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        人口老齡化背景下的煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

        2016-12-01 07:52:49孫寒冰江美麗
        消費導刊 2016年10期
        關鍵詞:煙臺市人民幣養(yǎng)老

        孫寒冰 江美麗

        山東商務職業(yè)學院

        人口老齡化背景下的煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

        孫寒冰 江美麗

        山東商務職業(yè)學院

        隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的逐步提高,老年人口數(shù)量的不斷增加,人口老齡化及其帶來的社會問題日益成為全世界關注的焦點。截止到2014年年末,煙臺市的老年人口已經(jīng)突破了140萬人,老年人口占全市總人口的比例達到22%,老年人口數(shù)量的增加和老年人對養(yǎng)老服務需求的不斷提高,給煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了契機。因此,對于煙臺市而言,如何抓住煙臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商機,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最大限度的滿足老年人的養(yǎng)老需求,是一個亟需解決的現(xiàn)實問題。

        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 煙臺市 人口老齡化

        一、煙臺市老年人口發(fā)展現(xiàn)狀

        1.老年人口總量現(xiàn)狀

        1987年,煙臺市老齡人口占總人口比重首次超過10%,進入老齡化城市之列,據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示,據(jù)最新統(tǒng)計,截止到2014年底,煙臺市老年人口已經(jīng)突破140萬人,約占全市人口的22%,預計2020年煙臺老年人口將達到181萬人,平均每4個人中就有1位老年人,人口老齡化形勢嚴峻。(見表1)

        表1 煙臺人口老齡化程度一覽表(單位:萬人)

        2.煙臺老年人口年齡結構。

        在人口老齡化的同時,煙臺市老年人口也在逐漸呈現(xiàn)出高齡化和空巢化。2000年全國第五次普查時, 煙臺市百歲及以上老人的比重為16.12/百萬,80-99歲老人的比重為1.55%,60-79歲的老人的比重為11.37%。截止2011年底,全市共有老年人家庭55.79萬個,其中純老年人家庭(空巢家庭)32.05萬個,占57.43%,人口小型化環(huán)境下空巢老人日益增多,人口老齡化、高齡化、空巢化問題對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響日益突出。

        3.煙臺老年人口分布結構

        隨著城市化進程的加快和城鄉(xiāng)差距的擴大,大量的農(nóng)村青壯年人口流入城市就學或務工,城鄉(xiāng)之間的人口老齡化差距進一步加大。據(jù)2008年統(tǒng)計年報資料,全市老齡化程度最高的縣市區(qū)是萊州市,老年人口占總人口的19.58%;最低的是城市中心區(qū)--芝罘區(qū)、萊山區(qū)、開發(fā)區(qū),分別為13.13%、12.72%、12.18%??傮w看,煙臺中心區(qū)老齡化程度低于縣市3-6個百分點。全市農(nóng)村老年人口的比重為20.49%,而城鎮(zhèn)為12.89%,比農(nóng)村少8.4個百分點。農(nóng)村老齡化程度遠遠高于城市,留守在廣大農(nóng)村地區(qū)的老人居多,城鄉(xiāng)老年人口倒置顯著。

        4.煙臺養(yǎng)老機構發(fā)展現(xiàn)狀

        截至目前,煙臺全市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機構201個,養(yǎng)老床位3.5萬張,每千名老人只擁有養(yǎng)老床位27張,好的養(yǎng)老機構一床難求,甚至需排隊等待一年多的時間,可普通的養(yǎng)老機構卻因基礎設施不完善而少有人住。

        煙臺被批準為民政部第一批社會福利社會化試點市,率先探索養(yǎng)老服務社會化作為養(yǎng)老試點城市,煙臺市政府首先投資2.3億元于2007年建成了規(guī)模最大、條件最好的養(yǎng)老機構—煙臺市老年福利中心,2010年,煙臺市政府在鳳凰臺、幸福、芝罘島3處街道社區(qū)設立日間照料中心,并在街道!社區(qū)新增居家養(yǎng)老互助點50處。2013年被業(yè)內稱為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)元年,投資利潤穩(wěn)定且市場空間巨大吸引了一大批企業(yè)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。煙臺建設了牟平社會福利中心、煙臺圣杰老年公寓、南山老年公寓、御花園老年公寓項目等。

        二、煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

        盡管煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了相當?shù)倪M展,但是,也應該清晰認識到目前存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念制約

        中國老年人有著根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”的想法。煙臺老年人也不例外,煙臺老年人家庭觀念強,把家庭當作一生的港灣和庇護所,對家庭有強烈的依附感。因此煙臺老年人對去養(yǎng)老機構比較排斥,都原因在家里養(yǎng)老。尤其當老伴去世或者生活不能自理時,都愿意在家里,有兒女陪在身邊,這樣才能感覺到安全感。而且很多子女也不愿意讓父母去養(yǎng)老機構,那樣會給人子女不孝的感覺。正是由于這種傳統(tǒng)、保守的觀念影響,導致很多養(yǎng)老機構空置率較高,經(jīng)營利潤低下,影響投資者的積極性,后來的投資者不愿涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),形成惡性循環(huán)。

        2.機構養(yǎng)老供求矛盾突出

        機構養(yǎng)老市場是由需求帶動供給和供給創(chuàng)造需求兩方面組成。從理論上說,需求的擴大直接帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會去引導市場。隨著老年人數(shù)量的增加和養(yǎng)老觀念的逐步變化,老年人的養(yǎng)老需求水漲船高,呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。然而,煙臺市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展速度緩慢,滯后于養(yǎng)老需求的增長,導致養(yǎng)老服務供不應求,尤其是高服務水平的養(yǎng)老機構更是一床難求。據(jù)統(tǒng)計,煙臺老年人口數(shù)量與現(xiàn)有的養(yǎng)老床位之間的差距十分巨大,煙臺有超過50萬的空巢老人,但養(yǎng)老床位僅有3.5萬張,可以預見,短期內這種養(yǎng)老服務需求與供給之間的矛盾還將長期存在。

        3.政府支持力度不足

        煙臺市在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,還沒有優(yōu)先的土地規(guī)劃和優(yōu)惠的土地征用政策,所以煙臺市民辦養(yǎng)老機構幾乎都采取租賃形式經(jīng)營,又因為沒有土地租賃扶持政策,為了降低租賃費用,大部分經(jīng)營方都選在了比較偏僻的郊區(qū)建養(yǎng)老機構,而且規(guī)模小、檔次低。其次,煙臺市政府先后出臺了一系列對養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務設施的以獎代補和稅費優(yōu)惠政策,由市財政安排資金給予補助,但有的優(yōu)惠補貼政策只針對市區(qū),而且沒有進一步做出具體規(guī)定,使得煙臺市在這方面工作缺乏政策依據(jù)。

        4.社會民間資本投入不足

        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈要發(fā)展單靠政府的力量是緩慢且不足的。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模的壯大其主要依靠的是市場的力量。然而,老年公寓具有慈善公益性質,但民間資本的進入也需要投資回報。建養(yǎng)老機構的一次性投入較大,且投資回報周期長,沒有信貸扶持很難實現(xiàn)盈利和持續(xù)的健康發(fā)展。以煙臺高新區(qū)正在建設的御花園老年護理中心為例,根據(jù)測算,御花園項目預計13年內可收回投資,由于該項目土地性質為醫(yī)療慈善用地,價格僅有22萬元/畝(同地段商業(yè)用地價格為200萬元/畝),因此在項目前期投資時,可以節(jié)省大量的土地購置成本。但現(xiàn)實中,由于商業(yè)銀行對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不看好,導致該項目很難從銀行獲得足夠的、及時的貸款,開發(fā)企業(yè)前期投入的5億多元資金長時間的沉淀,形成了巨大資金損失成本。

        5.專業(yè)人才的匱乏

        養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一支高素質的專業(yè)人才隊伍。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于新興服務產(chǎn)業(yè),除了依賴資金和技術的投入之外,還需要從業(yè)人員熟悉養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的先關政策,熟悉老年人的心理需求,具有崇高的職業(yè)道德和服務精神。但是目前煙臺市養(yǎng)老機構的管理人員和從業(yè)者普遍素質不高,很多養(yǎng)老機構雇傭學歷層次較低的、沒有經(jīng)過任何培訓的農(nóng)村婦女,大大降低了養(yǎng)老機構的服務質量。同時,社會上也缺乏對養(yǎng)老機構從業(yè)人員進行培訓的機構,也缺乏對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深入研究的咨詢機構,導致養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于低水平的發(fā)展,難以得到長足的飛躍和進步。

        三、煙臺市養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略選擇

        煙臺市發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),必須要結合我國區(qū)域優(yōu)勢,借鑒國外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,強調政府責任和企業(yè)的發(fā)展策略。

        1.老年人層面

        (1)創(chuàng)新老年人觀念,嘗試現(xiàn)代的養(yǎng)老方式。老年人應該轉變依靠養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式,嘗試現(xiàn)代的養(yǎng)老方式,使自己的老年生活更加的豐富多彩。例如當下比較流行的“以房養(yǎng)老”模式就是對傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的重大突破,一些金融機構推出了售房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老等靈活的形式,將老年人的住房轉化為穩(wěn)定的現(xiàn)金流,不僅促進了房地產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展,同時也為老年人養(yǎng)老提供了充裕的資金流。而且隨著生活水平和醫(yī)療水平的不斷提高,老年人的退休金不斷增長,消費能力越來越高,消費觀念也越來越先進,對高品質養(yǎng)老服務的需求也不斷增加,給煙臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機。

        (2)提倡新型的消費觀。目前,煙臺大多數(shù)老年人的可支配收入應該說是位于全國前列的,但大部分老年人的生活習慣在衣食住行方面還是較為節(jié)省,僅僅滿足于自身的溫飽而不追求高品質的生活方式。老年人或許更愿意把錢都存在銀行而不是用來消費。而且隨著時代的進步,社會的發(fā)展,年輕人的壓力越來越大,出現(xiàn)了“啃老族”等,養(yǎng)老倒置的現(xiàn)象,加上煙臺房價一直居高不下,年輕人獨自承擔房貸有較大的壓力,所有很多老年人將大部分的積蓄留給子女,沒有能力來提升自身的生活質量,這種過度的以子女為中心的思想應該改變。

        2.企業(yè)層面

        (1)明確企業(yè)定位,加快產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)在研發(fā)老年人的消費產(chǎn)品時,一定要站在老年人的角度,從老年人的生理和心理角度出發(fā),為老年人提供兼具實用性和保健性的產(chǎn)品。例如食品企業(yè)在研發(fā)老年人食品時,要傾向于易咀嚼、清淡低脂、營養(yǎng)價值豐富的食物,而不是在包裝設計和口味新穎上下功夫;服裝企業(yè)在生產(chǎn)老年服裝時,要注重衣服的易脫、干爽等特征;老年人使用的生活用品也要使用方便、簡單。為此,企業(yè)要做充分的市場調研,了解老年市場的需求動向,知悉老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,才能提供適合老年人的產(chǎn)品,促進產(chǎn)品升級換代。

        (2)制定服務營銷策略,滿足老年人需求。如何將商品成功的向老年人推銷出去,讓老年人愿意購買是企業(yè)最關心的問題。老年的消費者與社會其他年齡段消費者的消費需求不同。老年人的需求結構大致包括日常生活服務需求、特殊生活用品需求、養(yǎng)老服務需求、醫(yī)療保健需求、金融保險需求、精神文化需求和生活環(huán)境需求等方面。企業(yè)需要了解老年人的消費特征和消費偏好,才能更有目的地去生產(chǎn)出老年人滿意的產(chǎn)品。老年人口有著自身的獨特的需求和需求特點,從營銷的角度來看,這既要達到老年人對產(chǎn)品的實際需求也要滿足老年人的服務需求。我國將老年人視作弱勢群體,很少提倡老年人自我服務的自主理念,這點與西方國家不同。隨著社會的發(fā)展,中西方文化的融合及市場經(jīng)濟的引導,老年人最大程度的自立將成為今后發(fā)展的主要趨勢。企業(yè)在經(jīng)營上也應該把握這一市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

        (3)培養(yǎng)服務專業(yè)化人才隊伍。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人才,所以建設一支高素質的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務人才隊伍,不僅能有效提高養(yǎng)老服務的水平,也是為實現(xiàn)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。一方面,企業(yè)招聘選拔出的從事養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的人員,應該統(tǒng)一對其進行崗前學習、集體培訓、模擬操作、社會實踐等一系列專業(yè)培訓,這僅為提升服務檔次和水平,也為提高工作效率和專業(yè)化水平奠定基礎。在培訓后,服務人員需經(jīng)考試合格領取執(zhí)業(yè)資格證書,從而保證服務人員持證上崗,優(yōu)化養(yǎng)老服務人員隊伍結構。另一方面,企業(yè)應該與所在地區(qū)的高中院校做好對接工作,在高中院校增設養(yǎng)老服務、養(yǎng)老護理等專業(yè)課程,為專門從事養(yǎng)老服務工作培養(yǎng)各型人才。

        3.政府層面

        (1)完善社會保障制度,建立多元化養(yǎng)老籌資渠道。社會保障制度是解除老年人后顧之憂,提升老年人生活質量的保障。為此政府要不斷完善社會保障制度,大力宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,讓更多的農(nóng)村老人享受農(nóng)村養(yǎng)老保障,同時不斷提高養(yǎng)老保障水平,保障老年人的基本生活。在城市要落實養(yǎng)老保險逐年遞增計劃,根據(jù)物價變動水平來及時調整退休金。另外,目前我國已經(jīng)進入中度老年社會,老年人數(shù)量不斷增多,養(yǎng)老金數(shù)額不斷增加,給政府財政帶來極大的壓力。據(jù)報道,我國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金虧空已經(jīng)超過3萬億,這就需要政府在加大財政投入的同時,重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)費的使用情況,根據(jù)老年人口的實際需要建立一定數(shù)量和規(guī)模的活動場所和基礎設施。另外也要積極整合社會資源,讓更多的民營資金進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),豐富養(yǎng)老服務資金的來源。

        (2)積極實行稅收優(yōu)惠、協(xié)助貸款等幫扶政策。政府應該進一步加強幫扶力度,對產(chǎn)業(yè)鏈條上的各種相關產(chǎn)業(yè)出臺相關扶持政策,比如對民間興辦的養(yǎng)老服務機構,政府可以對其實行稅收優(yōu)惠政策,減免養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所得稅,實行信貸政策傾斜,提高床位建設補貼和床位運營補貼,設立專項基金補貼給銀行,通過銀行向其發(fā)放貸款。對開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的企業(yè),政府可以通過用地保障、信貸支持、補助貼息等多種形式,降低開發(fā)商進行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資的難度,提高其投資成功率。

        總之,作為中國沿海對外開放城區(qū),煙臺市已成為中國人口老齡化發(fā)展速度快、程度高、問題突出的地區(qū)之一。發(fā)展煙臺市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),有效解決人口老齡化所帶來的老年人需求問題,不僅是對人口老齡化的積極響應,也是老齡社會中促進區(qū)域經(jīng)濟的繁榮和社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的需要。當然煙臺養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就可以完成的,需要政府、企業(yè)、社會、家庭共同的努力。

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        表4 成分得分系數(shù)矩陣

        進一步,按照下式進行計算,即可得出主成分綜合得分。

        根據(jù)上式,可以得出東莞市制造業(yè)各行業(yè)的綜合得分,隨后對這些數(shù)值進行排序,得到不同行業(yè)的綜合比較,如表5所示。

        表5 東莞市制造業(yè)各行業(yè)的綜合得分及排序

        通過使用主成分分析法對東莞市制造業(yè)25個行業(yè)進行排序,得出主導行業(yè)的選擇主要集中在通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),服裝鞋帽、皮草羽絨及其制品業(yè),造紙及紙制品業(yè),文體用品制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)領域。

        五、主導產(chǎn)業(yè)選擇結果分析

        選擇結果為:通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),服裝鞋帽、皮草羽絨及其制品業(yè),造紙及紙制品業(yè),文體用品制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè)等。這一結果與東莞市提出的“五大支柱行業(yè)”、“四大特色行業(yè)”相符合。

        東莞市的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)規(guī)模較大、實力雄厚、發(fā)展迅猛,2013年工業(yè)增加值占東莞市制造業(yè)的31%。服裝鞋帽、皮草羽絨及其制品業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較完善,整體技術裝備水平位于全國前列。文體用品制造業(yè)在國內市場、國外市場都具有重要作用,生產(chǎn)的玩具產(chǎn)品比重約占世界份額的30%。紙及紙制品業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大,產(chǎn)品具有較強市場競爭力,港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)占主體地位。橡膠和塑料制品業(yè)是東莞市的特色產(chǎn)業(yè),配套和產(chǎn)業(yè)格局比較成熟。但東莞市制造業(yè)主導行業(yè)普遍存在外貿依存度高、自主品牌力量薄弱,低水平重復建設現(xiàn)象嚴重、產(chǎn)品附加值較低的問題,隨著國際經(jīng)濟形勢的下滑和人民幣升值、原材料和勞動力成本增加,面臨著產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的嚴峻挑戰(zhàn)。

        以通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)為首的東莞市制造業(yè)主導行業(yè),是東莞市經(jīng)濟發(fā)展的動力,對東莞市經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的影響。因此,在新常態(tài)下,東莞市應優(yōu)先、著重發(fā)展這些主導行業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級轉型步伐,持續(xù)增強創(chuàng)新驅動力,保障東莞經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。

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        近年來,美元的匯率的波動,人民幣的持續(xù)升值,使外貿企業(yè)在出口商品時,不能準確進行估算,外貿企業(yè)遭受巨大損失。而且出口產(chǎn)品附加值低,獲得的利潤也低,因此匯率的變化會直接影響到產(chǎn)品的定價和公司的盈利。采用人民幣結算不僅能降低匯率對產(chǎn)品出口的影響,而且能使企業(yè)準確的對商品進行定價,把握出口的收益。

        2.有利于外貿企業(yè)降低結算成本

        由于我國在與其他國家進行國際貿易時,大都采用美元作為結算貨幣,而且美元在我國國內不能流通,因此,結算時要經(jīng)過“本幣—美元—本幣”兩次兌換。這一過程所帶來的結算、匯兌成本以及在購匯、結匯時,向銀行支付的手續(xù)費等費用都需要企業(yè)承擔,如果用人民幣進行跨境貿易結算,外貿企業(yè)則可免除其中一次兌換成本,節(jié)省相關費用。

        3.有利于外貿企業(yè)提高貿易決策的有效性和資金使用的效率

        我國外貿出口企業(yè)與國外進口企業(yè)簽訂合同時,雙方可以協(xié)商是用外幣結算還是用人民幣結算。人民幣是我國的本幣,如果以人民幣結算,那么企業(yè)在合同中采用的計價貨幣和與企業(yè)運營時所采用的貨幣相一致,對于我國的外貿企業(yè)而言,他們在訂立合同前就能切實的掌握這次交易的成本以及自己的盈利,從而有助于外貿企業(yè)提高了貿易決策的有效性。

        4.有利于增強出口產(chǎn)品競爭力

        跨境人民幣結算可以幫助我國改善周邊的貿易環(huán)境,促進我國的出口企業(yè)積極的向外走出去,也在一定程度上提升了我國產(chǎn)品的國際競爭力,促進我國企業(yè)產(chǎn)品的出口。一方面,用人民幣進行結算可以減少許多中間環(huán)節(jié),幫助我國產(chǎn)品快速進入市場。國際市場瞬息萬變,匯率波動、政治因素、自然災害等都會影響產(chǎn)品進入當?shù)厥袌龅乃俣?,也直接決定了產(chǎn)品在當?shù)厥袌龅母偁幜?。另一方面,跨境人民幣結算業(yè)務的開展可以幫助企業(yè)運用人民幣到境外投資設廠,越過國家間的貿易壁壘,直接將產(chǎn)品投向目標市場,節(jié)約成本,幫助企業(yè)拿出更多的資金進行產(chǎn)品創(chuàng)新和結構升級,可以改善我國進出口產(chǎn)品的貿易結構,增強出口產(chǎn)品的競爭力。

        5.有利于實現(xiàn)了貿易雙方的互利共贏

        跨境人民幣結算在為外貿企業(yè)帶來利益好處的同時,也為境外的貿易伙伴帶來了貿易上的多種便利,尤其對本國貨幣波動較大的企業(yè)來說,可以避免由本國貨幣波動帶來的匯率風險,因此實行跨境人民幣結算業(yè)務,有利于對外貿易的持續(xù)健康發(fā)展,有助于實現(xiàn)貿易雙方的互利共贏。

        (二)跨境人民幣結算面臨的挑戰(zhàn)

        1.外貿企業(yè)對幣種選擇的話語權較弱

        長期以來,我國企業(yè)一直處于國際分工的底層,在跨境貿易中談判能力較弱,并且由于結算貨幣的選擇存在“歷史慣性”,導致企業(yè)不能自主選擇結算貨幣,阻礙人民幣在跨境貿易的使用。對于地處西北的甘肅而言,其經(jīng)濟發(fā)展較沿海發(fā)達地區(qū)落后,同時甘肅外貿企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量也遠遠不如我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),因此在外貿企業(yè)對幣種選擇話語權的問題上也是較弱的。

        2.人民幣的清算渠道少

        甘肅作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要一環(huán),開展跨境貿易人民幣結算業(yè)務,有利于促進我國與周邊國家邊境貿易本幣結算的發(fā)展,有利于推進我國西部地區(qū)與全國各地的經(jīng)貿往來。甘肅省的結算規(guī)模較小,結算形式、結算方法相當有限,而且甘肅省在與其他各國展開結算時都存在或多或少的問題,一些國家的在我國國內開立的同業(yè)賬戶普遍較少并且大多數(shù)人都未開立非居民賬戶。因此,清算渠道的不足,嚴重限制了跨境人民幣結算的發(fā)展,阻礙了地區(qū)對外貿易的擴大。

        3.銀行及企業(yè)對相關政策不夠熟悉

        跨境貿易人民幣結算作為一項發(fā)展還不太成熟的新業(yè)務,相關政策還不夠完善。盡管金融機構對該業(yè)務做了大量的宣傳,對從業(yè)人員做了全方面的培訓,但是由于人員流動較頻繁,金融機構和外貿企業(yè)的從業(yè)人員對該業(yè)務涉及的相關政策不夠熟悉,這極易引起貿易同伴的疑慮,影響貿易同伴用人民幣進行結算的信心,不利于跨境人民幣結算業(yè)務的開展。

        4.相關貿易國匯率穩(wěn)定性不足

        甘肅省與一些國家進行人民幣結算貿易時,不可避免的要與這些國家的貨幣進行比價。就比如說,中亞國家,由于中亞國家的貨幣與我國人民幣之間沒有基準匯率,而且中亞國家的貨幣大多數(shù)為不可自由兌換貨幣,需利用美元進行套算,使得交易更加繁瑣,因此中亞國家更愿意接受美元作為結算貨幣。同時,中亞國家經(jīng)濟增長受外界影響較大,很難保持貨幣的相對穩(wěn)定性,使得我省企業(yè)在于其發(fā)生貿易時,必須面對匯率波動的風險。

        5.非居民的優(yōu)勢貨幣習慣及對人民幣認可程度不高

        雖然我國在大力推進跨境貿易人民幣結算業(yè)務,但是由于歷史習慣的存在,很大程度上影響了我國對人民幣結算地域范圍的推廣。此外,與美元、歐元等優(yōu)勢貨幣相比,人民幣的清算系統(tǒng)還不完善,也沒有形成一些功能健全的金融市場,無法進行完全自由兌換,同時人民幣缺少一些相應的貿易結算的方法渠道,交易也就無法及時循環(huán)。除此之外,人民幣在非居民心中的地位較低,結算的規(guī)章制度不完善,金融管制力度欠缺等,這些因素都是造成人民幣無法成為貿易結算貨幣的主要原因。

        [1]高潤奇.跨境人民幣結算對欠發(fā)達地區(qū)外貿企業(yè)運營的影響分析[J].金融實務,2014(4):58-59

        [2]黃煒.絲綢之路經(jīng)濟帶構建條件下的甘肅省對外貿易環(huán)境分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(5):

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        [4]王朝勇,孫延風,裴志利.人民幣跨境貿易結算的問題與對策[J].經(jīng)濟縱橫,2015(3):22-25

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        [6]王領,張溪.跨境貿易人民幣結算對中國對外貿易發(fā)展的影響研究[J].金融理論與實務,2014(6):20-25

        [7]劉降賦,付偉.人民幣跨境結算的障礙與對策分析[J].對外經(jīng)貿,2012(9):1-41

        本課題為山東商務職業(yè)學院科研課題基金資助項目。

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