楊越（湖南師范大學(xué)公管院，湖南 長沙　411105）

試論抗戰(zhàn)時期張瀾的民主政治思想

楊越
（湖南師范大學(xué)公管院，湖南 長沙411105）

張瀾是中國現(xiàn)代史上著名的民主革命家和思想家。他是中國民主同盟會的創(chuàng)造者和領(lǐng)導(dǎo)者，為近代中國的民主和平事業(yè)奮斗終生?？箲?zhàn)時期，他堅持驅(qū)逐日寇出中國，倡導(dǎo)民主憲政，反對國民黨一黨專政，要求保障各黨派的合法地位，贊成共產(chǎn)黨的民主聯(lián)合政府。他的民主政治思想是他留給我們后人的寶貴精神財富，對于今天中國民主政治的發(fā)展仍具有重要的借鑒意義。

抗戰(zhàn)時期；張瀾；民主政治；啟示

抗戰(zhàn)時期，張瀾的民主政治思想與抗日戰(zhàn)爭中復(fù)雜的政治形勢及人民要求民主、團結(jié)的普遍愿望緊密聯(lián)系在一起。他在倡導(dǎo)民主政治方面的作用，突出表現(xiàn)在擁護抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張和平、民主、團結(jié)，贊成共產(chǎn)黨提出的民主聯(lián)合政府的主張，力爭抗戰(zhàn)建國。正是在探討抗戰(zhàn)和民主的關(guān)系及提倡民主政治、反對專制獨裁的斗爭中，張瀾的民主政治思想走向了系統(tǒng)化?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，張瀾積極投身到抗日民主運動中去，初步提出了民主政治的主張。隨著抗日戰(zhàn)爭進程的演進，在反對國民黨一黨專政，維護團結(jié)抗戰(zhàn)大局的斗爭中，張瀾的民主政治思想逐步豐富。他提出抗戰(zhàn)建國的根本途徑是“民主、團結(jié)、抗戰(zhàn)”，其中民主是最重要的。他反對國民黨一黨專制統(tǒng)治，提出了“結(jié)束黨治、實行憲政”的要求，并首次提出了建立由各黨各派參加的民主聯(lián)合政府。張瀾的抗戰(zhàn)時期以民主人士的身份獨立于國共雙方中間，調(diào)解國共雙方矛盾，力爭團結(jié)抗日，為抗戰(zhàn)勝利立下了不少功勞。

一

張瀾在四川省內(nèi)動員各界人士支援抗戰(zhàn)。1937年7月7日，盧溝橋事變后，日本帝國主義對中國發(fā)動了全面的侵略戰(zhàn)爭。張瀾堅決主張全國各族人民加強團結(jié)，與日本帝國主義戰(zhàn)斗到底。他主動出任四川抗敵后援會主任，積極動員四川各界人士全面支援抗戰(zhàn)①。張瀾積極勸說川軍將領(lǐng)率部出川抗日，其中最突出的就是對劉湘出川抗日的積極爭取。劉湘是四川最大的軍閥，實力雄厚，他的抗戰(zhàn)態(tài)度事關(guān)重大。劉湘曾是張瀾的舊屬并和張瀾交情深厚，劉湘的抗戰(zhàn)態(tài)度深受張瀾影響。早在抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，張瀾就對劉湘說過：“一方面派人去陜北與共產(chǎn)黨中央取得聯(lián)系，另一方面派人去桂林聯(lián)絡(luò)李、白，共同反蔣抗日。此乃唯一上策，你務(wù)必下定決心，當(dāng)機立斷，若再猶豫、反復(fù)，一誤再誤，事情就不可為了?！雹趧⑾娲鸬溃骸斑@確是目前唯一上策，我一定聽您的，一定聽您的！”

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，川軍中劉湘等人積極抗日，但也有“寧愿保川，不愿出川”的川軍將領(lǐng)。張瀾勸說他們“保國即保川，國不能保，川亦不能?！薄ⅰ坝伤拇ㄈ俗骱蠖?，可以無憂”，③經(jīng)此勸說，川軍分批出川抗日，張瀾親自前往歡送。

盡管在此之后川軍遭到了重大的傷亡，擔(dān)張瀾仍然希望川軍繼續(xù)出川抗日，他認為“當(dāng)此國家危亡之秋，只有從速出師抗戰(zhàn)，立功于國家，才是川中軍人的光榮”。④

二

隨著抗戰(zhàn)的深入發(fā)展，張瀾不斷分析國內(nèi)的整個戰(zhàn)爭形勢。他認為“抗戰(zhàn)建國”的根本途徑，在于實行“民主、團結(jié)、抗戰(zhàn)”這一重大方針。他在1945年8月3日舉行的外國記者招待會上的談話中明確指出“民盟的中心主張，一向就是民主、團結(jié)、抗戰(zhàn)三層。而其中尤以民主為中心的中心。”⑤張瀾由此提出使民主、團結(jié)和抗戰(zhàn)以民主為中心相互影響，達到抗戰(zhàn)建國的最終目的。

張瀾多次在公開場合中強調(diào)民主的重要性。他認為中國如果不實行民主，任何政治問題、黨派問題、經(jīng)濟問題、物價問題、抗戰(zhàn)問題、軍事問題以及一切社會教育文化問題，必須不能圓滿解決。⑥在1944年9月5日國民參政會第三屆三次會議上說，“只有民主才是中國唯一的道路，只有實行民主才是國家人民之福?！雹邚垶懻J為民主有三方面無可替代的優(yōu)勢，首先，民主可以集中全國人才。單憑少數(shù)“天才”的治理，很難讓國家興旺發(fā)達，集多數(shù)民眾之智慧，才是治國安邦的硬道理。國民黨政府“百職少負責(zé)之人，萬事漸呈頹廢之象”。⑧張瀾大聲疾呼“只有真正實行天下為公，選賢與能，才可能精誠團結(jié)，共圖努力建成復(fù)興的大業(yè)”。其次，張瀾表示“沒有民主政治，民權(quán)就不能伸張?！雹釃顸h實行一黨專政，民眾的權(quán)益得不到維護，他們把持政權(quán)，獨裁專制，政府機關(guān)的官員和國會中的參政員都是非黨員不用，民主得不到表現(xiàn)，輿論不能伸張，作為國家穩(wěn)定的根本的廣大民眾的權(quán)利得不到保護，空談抗戰(zhàn)建國毫無意義。第三，張瀾認為“由于民主不能伸張，人民受到了壓迫，人民的力量不能夠發(fā)揮出來?！雹猱?dāng)時國民黨實行一黨獨裁統(tǒng)治的情況下，民眾的權(quán)利得不到絲毫的保護，各種不平等的現(xiàn)象到處都是，極大的打擊了民眾參與國家建設(shè)的積極性。因此，要快速實形民主政治，就要賦予人民權(quán)利來監(jiān)督政府，激發(fā)人民的愛國心，才能將廣大民眾真正的聯(lián)合起來，一起抗日。

張瀾對團結(jié)抗戰(zhàn)也做出了極大的貢獻，他曾嚴肅的指出“全國上下，不分黨派，共同救亡。除漢奸外，凡是中國人都應(yīng)起來負起抗戰(zhàn)建國的責(zé)任?！?皖南事變后，張瀾竭力奔走調(diào)解并明確指出，“今天國家要達到真正的統(tǒng)一，必須先要團結(jié)，要團結(jié)就只有民主。”盡力推動皖南事變能夠合理解決。張瀾極其贊成共產(chǎn)黨提出的民主聯(lián)合政府的主張并大力推動民主政治和聯(lián)合政府的組建，尤其是國共重慶談判期間，張瀾為兩黨團結(jié)共建聯(lián)合政府做了大量工作。

三

張瀾堅定的提出“結(jié)束黨治，實行民主憲政”，他對黨治的界限及黨治利弊的分析十分深刻。他認為政黨是由于政見相同而自然而然結(jié)合成為一種組織，其目的是為實現(xiàn)其政治主張，并不能強求入黨。政黨政治，是一切遵守憲法，現(xiàn)行法治，進退得失，既不能劫持政權(quán)，來壓迫其他政黨，更無強迫其全體入黨之事。因一黨專政而成為黨治，因黨治而成為獨裁政權(quán)，進而到獨裁政治，張瀾認為這樣的統(tǒng)治有兩種不可避免的缺點：第一，“獨裁統(tǒng)治終將導(dǎo)致政黨腐敗，人民怨恨。”?第二，“獨裁者必為多敵之人”?一黨專制這種極權(quán)制度，以秘密偵查為主要手段，壟斷政府一切要職，甚至所有的地方民政官及司法，均在行政首長的控制下。這種制度久而久之，廣大群眾對自己的國家、生命、自由、毫無左右的權(quán)利，更不會有民主。

中國憲政的事實是經(jīng)過了一個過程，由訓(xùn)政到憲政。在訓(xùn)政時期，中央統(tǒng)治權(quán)固然是由國民黨行使。但張瀾認為訓(xùn)政就是要訓(xùn)練國民實行選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決等權(quán)利，以建立憲政的基礎(chǔ)。同時，他認為政府必須明令于最短時期內(nèi)結(jié)束訓(xùn)政，實施憲政。張瀾認為在實施憲政之前，要提早做好準備，“第一，立即設(shè)立一公開法定至協(xié)議機關(guān)，容納各黨派參政員及參政會外人士，共同審查憲

法草案，促進憲政。第二，立即宣布人民享有依法言論、出版、集會、結(jié)社、居住、身體之自由。第三，立即承認國民黨外各黨各派之合法存在與活動。第四，在憲政實施前，各級民意機關(guān)如國民參政會、省縣參議會，應(yīng)即具有審核各該同級政府之預(yù)算，與彈劾其同級政府不法行政官吏之權(quán)。”只有這樣，才能確實能保證人民的民權(quán)，否則一切全是空談。但是，在整個抗日戰(zhàn)爭期間，國民政府不僅沒有結(jié)束“訓(xùn)政”，反而變本加厲地搞獨裁專制，人民群眾毫無民主自由權(quán)利?！叭嗣裨馐軌阂?，痛苦百端，不能上達，厭恨之情到處可見?！?張瀾以人民群眾的事實現(xiàn)狀這一無可辯駁的證據(jù)，徹底揭穿了國民黨的假面具，使全國人民更加看清楚了國民黨的所謂訓(xùn)政，實質(zhì)上是實行黨治的一個借口。張瀾認為應(yīng)制定根本大法—憲法，作為全國人民共同遵守的法律。

四

張瀾主張實行各黨各派參加的民主聯(lián)合政府。1939年10月，張瀾與章炎培、梁漱溟，章伯鈞、沈鈞儒等在重慶發(fā)起組織“統(tǒng)一建國同志會”，主要會員為國民參政員。它并非作為一個政黨而存在，但它將國共之外的抗日黨派和主張抗日的無黨派人士聯(lián)系起來，在組織上實現(xiàn)了各黨派以及無黨無派的初步聯(lián)合，為建立民盟奠定了組織基礎(chǔ)。

張瀾曾說過，能否實行民主政治的關(guān)鍵，在于國民黨必須徹底改組為民主的聯(lián)合政府。抗日戰(zhàn)爭期間，他更是多次強調(diào)實行由各黨派參加的民主聯(lián)合政府的必要性。他在1944年9月27日與成都各報記者談話中明確表示“個人認為各黨派與無黨派共同組織政府，實為今日解決國是，挽救危亡所必需，故中國民主同盟亦主張聯(lián)合政權(quán)?！?10月7日，在成都華西壩與五大學(xué)十二位學(xué)生關(guān)于國是的座談會中他又說到“民主政治的開步走，就是組織聯(lián)合政府”?。這與1945年4月毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上作《論聯(lián)合政府》的政治報告中提出的“立即廢止國民黨一黨專政，成立一個由國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無黨派人士的代表聯(lián)合組成的臨時中央政府”?的主張是基本一致的。另外，在整個抗日戰(zhàn)爭時期，張瀾與中國共產(chǎn)黨一直保持著密切聯(lián)系，這對他的民主政治思想產(chǎn)生了一定的影響。

總之，在抗日戰(zhàn)爭時期，張瀾極力堅持民主，反對獨裁；堅持團結(jié)，反對內(nèi)斗；堅持抗戰(zhàn)，反對投降。對于國民黨一黨專政，他認為，一個階級和政黨很難獨自承擔(dān)民族革命和民主革命的雙重任務(wù)，必須聯(lián)合起來，所以，他便提出結(jié)束黨治，實行民主憲政，建立民主的聯(lián)合政府。在國共兩黨之間極力維持和平團結(jié)，以求共御外敵。而對于爭取實現(xiàn)民主、團結(jié)、憲政的方法，他主要寄希望于知識分子“起來喊！喊！喊！”，以為多喊多吼幾聲就“能打開局面，解決問題”?即通過用和平斗爭方式，通過強大的政治壓力、輿論壓力來迫使國民黨讓步，使其還政于民。在國民黨的武力面前，只是通過勸說的方式進行斗爭，因此這種勸說表現(xiàn)了極大的理想主義色彩，最終只會導(dǎo)致失敗。這一時期，在張瀾的身上，記表現(xiàn)了出色的愛國主義者和民主革命家的精神氣質(zhì)，也表現(xiàn)了一定的時代局限性。

注解：

①崔宗復(fù).張瀾先生年譜［M］.重慶出版社，1985年版，83頁.②劉淇.張瀾傳［M］.上海文藝出版社，1993年版，141頁.

③劉淇.張瀾傳［M］.上海文藝出版社，1993年版，145頁.

④張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，119頁.

⑤張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，218頁.

⑥張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，218頁.

⑦張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，202頁.

⑧張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，124頁.

⑨張瀾文集［M］.四川出版社，1991年版，201頁.

⑩張瀾文集.四川出版社，1991年版，201頁.

?崔宗復(fù).張瀾先生年譜.重慶出版社，1985年版，87頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，191頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，191頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，183頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，204頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，206頁.

?毛澤東選集（第3卷），人民出版社，1991年版，1015頁.

?張瀾文集.四川出版社，1991年版，206頁.

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A

1671-864X（2016）05-0054-02

楊越（1991.8—），女，滿族，黑龍江省牡丹江市人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院14級中共黨史碩士研究生，研究方向：毛澤東思想、中國特色社會主義理論。