■呂靈芝 孫粉花

砥礪筑基促發(fā)展
——山西焦煤集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育紀(jì)實(shí)

■呂靈芝 孫粉花

在“學(xué)”中刷新認(rèn)知、提升自覺，在“做”中磨礪擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，山西焦煤集團(tuán)以取得實(shí)效為目標(biāo)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入，筑牢全面從嚴(yán)治黨的根基。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，山西焦煤集團(tuán)5.9萬余名黨員立即行動，3100多個基層黨組織結(jié)合實(shí)際真學(xué)真做、實(shí)干有為。黨員們紛紛表示，要通過認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)地做，在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的新進(jìn)程中，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新型能源集團(tuán)的新征程中，主動亮出黨員身份，積極擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。

恪守“三個在前”原則 干部帶頭動起來

“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，就是要更好地把廣大黨員干部凝聚到推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的任務(wù)上，把干勁體現(xiàn)到本職崗位上，使其在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程中競相展示新風(fēng)貌、新作為?！边@是山西焦煤集團(tuán)黨委書記、董事長武華太在動員會上對全體黨員干部提出的要求，也是他對學(xué)習(xí)教育寄予的厚望。

山西焦煤集團(tuán)黨委本著“學(xué)習(xí)在前、部署在前、落實(shí)在前”的基本原則，首先要求集團(tuán)機(jī)關(guān)干部率先垂范。集團(tuán)黨委規(guī)定機(jī)關(guān)每個支部都要建立月度學(xué)習(xí)研討計(jì)劃，并多次組織了誦讀黨章集中學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神及系列講話專題學(xué)習(xí)等活動，并通過焦煤大講堂著重加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。集團(tuán)公司班子成員帶頭積極參加黨內(nèi)生活，帶動黨員自學(xué)+集中學(xué)、誦讀+手抄黨章、自我消化+集體研討、正面教育+反面警示，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識，爭做“四講四有”合格黨員。

同時，突出目標(biāo)導(dǎo)向，對各級干部提出不僅要做合格黨員，更要做頭頂有戒、心中有數(shù)、眼里有活、手上有招、腳下有根的黨的好干部的目標(biāo)要求，努力打牢“學(xué)”之基礎(chǔ)、抓住“做”之關(guān)鍵、扭住“改”之重點(diǎn)、圍繞“實(shí)”之重心、體現(xiàn)“?！敝攸c(diǎn)，突出持續(xù)性、經(jīng)常性、層次性，在以學(xué)促做、服務(wù)發(fā)展、抓長抓常等方面下功夫，在提質(zhì)增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等方面見實(shí)效。

各子分公司和基層單位也在積極行動，制訂方案、建立制度，深入開展學(xué)習(xí)教育工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部躬身踐行當(dāng)表率，以普通黨員身份參加支部組織生活，一起學(xué)習(xí)討論，一起查擺解決問題，一起接受教育……形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、大家比著學(xué)、單位互動學(xué)的濃郁氛圍。

下屬基層黨組織本著缺啥補(bǔ)啥的原則，將學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)一步具體化，打造了形式多樣的“兩學(xué)一做”一線實(shí)踐課堂，采取自助與套餐相結(jié)合學(xué)習(xí)的方法，組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論。通過抄寫黨章、專題培訓(xùn)、知識竟賽、專題講座、演講比賽等系列學(xué)習(xí)教育活動，營造了良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。同時通過不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，利用QQ群、微信公眾號等，將線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，收到了實(shí)實(shí)在在的效果。

正是由于堅(jiān)持層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶班子，集團(tuán)公司形成了上行下效、整體聯(lián)動的效應(yīng)，有力地推動了學(xué)習(xí)教育高起點(diǎn)展開、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，促使全體黨員學(xué)得深、悟得透、干得好。

堅(jiān)持“三個基本”方式 推進(jìn)舉措實(shí)起來

山西焦煤集團(tuán)黨委注重以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育工作。

結(jié)合對軟弱渙散黨組織的集中整頓、創(chuàng)先爭優(yōu)、核查黨費(fèi)、開展黨員先鋒行活動等，把責(zé)任壓實(shí)在支部書記肩上；通過開展組織生活，做好發(fā)展黨員、查找黨員、培訓(xùn)黨員、評議黨員、處置黨員等工作，讓黨員切實(shí)感受到黨內(nèi)生活、黨內(nèi)教育、組織監(jiān)督就在身邊，增強(qiáng)黨員意識，夯實(shí)基層支部建設(shè)基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，是山西焦煤集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展的一個縮影。為了讓學(xué)習(xí)教育工作推進(jìn)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有效，各級黨支部結(jié)合實(shí)際，制訂講黨課計(jì)劃和安排，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真講課。同時組織普通黨員通過現(xiàn)身說法，互動交流，談心得、談體會，為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。截至目前，各級黨員干部共講授黨課1500余次。

與此同時，山西焦煤集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理制度，出臺了一系列務(wù)實(shí)管用的舉措。首先將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入三級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，融入黨員干部教育培訓(xùn)之中，黨委中心組定期開展集中學(xué)習(xí)，平時自學(xué)、月度集中學(xué)、不定期專家授課已成常態(tài)。組織“開展‘兩學(xué)一做’，建設(shè)廉潔焦煤”活動，分批組織黨員干部觀看《貪與悔》教育片73場，觀影者達(dá)2970人；組織干部任前集中廉政談話48次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)1080人次，支部書記培訓(xùn)3100人次，黨員培訓(xùn)教育21417人次，干部赴基層宣講41批，參加培訓(xùn)人員共計(jì)13858人。

各基層黨組織的學(xué)習(xí)教育載體緊貼實(shí)際，各具特色，初現(xiàn)成效。下屬的西山煤電斜溝礦黨委開展“手抄黨章促學(xué)習(xí)，立足崗位做表率”活動，引導(dǎo)黨員遵守黨章，踐行黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、降本提效雙推進(jìn)。汾西礦業(yè)高陽煤礦黨委緊抓夯實(shí)“學(xué)”、突出“做”、抓住“改”、體現(xiàn)“干”、堅(jiān)持“常”五個環(huán)節(jié)，通過檢驗(yàn)廣大黨員“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最終是否體現(xiàn)在推動中心工作、促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)完成上，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落地生根，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋、零遺漏、出成效?；糁菝弘姷昶旱V黨委將“兩學(xué)一做”與“四好四強(qiáng)四優(yōu)”競賽活動有機(jī)結(jié)合，各區(qū)隊(duì)黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)任務(wù)、成本管控、創(chuàng)新創(chuàng)效、節(jié)能降耗、服務(wù)基層等重點(diǎn)工作，開展黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員模范責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動，使每名黨員的先鋒模范作用在服務(wù)中心工作中得到了有效發(fā)揮。

務(wù)求“三個實(shí)效” 立足崗位干起來

山西焦煤集團(tuán)黨委把創(chuàng)先爭優(yōu)、解決問題、推動發(fā)展作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果的試金石，把學(xué)習(xí)教育同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，在真做上狠下工夫。

創(chuàng)先爭優(yōu)求實(shí)績。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，結(jié)合黨員安全責(zé)任區(qū)，黨員身邊無事故、無違章、無隱患和黨員示范崗等傳統(tǒng)活動，開展黨員先鋒行實(shí)踐活動。以慶祝建黨95周年為契機(jī)，選樹119個基層黨支部、291名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，作為山西焦煤煤炭、化工、銷售、貿(mào)易、服務(wù)等各條戰(zhàn)線的典型代表，開展全方位的宣傳塑型，發(fā)揮典型示范的作用，效果顯著。廣泛開展“講焦煤故事、選焦煤好人、樹焦煤形象”活動，已征集有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面的“好故事”200余篇，通過在各種媒體進(jìn)行事跡報(bào)道，發(fā)揮了典型引路、弘揚(yáng)正氣的作用。

解決問題有實(shí)招。堅(jiān)持帶著問題學(xué)、針對問題改，把解決山西省委專項(xiàng)巡視中反饋的問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。通過組織巡視整改回頭看、將問題逐一整改銷號、開展黨員組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)收繳工作自查自改等，嚴(yán)格按上級規(guī)定處置失聯(lián)和不合格黨員，逐級完善黨費(fèi)收繳臺賬和相關(guān)制度等，嚴(yán)格黨費(fèi)收繳比例。在邊學(xué)邊改、即知即改的過程中，強(qiáng)化了黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

針對有效提高管理效率，山西焦煤集團(tuán)拉出責(zé)任、權(quán)力清單，實(shí)施“廢改立”，推行大部制改革，撤銷了13個業(yè)務(wù)不飽滿、職能相近、重復(fù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)，合并合署4個機(jī)構(gòu)，撤銷合并一個子公司。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重拳直擊制約煤礦企業(yè)安全發(fā)展的瓶頸，持續(xù)推行“838”安全工作新理念、新方法，發(fā)現(xiàn)問題抓住不放、一抓到底、嚴(yán)格問責(zé)。集團(tuán)黨委一把手帶頭深入礦廠一線，進(jìn)行“四不兩直”動態(tài)檢查，并到掛牌礦井現(xiàn)場督導(dǎo)，切實(shí)解決實(shí)際問題。各級干部率先垂范，緊盯一線指揮生產(chǎn)，確保了作業(yè)現(xiàn)場安全工作動態(tài)達(dá)標(biāo)，山西焦煤持續(xù)保持了安全發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢。

推動發(fā)展見實(shí)效。山西焦煤集團(tuán)黨委堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，把做合格黨員的要求落細(xì)落小落實(shí)到每個黨委、每個黨支部、每名黨員，落實(shí)到每項(xiàng)具體工作當(dāng)中，收到了階段性成效。

——積極響應(yīng)山西省委、省政府關(guān)于山西焦煤改組成為國有資本投資公司試點(diǎn)的部署，成立改組領(lǐng)導(dǎo)組，明確30項(xiàng)具體任務(wù)的責(zé)任部門、具體要求和時間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)國有資本投資公司改革試點(diǎn)事項(xiàng)，整合重組優(yōu)質(zhì)資源，增添發(fā)展新引擎，在企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、提質(zhì)增效方面集中發(fā)力。加快建立“板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理、集團(tuán)化管控”產(chǎn)業(yè)體系和商業(yè)模式，進(jìn)一步提升資本運(yùn)營效率。

——認(rèn)真落實(shí)山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，迅速成立由集團(tuán)黨委書記任組長的化解過剩產(chǎn)能、做好職工安置試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定化解煤炭過剩產(chǎn)能改革任務(wù)和落實(shí)方案等配套措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委相關(guān)規(guī)定，停產(chǎn)停建了四座煤礦，同時安排2016年退出礦井7座，壓縮產(chǎn)能415萬噸。嚴(yán)格執(zhí)行276個工作日和節(jié)假日公休制度。預(yù)計(jì)2016年原煤產(chǎn)量9030萬噸，同比減少1505萬噸，降幅14.35%。2016年上半年，山西焦煤生產(chǎn)原煤4551萬噸，同比減少647萬噸，降幅12.4%。

——認(rèn)真權(quán)衡、高度重視職工轉(zhuǎn)崗分流、企業(yè)提質(zhì)增效工作。將職工轉(zhuǎn)崗分流列入“668”年度行動計(jì)劃進(jìn)行周密部署，妥善分流轉(zhuǎn)崗安置職工。建立山西焦煤“雙創(chuàng)”基地，想方設(shè)法創(chuàng)造就業(yè)崗位、搭建創(chuàng)業(yè)平臺，努力暢通轉(zhuǎn)崗分流渠道。目前已經(jīng)有9家企業(yè)入駐“雙創(chuàng)”基地，還有近20家正在辦理有關(guān)手續(xù)。下屬的汾西礦業(yè)工程公司紀(jì)委書記張金鑫，在此成功創(chuàng)辦了自己的公司，帶動本企業(yè)10余名職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)；霍州煤電豐裕文化傳媒公司入駐“雙創(chuàng)”基地，帶動該礦20余名職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)……今年上半年，山西焦煤累計(jì)轉(zhuǎn)崗分流安置員工14071人，降低了煤炭主業(yè)人力資源成本。

——針對煤炭市場下行壓力，山西焦煤集團(tuán)黨委成員帶頭降薪，并由此層層傳導(dǎo)壓力，大集團(tuán)抱團(tuán)抵御市場寒流。出臺一系列特別措施，嚴(yán)控資金費(fèi)用支出。啟動減虧增效、閑置資產(chǎn)盤活、轉(zhuǎn)崗分流安置、融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工程，成效顯著。通過發(fā)行債券等創(chuàng)新融資產(chǎn)品，提高了直接融資比例。各基層黨組織也積極行動，西山煤電黨委全面推行承包經(jīng)營，礦井單位對原煤生產(chǎn)、輔助、后勤、機(jī)關(guān)、多種經(jīng)營等單位進(jìn)行分線承包管理，實(shí)行“收入減支出等于工資收入”的承包考核機(jī)制，收到了實(shí)效。汾西礦業(yè)黨委推進(jìn)生活后勤社會化改革，上半年生活后勤補(bǔ)貼同比減少2000萬元?；糁菝弘婞h委把降成本作為核心任務(wù)來抓，以市場價格倒逼成本，通過優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局、優(yōu)化系統(tǒng)、優(yōu)化工作面設(shè)計(jì)等途徑，降低煤炭生產(chǎn)源頭“先天成本”；通過成本精細(xì)預(yù)算、廢舊物資回收利用等手段降低“后天成本”。華晉焦煤黨委通過設(shè)計(jì)方案篩選、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等方法降本增效，今年上半年增加經(jīng)濟(jì)效益4000余萬元。機(jī)電公司黨委針對混合所有制企業(yè)特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)教育任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到基層各支部調(diào)研指導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，收到了實(shí)效：今年上半年盤活內(nèi)部閑置設(shè)備價值8000萬元；下屬的愛鋼公司成功登陸新三板市場，成為全省省屬國有控股企業(yè)登陸新三板的第一股。投資公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過“緊日子”，創(chuàng)新銷售管理，節(jié)支降耗，分流轉(zhuǎn)崗?fù)．a(chǎn)緩建礦井的職工，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

———恪守群眾利益無小事。2016年5月12日，西山煤電玉門河保障性住房建設(shè)指揮部人頭攢動，歡聲笑語。又一批500余住戶拿到了玉門河小區(qū)現(xiàn)代高層新住宅的鑰匙，職工們期盼已久的心愿達(dá)成，興高采烈地親手開啟屬于自己的幸福之門?！艾F(xiàn)在全國煤礦情況都不好，可企業(yè)仍然及時把新樓房的鑰匙發(fā)給我們，我真切體會到了企業(yè)黨委對我們基層職工的關(guān)心和關(guān)懷。”一位拿到新住宅鑰匙的住戶激動地說。目前，山西焦煤保障性住房的在建規(guī)模達(dá)到449.9萬平方米37528戶，2015年全年建成保障性住房156萬平方米1.3萬戶。在企業(yè)極其困難的情況下，山西焦煤黨委想方設(shè)法關(guān)心職工生活，讓職工感到了歸屬感。

一段段剪影，一樁樁實(shí)事，生動地彰顯了山西焦煤廣大黨員實(shí)干有為的精神風(fēng)貌和動人風(fēng)采，以及各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分反映了“兩學(xué)一做”的階段性成果。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作正在持續(xù)深入地推進(jìn)著。山西焦煤共產(chǎn)黨員始終牢記使命、不忘初心，在企業(yè)求生存、謀發(fā)展、促改革的艱辛道路上，盡心盡力，創(chuàng)新圖強(qiáng)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化新型能源集團(tuán)建設(shè)、打造全球最大的煉焦煤供應(yīng)商，展示著應(yīng)有的忠誠、擔(dān)當(dāng)和作為！