政府補(bǔ)貼天使投資為何引爭(zhēng)議
上海市2月1日起正式實(shí)施的《天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》,規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)失敗的實(shí)際損失給予最高60%、300萬(wàn)元的補(bǔ)償。但此舉引發(fā)輿論質(zhì)疑,被指是一種濫用補(bǔ)貼的治理思路,有對(duì)市場(chǎng)過(guò)度干預(yù)之嫌。對(duì)此,上海市科委回應(yīng)稱(chēng),天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償有利于進(jìn)一步優(yōu)化和完善天使投資的環(huán)境,使相關(guān)創(chuàng)業(yè)者受益。將會(huì)引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題審計(jì)和評(píng)估,如涉及違法將移交司法處置。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資的種子期和初創(chuàng)期的科創(chuàng)型企業(yè),若投資失敗,可各獲得不超過(guò)投資額60%和30%的補(bǔ)償。單項(xiàng)投資項(xiàng)目補(bǔ)償不超過(guò)300萬(wàn)元,單一機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)償不超過(guò)600萬(wàn)元。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)墓芾頇C(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償由上海市科委、市發(fā)改委和市財(cái)政局組成的工作小組負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,主要職責(zé)包括:定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策;審核風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目的補(bǔ)償金額;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督等。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理。投資機(jī)構(gòu)如弄虛作假,或與被投資企業(yè)合伙騙取補(bǔ)償資金,一經(jīng)查實(shí),將追回已撥付的補(bǔ)償資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目信息以及補(bǔ)償資金的編制、使用、監(jiān)督等情況,則依法向社會(huì)公開(kāi)。