馮　偉

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對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放的研究

馮偉

通過(guò)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放現(xiàn)狀的研究，找出了對(duì)外開放時(shí)所面臨的問(wèn)題并進(jìn)行了分析，最后對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

學(xué)校體育場(chǎng)館；對(duì)外開放；對(duì)策

前言

隨著近年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人民的生活水平隨之也得到了提高，人們對(duì)健身的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈。目前，由于大眾健身的要求不斷增長(zhǎng)，而與之對(duì)應(yīng)的卻是體育場(chǎng)館資源的缺乏，由此產(chǎn)生了矛盾。在此情況之下，國(guó)家宏觀政策倡導(dǎo)學(xué)校的體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放，以期達(dá)到大眾健身的目的和效果。

1　學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的現(xiàn)狀與分析

在我國(guó)目前的體育場(chǎng)館中，大部分都沒(méi)有得到有效的利用。其中，大學(xué)擁有著廣大的體育場(chǎng)館資源，但是由于學(xué)校較少，不能涵蓋到城市的大部分地區(qū)。而中小學(xué)雖然擁有豐富的體育資源，但是由于學(xué)校的封閉性，體育場(chǎng)館資源沒(méi)有得到有效的利用，經(jīng)常是一放學(xué)，大門緊鎖，限制外人進(jìn)入。而且，對(duì)外開放的場(chǎng)館，更多是營(yíng)利性場(chǎng)館，籃球館、羽毛球館、游泳館等，更多的人鍛煉的地方是公園，但是由于公園的體育設(shè)施有限，限制了人們體育參與的熱情。因此，如何有效地利用學(xué)校體育場(chǎng)館資源，成為了提高居民體育參與的重要事項(xiàng)。

2　學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放出現(xiàn)的問(wèn)題分析

2.1學(xué)生和居民的人身安全問(wèn)題

對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，學(xué)生出現(xiàn)了安全問(wèn)題，就會(huì)受到家長(zhǎng)的責(zé)難，因此，學(xué)校的最大顧慮就是安全。對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，由于學(xué)生能夠照顧自己，因此，安全問(wèn)題相對(duì)少一些。而在中小學(xué)，學(xué)生很少能顧全自己，開放時(shí)進(jìn)來(lái)的各種人都會(huì)帶來(lái)安全隱患，受傷、甚至拐賣，而且，居民鍛煉時(shí)出現(xiàn)意外受傷，尤其是老年人鍛煉時(shí)意外摔倒等事情，一旦出現(xiàn)，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，將會(huì)面臨很大的難題，不好處理和善后。

2.2體育場(chǎng)館經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

學(xué)校體育場(chǎng)館開放后，對(duì)于場(chǎng)地的維護(hù)，器械的保養(yǎng)，管理人員的工資等經(jīng)費(fèi)方面的問(wèn)題便成為學(xué)校另一方面的顧慮。在下班、周末時(shí)間，額外付出的工作會(huì)使他們有所抵觸。況且，經(jīng)費(fèi)的額外支出會(huì)影響學(xué)校其它工作的開展。因此，許多學(xué)校都擔(dān)心這方面的問(wèn)題。

2.3管理方式的問(wèn)題

學(xué)校體育場(chǎng)館大部分都沒(méi)有一套管理辦法，僅有的管理辦法也只是部分學(xué)校自己制定的，并不科學(xué)、有效，運(yùn)行時(shí)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題。管理人員大多數(shù)是體育教師和后勤人員，并不具備管理人員所需要的專業(yè)知識(shí)和能力，缺乏有效地管理經(jīng)驗(yàn)。因此，如何制定一套好的管理辦法，既可以有效解決居民健身要求，也可以有效地利用學(xué)校場(chǎng)館，提高運(yùn)行效率，便成為需要解決的問(wèn)題。

2.4學(xué)校意識(shí)的問(wèn)題

在體育健身意識(shí)上，大部分學(xué)校的思想意識(shí)還處于落后的狀態(tài)，僅僅考慮自身的問(wèn)題，不想對(duì)外開放引起不必要的麻煩和糾紛，對(duì)于學(xué)校場(chǎng)館資源更多的是教學(xué)后的閑置。而對(duì)場(chǎng)館的有效利用，可以獲得很大的收益，既能對(duì)外聯(lián)絡(luò)，拉近學(xué)校和政府部門、企事業(yè)單位的關(guān)系，也能獲得一定的收益來(lái)改善學(xué)校軟硬件設(shè)施。

3　對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放的對(duì)策分析

3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，改進(jìn)體育場(chǎng)館資源的政策法規(guī)

政府部門在體育場(chǎng)館對(duì)外開放的過(guò)程中起主要作用。為此，政府應(yīng)制定學(xué)校體育場(chǎng)館資源對(duì)外開放的法律基礎(chǔ)，并且不斷完善政策法規(guī)，協(xié)調(diào)好教育部門和體育部門的關(guān)系，明確學(xué)校和居民等方面的權(quán)利和責(zé)任，進(jìn)而確保學(xué)校體育場(chǎng)館資源能夠平穩(wěn)、安全、有序的向社會(huì)公眾開放。

3.2學(xué)校應(yīng)建立健全管理機(jī)制，提高管理人員的才能

學(xué)校應(yīng)請(qǐng)專業(yè)管理人員設(shè)立專業(yè)的管理機(jī)制，對(duì)于居民健身時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題提前做好相關(guān)的責(zé)任劃分，加強(qiáng)校內(nèi)師生的安全教育，對(duì)于場(chǎng)地器材要設(shè)立一套有效的管理和維修制度。對(duì)于教學(xué)區(qū)和場(chǎng)館區(qū)有隔離條件的，建立隔離方式，設(shè)置出入口；而對(duì)于沒(méi)有隔離條件的，要加強(qiáng)學(xué)校安保人員的執(zhí)勤。對(duì)于健身的居民要實(shí)施審核制度，對(duì)于剛開始健身的居民實(shí)行安全、管理法規(guī)等方面的教育，首先形成穩(wěn)定的健身群體，提高健身群體的整體素質(zhì)，然后逐步帶動(dòng)其他居民的準(zhǔn)入，從而形成

好的健身傳統(tǒng)。學(xué)校要提高管理人員的管理能力，提高學(xué)校整體場(chǎng)館的利用能力。

3.3擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，提高場(chǎng)館資源的服務(wù)水平

政府對(duì)于對(duì)外開放體育場(chǎng)館的學(xué)校要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，彌補(bǔ)學(xué)校帶來(lái)的損失。有場(chǎng)館資源的學(xué)校，要提升場(chǎng)館的利用率，加強(qiáng)管理水平，獲得一定的經(jīng)營(yíng)收入，把收入用來(lái)提升場(chǎng)館的服務(wù)等各方面的水平，也可以改善學(xué)校的其他條件。

3.4改變學(xué)校的意識(shí)，擴(kuò)大學(xué)校的對(duì)外宣傳

學(xué)校要轉(zhuǎn)變思路，加強(qiáng)與政府、企事業(yè)單位的聯(lián)系，還有，要加大宣傳，讓居民了解學(xué)校體育場(chǎng)館開放的情況，參與體育健身，使學(xué)校和社會(huì)有效地聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)校的知名度，也可以改善學(xué)校的辦學(xué)條件，更好地促進(jìn)校園建設(shè)。

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[5]張莉莉.對(duì)影響我國(guó)高校體育場(chǎng)館資源開發(fā)效益因素的研究[J].體育與科學(xué)，2005 (6)：68-70.

Study on School Sports Venues Resource Opening to the Public

Feng Wei

Through the research of present situation of school sports venues resource opening to the public,this paper has found and analyzed problems existing in the present situation,and puts forward to some corresponding countermeasures to it.

school sports venues; open to the public; countermeasures

山西工程技術(shù)學(xué)院校內(nèi)基金(體育類)(項(xiàng)目編號(hào)：20141029016)

馮偉(1983-)，男，山西忻州人，副教授，碩士，研究方向：體育教學(xué)、訓(xùn)練。

山西工程技術(shù)學(xué)院體育教學(xué)部，山西 陽(yáng)泉045000

PE Teaching Section Shanxi Institute of Technology,Yangquan 045000,Shanxi,China.

A

1005-0256(2016)09-0039-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.09.019