王小寧鐘曉書，2

1.西安石油大學(xué) 陜西西安 710065 2.陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽 712000

數(shù)字化校園建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

王小寧1鐘曉書1，2

1.西安石油大學(xué) 陜西西安 710065 2.陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽 712000

在數(shù)字化校園建設(shè)過程中運(yùn)用專家打分法，以匿名詢函的方式進(jìn)行定性分析，經(jīng)過反復(fù)論證找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律，確保指標(biāo)體系發(fā)揮整體效益。分析各風(fēng)險(xiǎn)因素間內(nèi)在邏輯關(guān)系，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出客觀評(píng)價(jià)，為高校決策層提供相應(yīng)的處置與應(yīng)對(duì)建議、辦法和措施等策略，從而提高數(shù)字化校園建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

數(shù)字化校園；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

數(shù)字化校園已經(jīng)成為現(xiàn)代大學(xué)衡量高校教學(xué)、科研、管理和服務(wù)水平等綜合實(shí)力的一個(gè)重要標(biāo)志。在這一過程中各高校經(jīng)歷了校園網(wǎng)硬件建設(shè)、綜合信息系統(tǒng)建設(shè)、多媒體教學(xué)建設(shè)階段，正逐步向更高層次的數(shù)字化校園發(fā)展。在建設(shè)過程中根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的重要程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)綜合識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)因素，為高校決策層提供數(shù)字化建設(shè)的建議、辦法和應(yīng)對(duì)措施等，以此提高數(shù)字化校園建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

一、數(shù)字化校園建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

充分掌握當(dāng)前數(shù)字化校園的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，借鑒相關(guān)理論研究經(jīng)驗(yàn)及建設(shè)可行性報(bào)告，綜合數(shù)字化校園建設(shè)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的隨時(shí)可變性。運(yùn)用德爾菲法對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)中的信息進(jìn)行收集和分析，羅列出建設(shè)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)計(jì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間區(qū)間、風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的次數(shù)等文字說明列表，全面的展現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、頻率、損失與收益等信息。

以匿名函詢的方式，將整理歸納的風(fēng)險(xiǎn)信息反饋給專家，邀請(qǐng)至少20位專家參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的打分工作，涉及高校高層管理者、數(shù)字化建設(shè)以及數(shù)字化領(lǐng)域的專家組成專家咨詢組，其中要求半數(shù)以上專家相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)都超過10年以上，力求從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和水平均較為接近。對(duì)收集到的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、選擇和確定，將專家的反饋結(jié)果進(jìn)行匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及處理。遵循“適度精確”的原則，采用定性分析反復(fù)論證找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律，確保識(shí)別出的數(shù)據(jù)全面真實(shí)，識(shí)別過程規(guī)范科學(xué)、識(shí)別方法科學(xué)適用，以此來正確反映指標(biāo)體系的內(nèi)在關(guān)系，指標(biāo)體系發(fā)揮整體效益。

二、數(shù)字化校園建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

數(shù)字化校園建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施安裝、應(yīng)用服務(wù)調(diào)試兩部分，因其科技含量高，資金投入額大，隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。在專家風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素科學(xué)分類，依據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)間的邏輯關(guān)系，形成不同層次的風(fēng)險(xiǎn)因素，以需求為導(dǎo)向、重實(shí)用和實(shí)效，風(fēng)險(xiǎn)因素從直接和間接方面反映實(shí)際情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出客觀評(píng)價(jià)。

（一）需求風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)字化校園建設(shè)時(shí)常會(huì)隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、校園基本建設(shè)及相關(guān)制度的變化而調(diào)整，這對(duì)于建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生極大地影響。學(xué)校相對(duì)與企業(yè)而言審核環(huán)節(jié)較多，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)的審核往往是多部門共同協(xié)作，審核的周期時(shí)有延誤。如果學(xué)校需求界定不清晰，額外添加需求、擴(kuò)展項(xiàng)目范疇、開發(fā)商調(diào)研過程中學(xué)校參與度不夠，缺乏有效地需求變化管理，個(gè)別需求因素可能會(huì)影響核心部門或管理層的利益，甚至影響建設(shè)的整體推進(jìn)；在建設(shè)進(jìn)程中，包括來自非項(xiàng)目組技術(shù)方面的第三方的工作（預(yù)算批準(zhǔn)、設(shè)備采購(gòu)批準(zhǔn)、法律方面的審查、安全保證等），這些因素都將導(dǎo)致建設(shè)無法按既定時(shí)間順利交付使用。

（二）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)字化校園建設(shè)由多個(gè)環(huán)節(jié)組成，每個(gè)環(huán)節(jié)間環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)若沒有按照預(yù)期進(jìn)度進(jìn)行，都將影響到整體質(zhì)量及交付時(shí)間。在軟件匹配和系統(tǒng)集成應(yīng)用方面，產(chǎn)品規(guī)模、潛在設(shè)計(jì)、接口、驗(yàn)證和維護(hù)等因素，技術(shù)的不確定性、技術(shù)更新?lián)Q代、未經(jīng)檢驗(yàn)的設(shè)計(jì)而引發(fā)的系統(tǒng)性能問題、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)出現(xiàn)溝通障礙、其他功能鍍金延長(zhǎng)時(shí)間等因素也將成為不確定風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí)在設(shè)計(jì)階段的技術(shù)亮點(diǎn)，不僅承擔(dān)著最終全系統(tǒng)綜合集成的任務(wù)，此時(shí)成為能否順利進(jìn)展的關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，也極易造成風(fēng)險(xiǎn)因素疊加。

（三）開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

開發(fā)人員若沒有掌握原有系統(tǒng)和硬件設(shè)施的基本情況，技術(shù)人員未能進(jìn)行前期培訓(xùn)；個(gè)別技術(shù)人員不熟悉軟件工具功能，新技術(shù)更新不及時(shí)，開發(fā)模塊與功能無法有效集成統(tǒng)一，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，硬件設(shè)備選型不匹配；技術(shù)開發(fā)者與管理層或校方使用者交流不暢致使對(duì)接錯(cuò)誤或額外返工導(dǎo)致執(zhí)行力減緩。由于建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)劃大框架、技術(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，導(dǎo)致技術(shù)方案無法進(jìn)行匯總、統(tǒng)一，合成為一套完整的系統(tǒng)方案。如不及時(shí)組織開發(fā)商和校方共同參與方案、關(guān)鍵技術(shù)的研討，導(dǎo)致產(chǎn)品返工或重做，都將會(huì)增加系統(tǒng)的復(fù)雜程度和不確定性，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)數(shù)字化校園建設(shè)的失敗。

（四）管理風(fēng)險(xiǎn)

由于數(shù)字化校園建設(shè)多半采取項(xiàng)目外包的形式，外包開發(fā)商擁有專業(yè)技術(shù)人員不僅可以保證項(xiàng)目質(zhì)量，帶來新技術(shù)新服務(wù)，可使學(xué)校在一定程度上降低成本、獲取部分經(jīng)濟(jì)效益，還可以縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。但外包開發(fā)商的技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)校的管理工作沒有足夠了解，若沒有充分進(jìn)行前期溝通，缺乏良好的溝通機(jī)制，擅自進(jìn)行技術(shù)決策，引發(fā)設(shè)計(jì)方案重新優(yōu)化或返工，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢甚至拖延，增加導(dǎo)致發(fā)生系統(tǒng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

綜上所述，對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)中的需求風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略的方式，采用標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、合理化的方式進(jìn)行有效管理，盡可能地提前收集設(shè)計(jì)方案、功能設(shè)計(jì)等進(jìn)行前期評(píng)審，對(duì)建設(shè)需求實(shí)行智能化分析比對(duì)，建立項(xiàng)目變更管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制機(jī)制。全面評(píng)估和持續(xù)監(jiān)督開發(fā)商的技術(shù)能力，增加合同中靈活、必要的約束條款，通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控來綜合應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)。提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平，注重技術(shù)人員的技能備份，成立WBS工作小組，采取適度的防范機(jī)制，加強(qiáng)新技術(shù)的管理和技術(shù)評(píng)審，確保不同技術(shù)背景的編碼人員都能做出準(zhǔn)確的理解，以減少重設(shè)設(shè)計(jì)。在數(shù)字化校園建設(shè)過程中，科學(xué)系統(tǒng)地辨析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地控制和管理，以降低甚至消除風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后損失的后果，進(jìn)而提高數(shù)字化校園的高效運(yùn)作。

［1］陳志軍.集團(tuán)公司管理［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社；2014.11.30-31.

［2］盧有杰，盧家儀.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理［M］.北京：清華大學(xué)出版社；2003.