靳勇強（西藏大學，西藏 拉薩 850000）

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我國某省暴力犯罪事件的民生因素分析

靳勇強
（西藏大學，西藏 拉薩 850000）

摘要：近年來，某省的暴力事件不斷發(fā)生，給社會帶來了極大的不穩(wěn)定因素，給人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了巨大損失，也為社會主義和諧社會建設(shè)帶來了消極影響。因此，政府及社會各界都高度關(guān)注某省的暴力事件，力求減少此類事件的發(fā)生，為經(jīng)濟、文化、政治、社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。本文將試圖分析某省暴力事件發(fā)生的民生因素，并進一步提出解決的對策。

關(guān)鍵詞：某省;暴力事件;民生因素

一、民生概念的界定

現(xiàn)代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義上的民生概念是指凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個概念的優(yōu)點是充分強調(diào)民生問題的高度重要性和高度綜合性，它幾乎延伸到經(jīng)濟、社會、政治、文化等任一領(lǐng)域，無所不包，甚至還可以包括歷史觀方面的問題。但其明顯的不足在于，概念范圍太大。狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護的狀況，等等。

二、某省暴力事件的產(chǎn)生的民生原因

從社會心理學的角度，分析暴力組織產(chǎn)生的原因，主要是政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡引起的不公平干和挫折感，語言障礙導(dǎo)致的溝通障礙和文化荒漠化，以及極端宗教宣傳產(chǎn)生的認知失調(diào)等。其中政治經(jīng)濟發(fā)展水平是最根本的原因，民生問題就是一個重要因素。

由于某省自然條件差，經(jīng)濟發(fā)展和各族群眾的生活水平較低，涉及人民群眾實際生活的民生發(fā)展水平差異大，一旦生活水平的差異越來越大，仇恨社會的情緒也越來越深，導(dǎo)致群眾的心理產(chǎn)生不平衡，這種心理上的不平衡又被敵對勢力所利用，蒙騙、蠱惑、煽動一些涉世不深、愚昧無知的人同政府發(fā)生沖突，以圖制造社會動亂。

三、關(guān)于改善某省民生問題的幾點建議

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟。

發(fā)展是硬道理，在民族地區(qū)尤其重要。解決民生問題的根本出發(fā)點還是要著力發(fā)展經(jīng)濟，只有這樣才能為民生問題的解決提供良好的物質(zhì)保障和經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，協(xié)調(diào)發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，突出民族經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢，因地制宜，調(diào)動各族人民群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)中，使居民的收入水平、消費水平不斷提高。因此當前民族工作的重中之重是大力發(fā)展經(jīng)濟，為事關(guān)各族人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、教育等民生問題的解決提供強有力的保障。

（二）完善各項民生政策。

民族地區(qū)的民生政策既有與全國其他地區(qū)的一致性，也有其特殊性。要立足民族地區(qū)的實際情況，完善各類民生政策。（1）經(jīng)濟類民生政策。經(jīng)濟類的民生政策主要包括財稅金融優(yōu)惠政策、扶貧政策、民族貿(mào)易政策。繼續(xù)在民族地區(qū)進行財政補助，用于發(fā)展經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生事業(yè)，包括修建邊防公路、電訊及基礎(chǔ)設(shè)施；稅收方面根據(jù)某省不同地區(qū)的實際情況，對農(nóng)業(yè)繼續(xù)實行“依律計征、依法減免、增產(chǎn)不增稅”的稅收減免政策，對生活困難、生產(chǎn)落后、交通不便的地區(qū)實行輕稅免稅政策。扶貧方面要落實政府關(guān)于基層的扶貧政策，完善對口支援和建設(shè)，調(diào)動國家、社會和民間的力量，加大扶貧力度，使貧困地區(qū)和貧困人口生活水平有顯著提高，實現(xiàn)盡快脫貧。民族貿(mào)易方面外貿(mào)部門要盡可能照顧民族地區(qū)的實際需要，鼓勵民族貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，對民族貿(mào)易企業(yè)在資金、利潤、價格等方面給于照顧，優(yōu)化民族地區(qū)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動貿(mào)易產(chǎn)能升級。（2）教育文化類民生政策。教育類民生政策主要包括民族文化政策和民族教育政策。少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)因地域和文化的特殊性保留了和漢族不同的具有本民族特色的文化遺產(chǎn)，要深入開展民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)的收集和整理工作，加強民族文化和文藝理論的研究，保護少數(shù)民族藝術(shù)，抓緊搶救文獻記載很口頭流傳的少數(shù)民族文化藝術(shù)財產(chǎn)。同時根據(jù)時代需要，創(chuàng)新少數(shù)民族的文化發(fā)展模式，在繼承中有所創(chuàng)新，是民族文化的發(fā)展綿延不絕。教育方面要提高少數(shù)民族的整體的人口素質(zhì)，在民族地區(qū)繼續(xù)推行義務(wù)教育，加大對教育事業(yè)的投入力度，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，對科研搞笑繼續(xù)輸送高素質(zhì)人才，為民族地區(qū)教育的大力發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才保障。（3）社會類民生政策。社會類民生政策主要包括計劃生育政策、宗教信仰政策、民族風俗習慣政策、社會保障政策等。要繼續(xù)推行有利于優(yōu)化少數(shù)民族地區(qū)人口結(jié)構(gòu)的計劃生育政策，使宗教信仰少數(shù)民族人口保持良性增長。在民族地區(qū)要繼續(xù)推行宗教信仰自由政策，鼓勵各族人民群眾在正常的宗教場所內(nèi)從事宗教活動，利用宗教的優(yōu)勢，團結(jié)各族人民群眾積極投身社會主義建設(shè)。

由于自然、歷史等原因，各族人民在生活習慣、生產(chǎn)方式上存在差異，要尊重民族地區(qū)的差異性和多樣性，尊重少數(shù)民族的民族風俗習慣，使各族人民和諧相處。社會保障方面要繼續(xù)加大保障力度，完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障等涉及人民群眾基本生活的社保制度，通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的人民群眾能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。

（三）積極調(diào)動人民群眾的積極性。

民族地區(qū)的民生建設(shè)要想取得突破性進展，必須依靠各族人民，因此，如何積極調(diào)動人民的積極性，使其能夠充分參與到民生建設(shè)中，享受民生建設(shè)的成果。要建立健全民族地區(qū)民族政策的監(jiān)督機制，使各項工作能夠取得各族群眾的認可、支持和監(jiān)督，實施實地調(diào)查和聽證制度，讓人民群眾能夠廣開言路，建言獻策，傾聽各民族群眾對政策的意見和建議，只有這樣才能激發(fā)人民群眾的參與和監(jiān)督熱情，有助于政策的科學化調(diào)整。

綜上所述，大力推動民族地區(qū)的民生建設(shè)，解決事關(guān)各族人民群眾切身利益的民生問題，使各族人民能夠共享改革發(fā)展的成果，齊心協(xié)力共同建設(shè)社會主義，只有這樣，才能使人民群眾有更強的主人翁意識，共同建設(shè)小康社會，為中國夢的實現(xiàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，奠定更好的基礎(chǔ)。

參考文獻:

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中圖分類號：D631.1

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）04-0092-01

作者簡介：靳勇強(1993.09-)，男，西藏大學思想政治理論教學部研究生。