周莉（蘇州大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

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論綠黨政治及其啟示

周莉
（蘇州大學(xué)，江蘇 蘇州 215123）

摘要：政黨是當(dāng)今世界普遍存在的政治現(xiàn)象，政黨也已成為各個國家政治生活中最基本最重要的力量，政黨政治的發(fā)展史現(xiàn)代政治與傳統(tǒng)政治的重要區(qū)別之一，政黨的活動已經(jīng)影響到國家和社會生活的方方面面。西方綠黨以其原則生態(tài)學(xué)、社會正義、基層民主和非暴力四個方面聞名于世，自產(chǎn)生的30年里，綠黨組織在西方社會取得了引人注目的發(fā)展，對各國政黨政治造成了很大影響，對我國的政黨政治發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重大的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：政黨，綠黨，政黨政治

人類社會進(jìn)入近代以后，政黨政治便逐漸成為近代政治體系的主流政治渠道，也是當(dāng)代世界普遍存在的政治現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，目前世界上90%的國家和地區(qū)中都有政黨在活動，實行政黨政治。關(guān)于“政黨政治”，王長江教授認(rèn)為，“政黨在政治運動中起著不可或缺的作用，成為政治的有機組成部分，就是政黨政治。”①綠黨、綠色社會政治思想是西方綠色政治的基本內(nèi)容。正確認(rèn)識綠黨和評估綠黨的社會政治思想，對于研究綠色政治，了解西方資本主義的社會現(xiàn)實，并從綠黨的綠色政治思想中取其精華，具有理論和現(xiàn)實意義。

一、綠黨興起的背景

綠色政治運動是20世紀(jì)六七十年代在西方國家興起的以追求人與自然和諧相處為目標(biāo)，以反對傳統(tǒng)政治制度和經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)人類社會內(nèi)部不同群體、不同階級、不同性別、不同種族、不同國別之間新型關(guān)系為內(nèi)容，突出強調(diào)人類整體利益和未來人利益的新的政治運動。綠黨是綠色政治運動的倡導(dǎo)者和推動者，綠色運動的參加者強調(diào)自愿原則，排斥組織化，更排斥等級化，有著強烈的反官僚制度、反權(quán)力集中的色彩，因此綠黨有時也被稱為“反政黨的黨”。綠黨自成立起發(fā)展迅猛，在當(dāng)代已經(jīng)成長為一種世界性的政治力量，僅歐洲綠黨聯(lián)盟就有43個成員黨。

世界上第一個綠黨卻是1972年組成的新西蘭價值黨，而歐洲第一個綠黨是1973年成立的英國考文垂的人民黨(1975年改名為生態(tài)黨)，世界上最大、成績最顯著、影響最深遠(yuǎn)的是1980年誕生于卡爾斯魯厄的聯(lián)邦德國綠黨。后來，歐洲、大洋洲大多數(shù)國家、加拿大以及日本都有了統(tǒng)一的綠黨。各國綠黨在其本國之內(nèi)活動積極，西歐各國議會普遍有了綠色，其中在芬蘭、法國、意大利、比利時和德國，綠黨還加入了全國政府，成為國家執(zhí)政黨。盡管它們力量不是非常強大，卻頻頻提出自己的方案向傳統(tǒng)政黨和公眾宣傳綠黨社會主義思想。為了協(xié)調(diào)各國的行動，綠黨還成立了許多國際性機構(gòu)?！吧鷳B(tài)歐洲”是一個國際性的綠色組織，該組織1976年成立，目的主要是加強歐洲各國綠黨的聯(lián)系，論述生態(tài)社會的特點；說明依據(jù)生態(tài)規(guī)律協(xié)調(diào)歐洲發(fā)展的重要性。為了統(tǒng)一歐共體各成員國綠黨在參加歐洲議會選舉時的政治思想，1984年6月召開了第一次歐洲綠黨結(jié)盟大會，成立了歐洲綠黨，通過了綠黨聯(lián)合綱領(lǐng)，提出了歐洲綠黨的最近目標(biāo)是在歐洲議會中至少贏得10個席位組成議會黨團(1994年歐洲議會選舉時已經(jīng)取得了23個議席)，長期目標(biāo)是“全球思想，地方行動，促進(jìn)綠色的歐洲”。綠黨的發(fā)展在各國政黨政治中造成了重大影響。首先，綠黨作為一支獨立的政治力量出現(xiàn)，改變了資本主義國家長期以來存在的政黨結(jié)構(gòu)，德國綠黨和瑞典環(huán)境黨在本國每屆總統(tǒng)和議會選舉時表現(xiàn)得最明顯。其次，綠黨社會主義思想對傳統(tǒng)政黨的政治態(tài)度也產(chǎn)生了一定影響，使它們在制定政策時不能不考慮綠黨提出的問題。至此，綠黨已被各種政治勢力公認(rèn)為是一支不可忽視的政治力量了。

二、綠黨的政治主張

政黨的意識形態(tài)是指政黨基于內(nèi)在的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)與價值在政治生活中秉承與踐履的價值體系、理論學(xué)說與政治主張。綠黨正是以生態(tài)學(xué)、社會正義、基層民主和非暴力為綠黨政治綱領(lǐng)的基本政治原則。從生態(tài)主義哲學(xué)出發(fā)，綠黨提出了自己的綠色價值觀，正如德國綠黨的第一個綱領(lǐng)所明確指出：“我們代表一種完整的理論，它與那種片面的、以要求更多生產(chǎn)為口號的政治學(xué)是對立的。我們的政策以未來的長遠(yuǎn)觀點為指導(dǎo)，以四個基本原則為基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)，社會責(zé)任感，基層民主和非暴力?！雹?/p>

（一）綠黨的經(jīng)濟思想。

德國綠黨認(rèn)為：“我們不承認(rèn)目前的浪費經(jīng)濟能夠增加幸?；蛏畹某删透校M管它可以增加收入……我們只有把自己從過分看重生活的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中解放出來，我們的創(chuàng)造力才能獲得解放，才能在生態(tài)基礎(chǔ)上重新塑造我們的生活，為此對我們短視的經(jīng)濟理性進(jìn)行激進(jìn)的重組是至關(guān)重要的?！雹蹥W洲綠黨聯(lián)盟也指出：“綠色政治的生態(tài)目標(biāo)和社會目標(biāo)既不與自由市場經(jīng)濟相一致，也不與國家控制經(jīng)濟相一致，因為二者都是以無限制的增長和擴大為基礎(chǔ)的。必須發(fā)展和實施新的模式，這些模式是建立在對市場經(jīng)濟按生態(tài)要求和社會要求進(jìn)行調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上的。”④可以說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式是綠黨經(jīng)濟政策的根本目標(biāo)，這將使經(jīng)濟活動不再僅僅是追求物質(zhì)財富的簡單增加，而是成為了滿足人們生活需要和提高人們生活水平的必要手段。這種經(jīng)濟發(fā)展方式既滿足了人們的物質(zhì)需要，也實現(xiàn)了其他生物生存和發(fā)展的權(quán)利，達(dá)到了二者共同發(fā)展的目的。

（二）綠黨的政治思想。

綠黨政治與傳統(tǒng)政治最大的不同就在于其價值理念存在很大的差異性。德國綠黨指出：“我們代表一種完整的理論，它與那種片面的、以要求更多生產(chǎn)為牌號的政治學(xué)是對立的。我們的政策以未來的長遠(yuǎn)觀點為指導(dǎo)，以四個基本原則為基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)，社會責(zé)任感，基層民主以及非暴力?！泵绹G黨在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步將其擴展為十項原則，即生態(tài)智慧、基層民主、非暴力、社會正義、非集中化、社區(qū)經(jīng)濟、女權(quán)主義、尊重多樣性、個人與全球責(zé)任和未來指向。佩特拉·凱利也指出：“綠黨的政治價值觀是指政黨不是少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的精英政治，而是多數(shù)人參與的權(quán)力主要在基層的民主組織。權(quán)力不是人統(tǒng)治自然、人統(tǒng)治人，男性統(tǒng)治女性的征服工具，而是為所有人分享、為所有人服務(wù)的手段?！雹葸@些綠黨政治思想的價值觀為理解現(xiàn)實政治實踐提供了良好的指導(dǎo)和建議。

首先，基層民主是綠黨政治的核心價值觀。綠黨認(rèn)為，官僚及等級化的組織結(jié)構(gòu)使得政黨的決策者在很大程度上與廣大群眾分離，人民群眾的利益無法再通過決策者來得到滿足和實現(xiàn)。政黨的決策者與資本既得利益集團應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)存的社會及生態(tài)問題負(fù)有重要責(zé)任，但是由于利益的需要，他們沒有足夠的動力來解決社會及生態(tài)問題。德國綠黨為此建立了一種以不可分割的基層民主和分散化概念為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)，其目的就在于擴大基層的權(quán)力，防止權(quán)力被機構(gòu)與個人壟斷，這種結(jié)構(gòu)上升到國家和社會層面時就表現(xiàn)為全面的民主化，即直接的民主。

其次，以人為本的人權(quán)觀是綠黨政治的重要內(nèi)容。綠黨所追求的人權(quán)是指人應(yīng)享有的的權(quán)利，實質(zhì)是民主，它是實現(xiàn)基層民主的一種工具性價值。一方面，它包括了公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等諸多基本權(quán)利；另一方面，它也包括了直接民主參與權(quán)利。綠黨在此特別強調(diào)廣大下層民眾團結(jié)的重要性，通過個人在社會中決策權(quán)與發(fā)言權(quán)的提高使之與社會下層民眾的利益更好地結(jié)合起來，形成對現(xiàn)有政治和經(jīng)濟秩序強有力的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)基層民主的政治目標(biāo)。

最后，非暴力思想是綠黨實現(xiàn)政治目標(biāo)的依靠力量。非暴力原則的立足點就在于對任何企圖對個人和集體施加暴力的行為予以反對，進(jìn)而反對國家的暴力，反對人對自然的暴力掠奪。德國綠黨在其黨綱中曾指出：“我們的目標(biāo)是建立一個非暴力社會，在這個社會中，人對人的壓迫被廢除。我們的首要原則是人道的目的不能通過非人道的途徑來達(dá)到。非暴力應(yīng)當(dāng)毫無例外地適用地全人類之間，適用于各個集團內(nèi)部和整個社會，適用于各居民集團之間和國家之間。”此外，綠黨還將程序正義作為其政治觀的重要組成部分，認(rèn)為只有通過程序正義才能有效地避免任何暴力形式的發(fā)生，這就決定了綠黨在現(xiàn)實政治選擇中合法斗爭的訴求，即通過民主的和道德的力量來變革現(xiàn)實社會。

三、綠黨政治對我國的借鑒意義

經(jīng)過三十余年的改革開放，中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟建設(shè)成就，但同時面臨著一系列發(fā)展障礙，諸如嚴(yán)峻的生態(tài)威脅，隨著人口的增長與經(jīng)濟發(fā)展、資源與環(huán)境的矛盾也日益嚴(yán)峻。綠黨作為一種新型的、新興的綠色政治組織，在全世界刮起了綠色旋風(fēng)，影響著世界政黨政治格局。同時，綠黨的崛起和發(fā)展也給中國共產(chǎn)黨的建設(shè)帶來啟示。

1.綠黨原始政治哲學(xué)以“生態(tài)中心主義”為基礎(chǔ)，隨著綠色政治的發(fā)展，綠黨不再極端的倡導(dǎo)某一種“中心主義”的觀念，而是兼顧人類社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在綠色政治組織政治實踐活動的發(fā)展過程中，也從最初的僅僅關(guān)注生態(tài)轉(zhuǎn)移到主張建立多元多極世界，實現(xiàn)全球化的有序發(fā)展，逐步穩(wěn)定世界的暴亂和戰(zhàn)爭，同時爭強國際影響力。這個時期的綠黨政治主張視野更加開闊，關(guān)注的焦點也向傳統(tǒng)型政黨接近。中國共產(chǎn)黨也必須適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，提出富有時代發(fā)展的政治主張，如胡錦濤總書記提出的“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等理論切實運用到政黨活動中來，創(chuàng)新黨的話語模式，提升執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。“如果黨的政治話語不能給人們足夠的信息，并且從其它渠道得到的信息總是證明從主渠道獲得的信息不完全、不系統(tǒng)，甚至被作了過多的人為加工，人們就會對黨控制的渠道逐漸失去信任?！雹?/p>

2.逐步減少行政層級，增強基層黨組織的功能和活力。以德國綠黨為例，它放棄了傳統(tǒng)金字塔型的組織結(jié)構(gòu)，而追求一種扁平化網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)，以防止權(quán)力集中于少數(shù)人手中。綠黨的黨員和非黨員個人均可向各級綠黨機構(gòu)、綠黨官員直接提出建議或問題。而且，除個別情況外，黨的各級代表大會都要向全體黨員開放。這種扁平化網(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)真正實現(xiàn)了組織和組織之間、黨員和黨員之間平等、自由、民主的關(guān)系，極大地調(diào)動了全體黨員的積極性和創(chuàng)造性，有力地推動了德國綠黨的蓬勃發(fā)展。

國家已在深入地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，其主要內(nèi)容強調(diào)“優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級”。只有改革目前以臃腫的行政機構(gòu)，才能激活地方治理的活力和創(chuàng)造力，從而激活更多社會活力。中國共產(chǎn)黨在面對發(fā)生深刻變化的國際國內(nèi)形勢，要解決中國發(fā)展進(jìn)步的問題，必須實行馬克思主義中國化的政治價值理念、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，必須同各國各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流合作，相互學(xué)習(xí)借鑒治國理政經(jīng)驗，促進(jìn)國家和社會的蓬勃發(fā)展。從這些方面上，綠黨政治無疑對我們黨具有積極的啟示意義。中國共產(chǎn)黨不能照搬綠色政黨之路，但也不可能完全回避“綠色”這一世界性的潮流，需要進(jìn)行去粗取精。

3.處于社會轉(zhuǎn)型期的中國，經(jīng)濟快速增長，但也存在巨大的政治經(jīng)濟發(fā)展隱患。綠黨的某些創(chuàng)新性觀點及主張對更好地治理中國地方經(jīng)濟社會出現(xiàn)的問題有積極的作用，對建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)具有重要的借鑒意義。綠黨政治思想的重要內(nèi)容是要實現(xiàn)大多數(shù)人的民主，使多數(shù)人能夠有權(quán)決定自己喜歡的生活環(huán)境和生活方式。綠黨的基層民主思想既強調(diào)公民所享有的基本民主權(quán)利，也設(shè)想通過非集中化的民主體制來賦予基層組織更多的獨立自主權(quán)，使它們能夠客觀地從基層出發(fā)來實現(xiàn)更多自主的權(quán)利，改變權(quán)力過于集中的狀況，使權(quán)力合理地向基層組織轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，推進(jìn)中國地方治理的重要內(nèi)容就是加快民主化進(jìn)程。隨著中國改革開放的日益深化，經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，日益強大的中產(chǎn)階級隊伍正在形成，人們參與政治的熱情也越來越高，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展使得民意表達(dá)機制和對政府的監(jiān)督更加多樣化，民主的基層化趨勢越來越明顯。因此，在當(dāng)前中國社會快速轉(zhuǎn)型、政府體制改革及民間力量還不夠完善的前提下，只有結(jié)合各地不同的條件從整體性的角度出發(fā)，充分尊重當(dāng)?shù)鼐用褡约旱倪x擇來加快擴大基層民主建設(shè)，才能促使體制改革不斷深化和構(gòu)建新型的、具有中國特色的社會主義政治文化，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)語

應(yīng)該指出的是，我們在充分肯定綠黨、綠色社會政治理論的積極性、合理性和進(jìn)步意義的時候，還應(yīng)該充分看到其局限性。如綠黨的主要成員雖不乏西方資本主義社會中底層和邊緣群體．但真正掌握這些綠色組織命脈的則是由民主社會主義氣息極濃的教授和學(xué)者、前政治體系的部長議員或政客、極右甚至反動的保守黨人、與政治體系保持千絲萬縷聯(lián)系的工會領(lǐng)導(dǎo)人等所組成的“精英集團”。綠黨遠(yuǎn)離科學(xué)社會主義指導(dǎo)的工人運動就注定了它缺乏堅強的領(lǐng)導(dǎo)力、有效的號召力和持續(xù)的戰(zhàn)斗力。綠黨、綠色社會政治思想對資本主義的批判缺乏穿透力，對社會主義的認(rèn)識還存在著錯誤的看法，這是我們絕對不能接受的。歷史和現(xiàn)實證明：馬克思主義是顛撲不破的真理。

注解：

①陸作生，趙權(quán)忠，我國體育課改革的發(fā)展趨勢，西安體育學(xué)院學(xué)報，2004，(5)：84—87。

②[美]弗卡普拉、斯普雷納克：《綠色政治》，石音譯，東方出版社1988。

③普雷納克：綠色政治，上海：東方出版社，1988：58。

④劉東國，綠黨政治，上海：上海社會科學(xué)院出版社，2002。

⑤特拉·凱利，綠色思考，舊金山：加利福尼亞出版社1994：37。

⑥王長江，現(xiàn)代政黨執(zhí)政方式比較研究，上海人民出版社2002年。

中圖分類號：D73.64

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）04-0137-02

作者簡介：周莉（1992-），女，漢族，江蘇揚中，法學(xué)碩士，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院中共黨史專業(yè)，研究方向：中國共產(chǎn)黨與中國社會。