鄭曉東
互金協(xié)會將成立相應(yīng)的專業(yè)委員會,輔之現(xiàn)已成立的自律懲戒委員會,對不正當(dāng)競爭行為進行懲處,推動行業(yè)自律意識,防止劣幣驅(qū)逐良幣。
近年來,金融系統(tǒng)內(nèi)部以及金融與科技的跨界融合不斷加速,加之我國監(jiān)管體制尚處于分業(yè)監(jiān)管和從業(yè)機構(gòu)混業(yè)經(jīng)營二者并存的環(huán)境下,使得中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(下稱“互金協(xié)會”)作為綜合整個互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的全國性自律組織應(yīng)運而生。
互金協(xié)會將自身定位于服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會三大目標(biāo)。
在服務(wù)監(jiān)管上,中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司近期授權(quán)互金協(xié)會進行統(tǒng)計工作,為監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。這些數(shù)據(jù)涵蓋了各個從業(yè)機構(gòu)的月度、季度、年度相應(yīng)報告。
在服務(wù)行業(yè)與社會上,互金協(xié)會主要承擔(dān)著兩方面責(zé)任。
一方面,互金協(xié)會承擔(dān)著舉報不正當(dāng)競爭的責(zé)任。例如,10月13日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》中強調(diào),自然人和企業(yè)單位均可在互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立的舉報平臺進行舉報,舉報的業(yè)態(tài)包含網(wǎng)絡(luò)借貸、支付、互聯(lián)網(wǎng)保險等多個互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),隨后互金協(xié)會負(fù)責(zé)收集、匯總、處理、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息至相應(yīng)部委,并且進行跟蹤處理。
如今,一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)過多地注重互聯(lián)網(wǎng)思維和客戶的體驗及數(shù)量,持續(xù)高成本運營,期望下一輪融資能夠解決現(xiàn)在的困境,進而忽視了互聯(lián)網(wǎng)金融本身的金融本質(zhì),由此形成的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象層出不窮。
值得注意的是,監(jiān)管和自律是相互促進、相互補充的關(guān)系,互金協(xié)會在履行服務(wù)監(jiān)管責(zé)任的同時,也承擔(dān)著推動整個行業(yè)走向自律的重要使命。
鑒于此,互金協(xié)會未來會成立相應(yīng)的專業(yè)委員會,輔之現(xiàn)已成立的自律懲戒委員會,對相應(yīng)的不正當(dāng)競爭行為進行懲處,旨在推動行業(yè)內(nèi)各主體的自律意識,防止劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象的出現(xiàn)。
另一方面,互金協(xié)會還會為各機構(gòu)提供信用信息共享服務(wù)。
各大從業(yè)機構(gòu)都希望有一個全國性的組織,能夠?qū)⒔杩钊说倪`約信息實現(xiàn)共享。如此一來,對每一個從業(yè)機構(gòu)尤其網(wǎng)貸和消費金融機構(gòu),將給予風(fēng)控方面的極大幫助。
因此,互金協(xié)會正在建設(shè)信息集中披露平臺。
8月24日,銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部委聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(下稱《辦法》),規(guī)定同一自然人在同一網(wǎng)貸平臺的借款余額不超過人民幣20萬元,在不同網(wǎng)貸平臺借款總額不超過人民幣100萬元;同一法人在同一網(wǎng)貸平臺的借款余額不超過人民幣100萬元,在不同網(wǎng)貸平臺的借款余額不超過人民幣500萬元。
監(jiān)管層出臺此《辦法》的出發(fā)點,是要網(wǎng)貸機構(gòu)回歸小額分散,回歸服務(wù)小微企業(yè)、個體工商戶的定位,在多層次融資體系中找準(zhǔn)自己的位置。
但是,即使一個平臺可以控制某自然人在其平臺20萬的限額,卻無法獲知該借款人在其他平臺的借貸情況,這就需要互金協(xié)會建立信息披露平臺進行穿透式披露,細(xì)化至借款人姓名,身份證號等詳細(xì)信息,便于借貸平臺了解借款人的跨平臺借款情況,從而保證該項政策順利落地。
除此之外,互金協(xié)會還成立了區(qū)塊鏈研究工作組,舉行了風(fēng)控相關(guān)的培訓(xùn)教育,并部署了投資者教育和投資者保護等相關(guān)工作。
本文由實習(xí)生王亭亭根據(jù)作者在2016中國新金融論壇上發(fā)言整理