

責任編輯：戴群英