李玉輝

（隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校 甘肅隴南 742500）

普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策研究①

李玉輝

（隴南師范高等專(zhuān)科學(xué)校 甘肅隴南 742500）

該研究以普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故為研究對(duì)象，依據(jù)學(xué)校體育學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等有關(guān)理論，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪談法和邏輯分析法對(duì)普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害形成的原因進(jìn)行調(diào)查、分析普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的特點(diǎn)，提出了普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對(duì)策。

普通高校 運(yùn)動(dòng)傷害 規(guī)避 對(duì)策

1 研究背景意義

當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展和教育公平，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。如何整體提高國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，對(duì)普通高等教育提出了更高的要求。體育工作是普通高校教育內(nèi)容的重要組成部分，因此得到前所未有的重視和關(guān)注。體育活動(dòng)是大學(xué)生教育活動(dòng)中不可缺少的內(nèi)容。近年來(lái)，運(yùn)動(dòng)傷害事故在普通高校工作中時(shí)有出現(xiàn)，其危害性也越來(lái)越受到教育管理者的重視。這一問(wèn)題既影響了普通高校體育工作的正常進(jìn)行，也給學(xué)校的教學(xué)管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何減少和避免發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害事故，是擺在各個(gè)普通高校管理者和體育工作者面前要解決的問(wèn)題。該研究以普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故為研究對(duì)象，依據(jù)相關(guān)理論，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪談法和邏輯分析法對(duì)普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害形成的原因進(jìn)行調(diào)查，分析普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策，以達(dá)到避免或減少運(yùn)動(dòng)傷害的發(fā)生及減輕其危害性的目的，為普通高校體育運(yùn)動(dòng)的正常開(kāi)展提供有益的幫助。

2 研究概念界定

2.1 運(yùn)動(dòng)傷害

該文中運(yùn)動(dòng)傷害界定主要是指人身傷害。對(duì)于運(yùn)動(dòng)傷害的概念表述有多種說(shuō)法，查閱相關(guān)資料，借鑒其他學(xué)者的研究加上筆者理解，對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害的概念界定為：在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和相關(guān)的體育設(shè)施場(chǎng)地發(fā)生的與學(xué)校、教師和學(xué)生有密切關(guān)系以及在學(xué)校組織的校內(nèi)和校外體育活動(dòng)、體育比賽、體育課、體育訓(xùn)練過(guò)程中造成在校學(xué)生或其他人員的人身?yè)p傷和后果的事故。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一種方法，指的是通過(guò)改變計(jì)劃來(lái)消除風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，以達(dá)到保護(hù)目標(biāo)免受風(fēng)險(xiǎn)影響。但是規(guī)避并不意味著消除風(fēng)險(xiǎn)，但是可以降低和避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，主要是針對(duì)可能出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)損傷和后果，提前采取措施，做好應(yīng)對(duì)措施，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

3 普通高校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的形成原因

縱觀眾多運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生原因，大多數(shù)情況都比較復(fù)雜，但是綜合起來(lái)主要包括學(xué)校管理層面的原因、教師教學(xué)責(zé)任方面的原因、學(xué)生自身方面的原因以及由多重原因造成的運(yùn)動(dòng)傷害等。

3.1 學(xué)校安全教育及管理缺失

普通高校是學(xué)生接受教育的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，《中華人民共和國(guó)教育法》第四十四條規(guī)定：教育、體育、衛(wèi)生行政部門(mén)和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護(hù)學(xué)生的身心健康[1]。《中華人民共和國(guó)教師法》第九條也有具體規(guī)定：各級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為[2]。由此可見(jiàn)，普通高校不但要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)學(xué)生的安全也要負(fù)責(zé)。

普通高校體育場(chǎng)地設(shè)施是正常進(jìn)行體育活動(dòng)、體育教學(xué)和體育比賽必要條件，也是學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分。所以學(xué)校要在體育場(chǎng)館設(shè)施及體育器材設(shè)立安全提示牌，對(duì)于設(shè)施管理責(zé)任不清，存在安全隱患的體育器材和設(shè)施，要及時(shí)更換維修。《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第十四條規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康管理制度。根據(jù)條件定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生體質(zhì)健康卡片，納入學(xué)生檔案”[3]。由此可見(jiàn)，學(xué)校衛(wèi)生保健制度要健全，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)體檢，以避免意外傷害事故的發(fā)生。

3.2 教師教學(xué)組織責(zé)任不強(qiáng)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，責(zé)任心不強(qiáng)、組織不當(dāng)、保護(hù)缺失是造成體育教師責(zé)任引發(fā)運(yùn)動(dòng)傷害事故的主要原因。《學(xué)校體育工作條例》第八條規(guī)定“體育課教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合教學(xué)大綱的要求，符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)和所在地區(qū)地理、氣候條件”[4]，在教學(xué)組織過(guò)程中，體育教師由于沒(méi)有檢查排除場(chǎng)地及器材隱患，遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)域，保護(hù)與幫助措施不力或者因?yàn)榻虒W(xué)組織不當(dāng)均會(huì)造成運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。所以，普通高校體育教師應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到課堂教學(xué)安全的重要性，以學(xué)生身心全面發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格按課程教學(xué)大綱、教學(xué)步驟和教學(xué)規(guī)律組織教學(xué)，以減少學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

3.3 學(xué)生自律和安全意識(shí)淡薄

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生自身安全意識(shí)淡薄和自律意識(shí)不夠是造成學(xué)生責(zé)任體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的主要原因。在參加體育活動(dòng)時(shí)思想上不夠重視、不夠自覺(jué)、安全意識(shí)差、帶有僥幸心理，造成了一定體育運(yùn)動(dòng)傷害隱患。在體育活動(dòng)過(guò)程中，部分同學(xué)不遵守紀(jì)律，追逐打鬧，不按要求練習(xí)，自我約束力還有待于提高。再加上許多大學(xué)生的體育基本常識(shí)很薄弱，在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中技術(shù)動(dòng)作不合理，不顧自身實(shí)際能力，強(qiáng)行完成動(dòng)作，這些原因往往導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

3.4 多重原因疊加或意外情況

運(yùn)動(dòng)傷害事故的形成不可能千篇一律，有時(shí)候是由多種原因共同造成的，但是具體責(zé)任和原因要根據(jù)具體情況具體分析。體育競(jìng)賽活動(dòng)具有激烈對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性，加上學(xué)生爭(zhēng)強(qiáng)好勝的性格和強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，體育競(jìng)賽活動(dòng)中很容易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生。《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二章第十二條第五款規(guī)定“在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)的責(zé)任，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任”[5]。因此，在學(xué)校組織活動(dòng)不存在過(guò)失的情況下，學(xué)生在此類(lèi)活動(dòng)中受到傷害，均屬意外情況，學(xué)校并無(wú)責(zé)任。

4 普通高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的特點(diǎn)

4.1 事故的多發(fā)性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普通高校學(xué)生發(fā)生過(guò)不同程度的體育運(yùn)動(dòng)傷害事故人數(shù)占很大比例，因此體育運(yùn)動(dòng)傷害事故具有多發(fā)性的特點(diǎn)。但是與學(xué)校其他安全事故相比，最大的區(qū)別就是體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的主體多為個(gè)人，集體傷害的幾乎沒(méi)有。

4.2 內(nèi)容的多樣性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的體育項(xiàng)目繁多，呈現(xiàn)出內(nèi)容多樣性的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在造成體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的不僅有直接有身體接觸的對(duì)抗性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，也有非對(duì)抗性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和一些新興體育項(xiàng)目。

4.3 原因的復(fù)雜性

體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生，很大程度上都不是某一單方面的原因所造成的，而是多種原因疊加所形成的，所以形成原因具有復(fù)雜性。因此教師在體育教學(xué)和競(jìng)賽訓(xùn)練以及運(yùn)動(dòng)傷害事故預(yù)防措施的制定時(shí)要做到精益求精。

4.4 處理的困難性

運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生，在帶來(lái)痛苦的同時(shí)也會(huì)在處理過(guò)程中牽涉多方的利益。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生后，當(dāng)事人可能會(huì)涉及到學(xué)校、老師、學(xué)生以及其他校外人員，由于事故發(fā)生原因和涉及人員的復(fù)雜，在事故的處理過(guò)程中具有一定的困難性。

5 普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對(duì)策

5.1 學(xué)校要加強(qiáng)安全教育，規(guī)范安全管理制度

學(xué)校要制定和規(guī)劃學(xué)校體育安全目標(biāo)，建立健全體育安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行體育活動(dòng)安全方面的教育，全面提高師生的安全意識(shí)，建立校外人員進(jìn)入校園規(guī)章制度，保障校園安全不被外界侵犯。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)對(duì)校內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材進(jìn)行定期檢查、更換和維修。在新生入校時(shí)建立學(xué)生健康檔案，數(shù)據(jù)資料作為體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、體質(zhì)測(cè)試的依據(jù)，對(duì)于一些特異體質(zhì)的學(xué)生，建議進(jìn)行定期健康檢查，以確保減少學(xué)校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

5.2 教師加強(qiáng)課堂安全管理，合理組織教學(xué)

教師在課堂教學(xué)中起主導(dǎo)作用，科學(xué)地組織教學(xué)是預(yù)防運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的重要保障。體育教師要認(rèn)真鉆研教材與教法，科學(xué)施教，合理安排運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。課前要仔細(xì)地檢查場(chǎng)地器材，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，如發(fā)現(xiàn)體育設(shè)施和器材質(zhì)量有問(wèn)題，應(yīng)積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行維修更換。嚴(yán)格要求學(xué)生，課前做好準(zhǔn)備活動(dòng)，合理地安排內(nèi)容和運(yùn)動(dòng)量，加強(qiáng)保護(hù)與幫助，及時(shí)地糾正錯(cuò)誤動(dòng)作，同時(shí)要學(xué)習(xí)掌握運(yùn)動(dòng)傷害事故處理措施，如果傷害嚴(yán)重的，應(yīng)立即通知醫(yī)院進(jìn)行搶救，這對(duì)體育教學(xué)安全具有重要意義。

5.3 學(xué)生加強(qiáng)自我監(jiān)督，提高運(yùn)動(dòng)安全意識(shí)

學(xué)生是學(xué)校體育活動(dòng)的主體，在強(qiáng)調(diào)教師課堂組織和學(xué)校安全教育重要性的同時(shí)，學(xué)生自身安全意識(shí)的加強(qiáng)非常關(guān)鍵。在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中要不斷加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，掌握自我保護(hù)的方法和技巧，可根據(jù)自身健康水平、身體素質(zhì)及愛(ài)好選擇鍛煉合理的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，科學(xué)把握運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，做到循序漸進(jìn)。

[1]中華人民共和國(guó)教育法[M].北京：中國(guó)法制出版社，1995.

[2]中華人民共和國(guó)教師法[M].北京：中國(guó)法制出版社，1993.

[3]教育部.學(xué)校衛(wèi)生工作條例[Z].1990.

[4]教育部.學(xué)校體育工作條例[Z].1990.

[5]教育部.學(xué)生傷害事故處理辦法[Z].2002.

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.34.008

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2095-2813(2016)12(a)-0008-02

2016年度甘肅省體育社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目“普通高校學(xué)生運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和保險(xiǎn)機(jī)制研究”階段性研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：GST201645）。

李玉輝（1977—），男，甘肅宕昌人，碩士，副教授，研究方向：農(nóng)村體育、體育教學(xué)及訓(xùn)練。