宋芹+華霞

[摘 要]校企共建實(shí)訓(xùn)基地為民辦職業(yè)院校和企業(yè)的齊頭并進(jìn)注入了新的活力，是新時(shí)期民辦應(yīng)用技術(shù)類型本科高校提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生實(shí)踐、就業(yè)能力的有效途徑與方法。文章結(jié)合國(guó)內(nèi)外校企共建實(shí)訓(xùn)基地的研究成果，探究校企共建實(shí)訓(xùn)基地過程中存在的問題，并找尋應(yīng)對(duì)策略。

[關(guān)鍵詞]校企共建；校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；民辦

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.168

1 前 言

民辦本科高校作為地方本科院校的重要組成部分，在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面都取得了顯著成績(jī)，培養(yǎng)了一批能適應(yīng)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才。他們活躍在企業(yè)第一線，起著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重要作用。新時(shí)期下，民辦本科高校要想順利轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類型大學(xué)，保持可持續(xù)發(fā)展，更應(yīng)注重提高教學(xué)質(zhì)量和實(shí)踐教學(xué)水平，而深入開展校企合作、校企共建實(shí)訓(xùn)基地是教學(xué)質(zhì)量提高的重要舉措。因此，進(jìn)一步深化校企合作、加強(qiáng)校企共建實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)于提高應(yīng)用技術(shù)類型本科院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 我國(guó)校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)狀及問題

校企共建實(shí)訓(xùn)基地一般由學(xué)校和企業(yè)雙方共同出資建設(shè)，學(xué)校提供場(chǎng)地建成廠房，企業(yè)投入設(shè)施設(shè)備和一定資金，在校內(nèi)建成生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。這種措施既能使學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，又能使學(xué)生貼近生產(chǎn)實(shí)際，提高其實(shí)踐操作技能，進(jìn)而切實(shí)提高職業(yè)院校育人的針對(duì)性和實(shí)效性。

為提高院校競(jìng)爭(zhēng)力，很多民辦應(yīng)用技術(shù)類型本科院校在與企業(yè)合作建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地方面取得了較大進(jìn)展，校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行良好。但也有部分院校的“校中廠”式校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地管理滯后，沒有很好地處理好教學(xué)性和生產(chǎn)性之間的關(guān)系，未能真正實(shí)現(xiàn)校企“雙贏”的局面，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

2.1 企業(yè)參與層次不高，管理不規(guī)范

目前民辦高職院校在校企共建實(shí)訓(xùn)基地上，大多是以校為主“一頭熱”的建設(shè)模式。企業(yè)與高職院校在建立實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)技能型人才方面的合作還沒有實(shí)化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，企業(yè)的參與往往是基于一時(shí)需要而產(chǎn)生的，或者因?yàn)槠渌蛩囟献?。企業(yè)的參與較多表現(xiàn)為低層次，缺乏足夠的主動(dòng)性、積極性，沒有有機(jī)地融入技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)過程中，參與層次總體不高。這就導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)基地的管理無法與企業(yè)保持一致，管理模式不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.2 生產(chǎn)計(jì)劃與教學(xué)計(jì)劃存在矛盾

高職教育按照人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施，具有相對(duì)穩(wěn)定性和計(jì)劃性。而校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地則以企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為依托，由于生產(chǎn)任務(wù)存在不確定性，故按現(xiàn)有的教學(xué)計(jì)劃來安排學(xué)生生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)，需要一段相對(duì)固定且較長(zhǎng)的時(shí)間段，企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃與學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的矛盾長(zhǎng)期存在且無法調(diào)和，所以校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，達(dá)不到設(shè)想的初衷。

2.3 實(shí)訓(xùn)人數(shù)安排與崗位實(shí)際需求有差距

現(xiàn)行的教學(xué)活動(dòng)都是以班級(jí)為單位進(jìn)行的，故生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)也以班級(jí)為單位進(jìn)行。但是，企業(yè)的生產(chǎn)安排及崗位的設(shè)定都是以能完成生產(chǎn)任務(wù)為前提設(shè)定安排人員，一般情況下各工序環(huán)節(jié)大多采用先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，僅需少量的設(shè)備維護(hù)和質(zhì)量檢測(cè)人員，故校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在生產(chǎn)時(shí)不能一次安排太多學(xué)生，否則就不能保證正常地開展安全生產(chǎn)，也不能保證學(xué)生都能參與其中。

2.4 技能訓(xùn)練與經(jīng)濟(jì)效益存在沖突

高職教育是以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，因而將學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)作為重點(diǎn)，盡量滿足學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間，并允許實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)一定程度的原材料消耗。而企業(yè)生產(chǎn)則以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，不僅在時(shí)間上要求緊，還要求最大限度減少消耗，降低成本，提高效益。學(xué)校技能訓(xùn)練需求和企業(yè)效益目標(biāo)的矛盾在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)實(shí)施過程中尤為突出。

2.5 缺乏“雙師型”實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師

民辦本科院校缺乏同時(shí)具備生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和高職教育理念的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，校內(nèi)教師與企業(yè)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)方面均存在不足。在很多院校里，實(shí)訓(xùn)教師中年輕教師占據(jù)的比例較大，這些教師大都缺乏企業(yè)生產(chǎn)的具體工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際動(dòng)手能力普遍比較差，理論教學(xué)常常與實(shí)際相脫節(jié)，不能很好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐工作。[1]同時(shí)，很多民辦高職院校存在著重視理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)象，從事實(shí)訓(xùn)教學(xué)的教師獲得正常培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)比較少。這些導(dǎo)致學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、學(xué)歷層次不高、人員不穩(wěn)定，缺乏一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、技術(shù)過硬的“雙師型”教師隊(duì)伍。而企業(yè)指導(dǎo)教師出于追求利潤(rùn)的目的，雖能指導(dǎo)學(xué)生上崗工作，但把學(xué)生當(dāng)作員工進(jìn)行管理和考核，要求學(xué)生像機(jī)器一樣不停運(yùn)作，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)能力則不了解，對(duì)教學(xué)方式方法不熟悉，一般不過問學(xué)生是否遲到、缺勤或有無心理問題，同樣不能很好地完成學(xué)生實(shí)踐教學(xué)工作。

2.6 校企考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響培養(yǎng)和生產(chǎn)效果

企業(yè)追求利潤(rùn)與學(xué)校強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練之間存在矛盾，導(dǎo)致管理難度大。企業(yè)首先想到的是成本和利潤(rùn)，對(duì)流水線上的每個(gè)工序講究的是質(zhì)量、速度，對(duì)其派駐人員的考核也是從生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地完成產(chǎn)品的質(zhì)量與速度出發(fā)；而學(xué)校教學(xué)注重的是循序漸進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，以增強(qiáng)其發(fā)展?jié)摿秃髣?，在?shí)訓(xùn)過程中，關(guān)注的是讓學(xué)生掌握什么技能，而不關(guān)心訓(xùn)練中所產(chǎn)生的“產(chǎn)品”有多大效益，導(dǎo)致在管理考核時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的管理及考勤標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生大多只憑熱情或自覺在工作，工作的效果與真正的企業(yè)還有一定的差距，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的目的大打折扣，也影響了企業(yè)效益。

綜上可見，校企共建實(shí)訓(xùn)基地管理模式的不規(guī)范，生產(chǎn)計(jì)劃與教學(xué)計(jì)劃的不協(xié)調(diào)，實(shí)訓(xùn)人員安排與崗位需求的不對(duì)等，校企雙方考核標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，技能訓(xùn)練與經(jīng)濟(jì)效益的不匹配，“雙師型”師資數(shù)量的不充足等，成為制約民辦高職院校尤其是民辦應(yīng)用技術(shù)類型本科院校發(fā)展的瓶頸問題。

3 對(duì)于校企共建實(shí)訓(xùn)基地的幾點(diǎn)建議

校企共建實(shí)訓(xùn)基地是應(yīng)用技術(shù)類型本科院校實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，為有效解決校企共建實(shí)訓(xùn)基地面臨的問題，應(yīng)用技術(shù)類型本科高校可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索。

3.1 建立責(zé)、權(quán)、利明晰的管理制度和責(zé)任機(jī)制保障

校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地能夠正常運(yùn)作，必須通過制度進(jìn)行約束。要協(xié)調(diào)校企利益，雙方經(jīng)過溝通與協(xié)商后，在校企合作協(xié)議書的基礎(chǔ)上簽訂校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地合作協(xié)議書，在協(xié)議書中必須規(guī)定建立規(guī)范的管理制度，約定校企雙方在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行中的責(zé)任和利益分配，健全教學(xué)管理運(yùn)行制度。[2]管理制度和責(zé)任機(jī)制可以規(guī)范校企雙方的行為，推進(jìn)校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的平穩(wěn)運(yùn)行。

3.2 適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容

校企雙方在實(shí)訓(xùn)基地合作協(xié)議書的基礎(chǔ)上建立管理制度和責(zé)任機(jī)制，一方面要明確實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)性，保障企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量及工期，確保企業(yè)的利益以推動(dòng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展；另一方面要保證實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)性，明確校企雙方在實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)中的責(zé)任，確保生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)的效果。在保持整體教學(xué)管理穩(wěn)定性的前提下，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求變化，實(shí)行柔性管理，適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。

3.3 選撥合格學(xué)生進(jìn)入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地輪崗實(shí)習(xí)

如校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在生產(chǎn)時(shí)不能一次安排太多學(xué)生，學(xué)校可以通過輪崗實(shí)習(xí)的方式解決。校方制定優(yōu)勝劣汰的學(xué)生選拔培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員及生產(chǎn)技能和安全教育的培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)效果進(jìn)行測(cè)試考核，測(cè)試合格的學(xué)生可以進(jìn)入校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，通過定期輪崗的形式參與企業(yè)生產(chǎn)。

3.4 建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的財(cái)務(wù)管理的好壞直接關(guān)系到基地能否正常運(yùn)營(yíng)，校企雙方必須根據(jù)校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地合作協(xié)議書，制定生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)耗材、設(shè)備維護(hù)以及企業(yè)專家課時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行約定。[3]

3.5 加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師前往合作企業(yè)參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或掛職鍛煉，使得教師在取得企業(yè)培訓(xùn)資格證書的同時(shí)，了解行業(yè)的最新技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)，引進(jìn)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝，不斷提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中，學(xué)到和掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)技能。[4]

3.6 探索建立校企合作、督導(dǎo)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)基地績(jī)效反饋機(jī)制

首先，建立一個(gè)由學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)教師組成的信息反饋系統(tǒng)，根據(jù)市場(chǎng)人才需求的變化，及時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容等。其次，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)，綜合校方的教學(xué)要求和企業(yè)的營(yíng)利需求，校企雙方共同建立科學(xué)的考核機(jī)制，使考核的標(biāo)準(zhǔn)、體系同時(shí)滿足校企雙方的需求，提高實(shí)踐性教學(xué)效果。最后，校企雙方要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)與考核的激勵(lì)約束作用和導(dǎo)向作用，將評(píng)價(jià)與考核結(jié)果納入相關(guān)人員的年度工作考核，與他們的利益掛鉤，作為合理實(shí)施獎(jiǎng)懲、晉升工資、評(píng)定職稱、評(píng)優(yōu)、確定津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，讓他們清楚學(xué)校和企業(yè)對(duì)自己的真實(shí)評(píng)價(jià)與期望，明確校企的總體要求和自己的努力方向。[5]

總之，文章旨在通過對(duì)我國(guó)校企共建實(shí)訓(xùn)基地存在問題的分析，提出引導(dǎo)民辦應(yīng)用技術(shù)類型本科院校進(jìn)一步完善校企共建實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)制、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍的一點(diǎn)淺見，希望能對(duì)校企合作的進(jìn)一步深化和校企共建實(shí)訓(xùn)基地工作的日益完善有所助益。

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