努爾佳罕·祖卜敦（新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣農(nóng)業(yè)技術推廣站，新疆 溫宿　843100）

關于我國基層農(nóng)業(yè)技術指導員培訓與管理的幾點建議

努爾佳罕·祖卜敦
（新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣農(nóng)業(yè)技術推廣站，新疆 溫宿843100）

農(nóng)業(yè)科技是基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和源泉，農(nóng)業(yè)技術指導員是基層農(nóng)業(yè)科學技術的推廣的主要人員。目前，我國基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員由于缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)，專業(yè)技能尚待提高，缺乏服務意識，基層農(nóng)機單位對農(nóng)業(yè)技術指導人員的考核制度不健全等問題，影響了我國基層農(nóng)業(yè)技術的推廣和普及工作。文章針對這些問題提出了一些對基層農(nóng)業(yè)技術指導員的管理和培訓建議。

基層；農(nóng)業(yè)技術指導員；培訓；管理

在農(nóng)業(yè)技術推廣和普及的過程中，農(nóng)業(yè)技術指導員是基層農(nóng)業(yè)科學技術的推廣的主要人員，基層農(nóng)業(yè)技術的推廣普及，全都主要依靠農(nóng)業(yè)技術指導人員來實現(xiàn)。 目前，我國擁有國家農(nóng)業(yè)技術指導人員100多萬人，據(jù)估算，多元化的農(nóng)技推廣隊伍和農(nóng)業(yè)中介組織的技術指導人員的數(shù)量為國家隊伍的10倍以上，這些人員主要分布在全國的縣、鄉(xiāng)兩級和廣大的農(nóng)村地區(qū)，從事種植、畜牧和水產(chǎn)三個行業(yè)的良種推廣、種養(yǎng)技術的普及和病蟲害的診斷防治等有關技術指導工作。雖然我國農(nóng)業(yè)技術指導員的隊伍龐大，但是，我國基層農(nóng)業(yè)技術指導員隊的培訓和管理仍然面臨一些問題。

首先，農(nóng)業(yè)技術指導員缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)，大約三分之一的人員從全日制的大中專農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)，三分之一的人員從電大、函大和職業(yè)學校畢業(yè)，其余的技術指導人員是從實踐中成長起來的，缺乏系統(tǒng)科學的專業(yè)理論素養(yǎng)。

其次，由于整個農(nóng)業(yè)技術指導員培訓行業(yè)缺乏統(tǒng)一的培訓標準和培訓規(guī)范，這給農(nóng)業(yè)技術指導員的培訓工作帶來一定困難，造成許多農(nóng)業(yè)技術指導員專業(yè)水平參差不齊，專業(yè)技能尚待提高。

然后，某些基層農(nóng)業(yè)技術指導員在工作中沒有正確定位自己的工作任務和職業(yè)角色，沒有意識到自己在整個基層農(nóng)業(yè)部門中的作用和責任，在工作過程中缺乏工作熱情，服務意識淡薄。

最后，由于基層工作枯燥乏味，工作艱辛，許多農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人才在擇業(yè)時不太傾向于走向基層農(nóng)業(yè)單位，基層農(nóng)業(yè)單位出現(xiàn)用人難的局面，許多基層農(nóng)業(yè)單位在招聘過程中就放松要求，降低學歷，在農(nóng)業(yè)技術指導員上崗工作后，基層農(nóng)機單位對農(nóng)業(yè)技術指導人員的考核制度也不健全，存在一些管理漏洞，影響著整個基層農(nóng)業(yè)技術的推廣與普及工作。

上面所談到的幾個方面的問題，在基層農(nóng)業(yè)單位四切實存在的，并且影響著基層農(nóng)業(yè)單位的的工作狀況，因此，在筆者看來，我們應當從提高農(nóng)業(yè)技術指導員的理論素養(yǎng)，加強對農(nóng)業(yè)技術指導員的專業(yè)技能培訓，幫助農(nóng)業(yè)技術指導員樹立服務意識，嚴格農(nóng)業(yè)技術指導員的考核制度等方面來完善我國基層農(nóng)業(yè)技術指導員培訓與管理工作。

一、提高農(nóng)業(yè)技術指導員的科學理論素養(yǎng)

有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國目前擁有農(nóng)業(yè)技術指導員100萬多人，如此龐大的農(nóng)業(yè)指導員隊伍為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了扎實的人才基礎，但是，這100多萬的農(nóng)業(yè)技術人員的構成卻不利于整個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。據(jù)悉，我國目前的農(nóng)業(yè)技術指導人員中，有三分之一來自于大學、大專、中專院校；有三分之一來源于電大、函大和職業(yè)學校；剩下的三分之一是在實踐中逐漸成長起來的。從整個農(nóng)業(yè)技術人員的隊伍構成中可以看出，整個農(nóng)業(yè)技術指導員的科學文化水平不高。本科大學及其以上的高等教育，是培養(yǎng)具有扎實科學文化基礎和一定專業(yè)技術的的本專業(yè)人員，而大專、中專、電大、函大和職業(yè)技術學校，在人才培養(yǎng)過程中則只重視對學生專業(yè)

技能的培訓，忽視科學文化知識的學習，甚至有些學校的專業(yè)技能培訓水平并不高。農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員，只有在具有堅實的科學文化基礎的前提下，具備系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術指導思維，才能在工作實踐中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而提高整個農(nóng)業(yè)技術指導員隊伍的專業(yè)水平，提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度，加快農(nóng)業(yè)強國的建設步伐。

二、加強對農(nóng)業(yè)技術指導員的專業(yè)技能培訓

由于我國目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，在農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員培養(yǎng)和管理方面還沒有一個全國統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的標準，目前農(nóng)業(yè)技術指導員的培養(yǎng)和管理也只能依照國家頒布的《農(nóng)業(yè)技術法》相關規(guī)定，各個學校在農(nóng)業(yè)技術指導員培訓方面，也只能在堅持國家法律條文和工作原則的基礎之上，結合實際情況盡心相關人員的培訓和管理。因此，農(nóng)業(yè)技術指導員的培訓和管理缺乏統(tǒng)一的培訓標準和培訓要求，使得不同學校培養(yǎng)出來的人員在專業(yè)技能方面參差不齊，難以滿足基層單位的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，故筆者認為在農(nóng)業(yè)技術指導員上崗之后，單位還應組織員工進行在崗培訓，提高農(nóng)業(yè)技術指導員的專業(yè)水平。

三、幫助農(nóng)業(yè)技術指導員樹立服務意識

農(nóng)業(yè)技術指導員的根本任務在于幫助當?shù)剞r(nóng)民解決他們在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所遇到的問題，幫助所在基層單位實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，保障糧食安全，其根本任務在于服務農(nóng)民，服務基層。但是，許多人將農(nóng)業(yè)技術指導員這一職位當做閑職，在工作中缺乏應有的責任感和主動性，缺乏服務意識。為此，基層農(nóng)業(yè)單位要加強農(nóng)業(yè)技術指導人員的思想教育，幫助他們樹立服務意識，養(yǎng)成主動服務的工作態(tài)度，積極與當?shù)剞r(nóng)民交流，幫助他們解決生產(chǎn)技術方面的難題，進到自己的責任和義務。

四、嚴格農(nóng)業(yè)技術指導員的考核制度

前面談到，某些基層農(nóng)業(yè)單位因為招工難而在招聘工作人員時降低要求，導致招聘到的工作人員學歷水平不高，專業(yè)水平有限。但是，一個員工的職業(yè)生涯中，個人的發(fā)展大多數(shù)是在工作中慢慢進行地，只有在工作中不斷地學習和總結，才能深入掌握該領域的專業(yè)技能。由于大部分農(nóng)業(yè)技術指導員在入職時，科學文化素養(yǎng)和專業(yè)技能都有限，因此，基層農(nóng)業(yè)單位應當嚴格落實農(nóng)業(yè)技術指導人員的考核和獎勵制度，激勵農(nóng)業(yè)技術指導人員在工作中不斷學習科學文化知識和專業(yè)技能，提高自身理論修養(yǎng)和專業(yè)水平，用嚴格的考核制度對基層農(nóng)業(yè)技術指導員形成外在的激勵壓力，促使他們在工作中不斷奮進。

［1］陶生榮.成為合格農(nóng)業(yè)技術指導員的幾點建議［J］.基層農(nóng)技推廣，2015 （7）.

［2］王志偉.技術指導員要把好“三關”做到“六勤”［J］.基層農(nóng)技推廣，2015（1）.

［3］張德忠.創(chuàng)新服務理念 提升服務效能——談如何做一名合格農(nóng)技員［J］.基層農(nóng)技推廣，2014（2）.

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