常賽朋 張磊

摘要：隨著社會工業(yè)化經(jīng)濟的快速發(fā)展，大氣污染變得越來越嚴重，對大氣環(huán)境構成了一定的威脅，嚴重影響了人類的生命健康，已引起了人們的高度重視，大氣污染防治成為環(huán)保工作的重要任務。由于受各種隱潛因素的影響和制約，當前大氣污染防治中存在一些問題，影響了大氣污染防治工作的順利地開展，積極探究其解決對策是當前環(huán)保工作的重要策略。

關鍵詞：大氣污染防治；存在問題；解決對策

大氣環(huán)境是人類賴以生存的寶貴資源，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大氣環(huán)境遭到嚴重破環(huán)，大氣污染現(xiàn)象日益嚴重，對氣候環(huán)境、人類健康等方面產(chǎn)生了重要影響。當前，相關部門積極采用各種防治措施，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量，有效地防治大氣污染。本文在分析大氣污染防治存在問題的基礎上，重點探究大氣污染防治的具體對策。

一、大氣污染防治中存在的問題

（一）缺乏充足的資金投入

大氣污染防治工作需要大量的人力、物力和財力的投入，但是，當前大氣污染防治工作中存在著嚴重的資金投入不足的現(xiàn)象，一方面國家并未把大氣污染防治工作真正納入社會發(fā)展計劃，導致了治理大氣污染有關的基礎設施建設落后，難以滿足經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)保投資的需要；另一方面由于在環(huán)保方面投入不足，沒有足夠的資金購買大氣污染防治工作所需要的設備，使防治工作難以全面展開。

（二）能源利用率較低

當前，我國的基礎工業(yè)的整體裝備水平不高，在能源利用率方面與發(fā)達國家具有一定的差距，還處于較低水平階段。同時，我國工業(yè)在能源消費結(jié)構方面不具合理性，尤其是煤炭消費的不合理現(xiàn)象嚴重，用于一次性直接散燒的比重較大，而用于發(fā)電、工業(yè)以及民用燃燒的比重較小，這種不合理的消費結(jié)構不利于大氣污染的防治工作。

（三）監(jiān)督管理的深度不夠

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們已經(jīng)意識到大氣污染的危害性，不斷加強大氣污染的治理工作，但是目前對于大氣污染防治的管理力度不夠，存在著執(zhí)法不嚴、懲處力度不夠等現(xiàn)象。一方面國家缺乏統(tǒng)一的管理機制和監(jiān)督力量，出現(xiàn)了一些新建設項目布局不合理、大氣污染防治設施不能正常使用等現(xiàn)象。另一方面對于污染大氣環(huán)境的個人或者企業(yè)仍然采用罰款的措施，這種罰款方式對他們來說缺乏一定的約束力。

（四）防治技術相對落后

技術設備是大氣污染防治工作中的重要因素，一些企業(yè)只重視眼前利益，不愿意更新工業(yè)設備，采用污染嚴重的設備和能源，用環(huán)境的代價換取社會經(jīng)濟的發(fā)展。同時，某些環(huán)保部門往往因為資金或成本等問題放棄了大氣污染防治技術的引進，只采用一些比較落后的設備和技術來防治污染，這在一定程度上了影響了大氣污染防治的效果。

二、大氣污染防治的解決對策

（一）確保大量資金的投入

充足的資金投入是大氣污染防治工作的重要基礎，大氣污染防治不是一件簡單的工作，需要國家給予政策方面的支持，相關部門根據(jù)國家的相關政策進行大量資金的投入，從而保證大氣污染防治工作的順利開展。首先，國家要充分重視大氣污染防治工作，把其作為國家重點建設的投資項目，在投資力度上向其傾斜，把大氣污染防治技術的開發(fā)、推廣、應用等方面列入國家重點和優(yōu)先發(fā)展的領域，通過多種渠道積極籌集資金，不斷加大大氣污染防治的投入力度；其次，不斷提升相關部門的環(huán)保意識，使其深刻意識到大氣污染帶來的巨大危害，積極購置能夠滿足大氣污染防治工作需要的各種設備設施，投入充足資金進行大氣污染防治技術的開發(fā)和研制工作，從而為大氣污染防治工作奠定了堅實的基礎。

（二）積極調(diào)整能源消耗結(jié)構

合理的能源消耗結(jié)構是大氣污染防治工作的重要措施，在實際防治工作中，相關部門要做好能源消耗結(jié)構的改善工作，使其更加合理化和科學化，從而能夠不斷提升能源的利用率。我國是一個產(chǎn)煤大國，且許多工業(yè)部門的主要燃料是煤炭，在其燃燒的過程中往往會產(chǎn)生大量的污染物，因此，環(huán)保部門要積極調(diào)整煤炭消費比例，加大對煤炭的深加工與利用，嚴格控制煤炭直接散燒的比重，不斷增加電力煤炭的消費比重，從而使能源消耗結(jié)構逐步走向合理化。同時，大力推行清潔能源，優(yōu)先采用低硫煤、固硫型煤的生產(chǎn)和使用，注重天然氣、沼氣、電力、太陽能等清潔能源的推廣，提高清潔能源的消費幅度，有效地減少大氣污染的產(chǎn)生量，合理控制煤炭等工業(yè)所需品的排放量，從而實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

（三）不斷加強監(jiān)督管理力度

嚴格規(guī)范的監(jiān)督管理是大氣污染防治工作的重要保障，雖然當前的大氣污染防治法規(guī)建設已經(jīng)得到了巨大提升，但仍需要不斷加強對其進行監(jiān)督管理，增大執(zhí)法力度。一方面要不斷完善相應的法律法規(guī)政策，使大氣污染防治工作有法可依，根據(jù)我國的實際國情，既要對《大氣污染防治法》、《空氣質(zhì)量標準》等法律中的相關標準進行修改，又要從防范重于治理的角度制定新型的《清潔空氣法》，從而使立法與防治工作相適應。另一方面要不斷完善污染處罰體系，建立環(huán)境統(tǒng)一管理處罰機制，減少管理主體交叉現(xiàn)象的發(fā)生，對于違反環(huán)境法律規(guī)范的個人或企業(yè)，要實行連續(xù)處罰或者按日處罰的政策，同時要不斷提高處罰的金額，徹底改變違反成本低的現(xiàn)象。另外，要不斷增強管理人員的大氣污染防治意識，并號召全體公民參與防治工作，對于污染大氣環(huán)境的企業(yè)或個人進行檢舉和監(jiān)督，積極投身于大氣污染防治的監(jiān)督管理工作中，努力做好防治工作。

（四）改善生產(chǎn)工藝設備

改善生產(chǎn)工藝和設備是大氣污染防治工作的重要途徑，伴隨著人們環(huán)保意識的增強，國家加大對大氣污染防治高端技術的引進，積極研發(fā)先進的大氣污染防治設備，進而不斷增強大氣污染防治工作的效果。在大氣污染防治的具體過程中，一方面相關部門要求各企業(yè)積極改進比較落后的工藝設備，把現(xiàn)代化的高科技技術運用到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，采取無污染的生產(chǎn)設備，不斷提高生產(chǎn)技術，減少了生產(chǎn)過程中氣體污染物的產(chǎn)生，有效地降低廢棄物的排放，從而能夠從根源上鏟除對大氣的污染；另一方面環(huán)保部門要從自身出發(fā)，不斷加大對大氣污染防治設備設施和技術開發(fā)的投入，大氣污染防治過程中要時刻注意更新新設備，積極購買性能可靠、配套合理的污染防治設施，努力開發(fā)和推廣一些經(jīng)濟實用的防治技術，全面提升大氣污染防治的效果。

總之，大氣污染防治工作是一項長期復雜的過程，對于有效地控制環(huán)境污染具有重要意義。隨著大氣污染現(xiàn)象日益嚴重，人們的環(huán)保意識不斷加強，相關部門積極采用各種措施來防治大氣污染，為人類提供一個適宜生存的健康環(huán)境。

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