■張楓逸
脫掉五花八門的『四風(fēng)』馬甲
■張楓逸
最近,天津市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了天津市委委員、天津市醫(yī)藥集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)張建津(正局級(jí))嚴(yán)重違紀(jì)案件。張建津違規(guī)“公吃”從明到暗吃出花樣,遇到風(fēng)聲緊、查得嚴(yán)時(shí),就事先叮囑人把茅臺(tái)酒倒入礦泉水瓶,冠冕堂皇地?cái)[上酒桌。
俗話說,上有政策,下有對(duì)策。八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)兩年多來,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,黨風(fēng)政紀(jì)明顯好轉(zhuǎn),但仍有一些黨員干部心存僥幸心理,口頭喊遵照?qǐng)?zhí)行,背地里我行我素,變換花樣搞“四風(fēng)”。除了“礦泉水瓶裝茅臺(tái)”,胡辣湯中藏鮑魚、農(nóng)家院里洗桑拿也往往成為公款吃喝玩樂的“障眼法”。此外,一些官員為規(guī)避單位監(jiān)管和公眾監(jiān)督,便以朋友之間聚餐的名義,在某個(gè)熟人家里擺宴,從采購到烹飪都由家屬包辦,然后由開酒店的朋友或者其他經(jīng)商的朋友開出發(fā)票,拿回單位虛構(gòu)項(xiàng)目報(bào)銷。
不過,諸如公款吃喝從“地上”轉(zhuǎn)到“地下”,給茅臺(tái)酒、中華煙穿上“隱身衣”,看似機(jī)關(guān)算盡,實(shí)則萬變不離其宗。無論換多少種花樣,最終都要“羊毛出在羊身上”——用公款支出所吃喝的費(fèi)用,或“化整為零”報(bào)銷,或披上“辦公用品”、“加班餐費(fèi)”的外衣入賬。
面對(duì)“四風(fēng)”花招的層出不窮,只要有關(guān)部門緊緊牽住報(bào)銷環(huán)節(jié)的“牛鼻子”,就可以堵塞一些官員弄虛作假的漏洞,鏟除滋生公款吃喝享樂的利益土壤。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生接受媒體采訪時(shí)曾表示,遏制公款消費(fèi),正確的做法應(yīng)該區(qū)別以下四項(xiàng):公務(wù)消費(fèi)是否需要;公務(wù)消費(fèi)是否經(jīng)過授權(quán);公務(wù)消費(fèi)是否在授權(quán)的范圍之內(nèi);公務(wù)消費(fèi)是否經(jīng)過審計(jì)。在筆者看來,還要加上一項(xiàng),提高公務(wù)消費(fèi)支付的透明度。
毛澤東曾說過:“只要人人都起來監(jiān)督政府,政府就不敢懈怠”?!八娘L(fēng)”即便有再多的馬甲,都逃不過群眾的雪亮眼睛。只要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用,種種違規(guī)的公款消費(fèi)就無處遁形。