馮杰（西北政法大學(xué)經(jīng)刑事法學(xué)院，陜西 西安　710000）

論聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法基本原則形成中的作用

馮杰
（西北政法大學(xué)經(jīng)刑事法學(xué)院，陜西 西安710000）

聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法基本原則的形成發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)作用，《聯(lián)合國(guó)憲章》基本上確立的國(guó)際法基本原則體系，表現(xiàn)了當(dāng)時(shí)人們對(duì)世界和平和民族獨(dú)立的美好愿望。除此之外，聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法基本原則形成的作用也體現(xiàn)在一系列條約文件和具體的實(shí)踐當(dāng)中。

聯(lián)合國(guó)；《聯(lián)合國(guó)憲章》；國(guó)際法；國(guó)際法基本原則

聯(lián)合國(guó)成立于二戰(zhàn)的炮火之中，，是各國(guó)人民期盼和平的最好體現(xiàn)。盡管它在一定程度反映了戰(zhàn)后的復(fù)雜形勢(shì)，是各種勢(shì)力的妥協(xié)，但聯(lián)合國(guó)誕生的幾十年里為維護(hù)國(guó)際和平與安全，加強(qiáng)國(guó)際上各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與文化交流，與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法基本原則的的形成具有開拓式的作用。本文僅對(duì)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法基本原則的形成的作用作一論述。

國(guó)際法基本原則是什么，，國(guó)際法學(xué)界還沒有一個(gè)大家公認(rèn)的定義。王鐵崖先生認(rèn)為：所謂國(guó)際法基本原則，是那些被各國(guó)公認(rèn)的、具有普遍意義的、適用于國(guó)際法一切效力范圍的、構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)的法律原則。國(guó)際法基本原則應(yīng)是各國(guó)公認(rèn)的，對(duì)國(guó)際法具有指導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用的原則。

一、《聯(lián)合國(guó)憲章》的基礎(chǔ)性作用

第二次世界大戰(zhàn)的在全世界造成的極大影響，各國(guó)人民都為戰(zhàn)爭(zhēng)付出了深重而慘痛的代價(jià)，痛定思痛。在這個(gè)背景下形成的《聯(lián)合國(guó)憲章》確立了各國(guó)如何相處，如何發(fā)展的國(guó)際法基本原則。

《聯(lián)合國(guó)憲章》的第一條就表達(dá)了國(guó)際法基本原則的核心，就是各主權(quán)國(guó)家平等的原則，聯(lián)合國(guó)就是以這個(gè)基礎(chǔ)建立起來的。第二條則是在第一條發(fā)展起來的，因?yàn)楦鲊?guó)是平等的，因此我們要相互尊重善意的履行義務(wù)，保障各成員國(guó)的權(quán)益。接下來第三條和第四條是第二條的主要內(nèi)容，即各成員要用非戰(zhàn)爭(zhēng)手段處理國(guó)際爭(zhēng)端，尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，不能影響國(guó)際社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。再接下文的幾條都是對(duì)平等原則的補(bǔ)償?shù)拇_認(rèn)。由此我們可以看出，《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的國(guó)際法基本原則就是以各成員國(guó)平等為核心的，其他的一系列原則都是由此而發(fā)展起來的，例如民族自決原則，不干涉內(nèi)政和禁止使用武力與用武力相威脅原則。 也就是從這個(gè)時(shí)候開始，聯(lián)合國(guó)的成立和《聯(lián)合國(guó)憲章》的通過，國(guó)際間的交流和合作越來越頻繁，各國(guó)也越來越注重與別國(guó)的關(guān)系，國(guó)際法真正獲得了大發(fā)展，處于核心地位的國(guó)際法基本原則的發(fā)展自不用說。

截止目前，《聯(lián)合國(guó)憲章》仍然國(guó)際間最重要的的國(guó)際法文件。不僅憲章本身構(gòu)成了普遍接受的國(guó)際法的一部分，而且，由于聯(lián)合國(guó)與聯(lián)合國(guó)憲章的特殊地位，因而憲章對(duì)其他國(guó)際法文件的制定有著舉足輕重的影響。特別是其所述的原則是世界各國(guó)通用的、具有普遍意義的、適用范圍遍布全球的，以平等為核心的國(guó)際法基本原則。因此，該原則經(jīng)常出現(xiàn)在一些在一些重要的國(guó)際文件中，例如1955年亞非會(huì)議最后公報(bào)的和1963年《非洲統(tǒng)一組織憲章》都規(guī)定了尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》?！堵?lián)合國(guó)憲章》作為特殊的國(guó)家間條約， 確立的一些新的國(guó)際法原則，由于未國(guó)際所公認(rèn)， 又因?yàn)閲?guó)際法基本原則是國(guó)際法的必要因素，因而夯實(shí)了現(xiàn)代國(guó)際法的基礎(chǔ)。這些新的國(guó)際法原則的提出、確認(rèn)對(duì)國(guó)際法具有重要的意義。

二、其他文件對(duì)國(guó)際法基本原則的發(fā)展作用

在這些已有的國(guó)際法原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際社會(huì)不斷發(fā)展推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況，聯(lián)合國(guó)的文件不斷提出了一些新的國(guó)際法基本原則。例如依據(jù)1970年《關(guān)于各國(guó)管轄范圍以外海床洋底與下層土壤之原則宣言》中提出了“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則”，并將這個(gè)原則適用于外層空間。1974年通過的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)憲章》首次提出了解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的十五項(xiàng)原則，并將國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系列為跟政治關(guān)系和其他關(guān)系同等的地位，具有深遠(yuǎn)的政治與歷史意義。1974年《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》還把“不追求霸權(quán)和劃分勢(shì)力范圍”列為十五項(xiàng)原則之一。1979年12月聯(lián)大又通過《國(guó)際關(guān)系中不容推行霸權(quán)主義》的決議，把反對(duì)霸權(quán)主義和不謀求霸權(quán)作為一項(xiàng)原則提出來，這在國(guó)際法上是前所未有的，具有深遠(yuǎn)的影響。另外，聯(lián)合國(guó)通過的一些法律文件還對(duì)國(guó)際法基本原則作了新的解釋，賦予了新的含義。另外，在《國(guó)際法原則宣言》中對(duì)該原則作了具有指導(dǎo)意義的解釋，并強(qiáng)調(diào)了國(guó)際法原則之間具有密切的內(nèi)在聯(lián)系和一致性，也就是應(yīng)把國(guó)際法原則作為一個(gè)體系來對(duì)待，要用整體的眼光和觀念去正確理解，這是具有很重要的理論和實(shí)踐意義的。

三、聯(lián)合國(guó)在處理國(guó)際事務(wù)中對(duì)國(guó)際法基本原則形成的影響

我們可以看到自1990年代以來，通過聯(lián)合國(guó)的得力協(xié)調(diào)或通過第三方在聯(lián)合國(guó)的支助下采取的行動(dòng)制止了許多地區(qū)沖突。包括塞拉利昂、利比里亞、布隆迪、蘇丹和尼泊爾沖突。研究顯示，自1990年代以來，全世界沖突減少40%。聯(lián)合國(guó)的預(yù)防性外交和其他預(yù)防性行動(dòng)，避免了許多可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，千年發(fā)展目標(biāo)一直是工作指南，自1947年以來，世界銀行為發(fā)展中國(guó)家提供貸款和捐款并在100多個(gè)國(guó)家支持了11000多個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。

我們可以看到從聯(lián)合國(guó)成立以來，聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)關(guān)系中發(fā)揮著不可忽視的作用，聯(lián)合國(guó)不僅成為各國(guó)交流的機(jī)會(huì)，為各國(guó)增進(jìn)交流了解提供了一個(gè)普遍認(rèn)可的舞臺(tái)，同時(shí)也成為了一個(gè)有力的國(guó)際主體，在以人類的終極福祉為前提，解決各種各樣的國(guó)際糾紛。聯(lián)合國(guó)為了采取措施促成停戰(zhàn)，武器禁運(yùn)，派遣維和部隊(duì)，是對(duì)世界和平的維護(hù)，保障各國(guó)互不侵犯，維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，采取一些列手段減少歧視，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是對(duì)國(guó)際法基本原則的實(shí)踐和宣揚(yáng)。

總之，聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法基本原則的形成發(fā)揮了極為重要的作用，這種作用是由聯(lián)合國(guó)的獨(dú)特地位決定的，其次也因?yàn)檫@些原則符合歷史潮流，順應(yīng)了全人類追求獨(dú)立和平的需要。同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展與國(guó)際形勢(shì)的不斷深刻變革，國(guó)際法基本原則的發(fā)展更新是難以避免的。在新的時(shí)代，聯(lián)合國(guó)依舊是發(fā)揮這股作用的主角。

［1］王鐵崖.國(guó)際法.法律出版社，1995年版，第34頁.

［2］MalcolmShaw.國(guó)際法.劍橋大學(xué)出版社，1997年，37頁.

［3］端木正主編.國(guó)際法.北京大學(xué)出版社1994年版，第49頁.

［4］劉海山主編.國(guó)際法.法律出版社1992年版，第74一75頁.

［5］聯(lián)合國(guó)新聞部編.聯(lián)合國(guó)手冊(cè).中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司，1988年版，第418一420頁.

［6］《聯(lián)合國(guó)歷史》，http：//www.un.org/zh/aboutun/history

［7］鄧樹林.聯(lián)合國(guó)風(fēng)雨六十年.來自中國(guó)網(wǎng)，

http：//www.china.com.cn/zhuanti2005/txt/2005-09/02/ content_5959548.htm，2005年.

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1671-864X（2016）05-0064-01

馮杰（1992-），漢族，陜西省延安市人，法學(xué)碩士；單位：西北政法大學(xué)經(jīng)刑事法學(xué)院，研究方向：刑事訴訟法。