方肖荷

淺析黨員檔案管理工作發(fā)展趨勢(shì)

方肖荷

黨員檔案管理工作是黨與國(guó)家干部工作中的重要組成部分，它的作用不言而喻。如果黨員檔案工作做得好，將有助于研究黨建新方向，黨的建設(shè)與團(tuán)隊(duì)管理，黨史研究等相關(guān)工作的進(jìn)一步展開，因此，全國(guó)各級(jí)黨委非常重視檔案管理工作，并為促進(jìn)黨員檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展采取了很多措施。隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，黨員檔案管理工作雖然取得了不小的成績(jī)，但是仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，黨的十四屆全會(huì)中做出了關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的幾個(gè)重大問題，為黨員檔案管理工作的開展指明了方向，我們一定要利用好這次契機(jī)，把黨員檔案管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。本文將通過對(duì)檔案管理工作存在問題和發(fā)展趨勢(shì)的淺析，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的具體對(duì)策和發(fā)展新思路。

黨員 檔案管理 發(fā)展趨勢(shì)

一、前言

黨員檔案管理工作在黨員工作中有著重要意義，它對(duì)推動(dòng)黨員工作的發(fā)展有著促進(jìn)作用，可以推動(dòng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)的良好建設(shè)，促使黨的發(fā)展方向和黨史研究的進(jìn)一步探索。隨著對(duì)黨員檔案管理工作的重視，黨員檔案管理工作雖然取得了一定成績(jī)但仍存或多或少的問題，只有認(rèn)清現(xiàn)階段黨員檔案管理工作中的問題，明確檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，提出針對(duì)性的措施，才能促進(jìn)黨員檔案管理工作的開展，為黨員工作提供一個(gè)良好的黨風(fēng)環(huán)境，使黨員工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

二、黨員檔案管理工作中存在的問題

（一）缺乏黨員檔案管理意識(shí)

黨組織部負(fù)責(zé)人缺乏檔案管理意識(shí)，在黨員檔案管理工作中，他們沒有看到檔案管理工作與經(jīng)濟(jì)效益之間的必然聯(lián)系，從而忽視對(duì)檔案管理工作的組織管理，使得黨員檔案管理工作未能取得有效的發(fā)展進(jìn)步。

（二）黨員檔案管理工作人員綜合業(yè)務(wù)水平不高

目前由于檔案管理工作者崗位流動(dòng)性大，同時(shí)缺乏專業(yè)的檔案管理專業(yè)知識(shí)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人的有效指導(dǎo)，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ξ?dāng)?shù)乩碚撝R(shí)，在平時(shí)的工作中忽視細(xì)節(jié)，從而在工作中出現(xiàn)紕漏。

（三）缺乏完善的黨員檔案管理制度

黨員檔案管理制度的不完善，導(dǎo)致檔案管理工作者在工作者無章可循，以至于出現(xiàn)問題時(shí)沒有人承擔(dān)。

（四）缺乏科學(xué)的檔案信息系統(tǒng)

目前檔案管理系統(tǒng)陳舊滯后，甚至在有些地方我們會(huì)看到有的黨員的檔案連檔案袋都沒有，檔案存放的地方也無比簡(jiǎn)陋，更沒有科學(xué)先進(jìn)的檔案信息管理系統(tǒng)。這很容易造成檔案資料的泄露，威脅黨的隊(duì)伍的建設(shè)。

三、黨員檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)

（一）服務(wù)化檔案管理意識(shí)

中國(guó)社會(huì)歷史的原因，導(dǎo)致有的黨員檔案管理人員對(duì)檔案的管理還僅僅停留在保存檔案資料的意識(shí)中，缺乏對(duì)檔案資料的開發(fā)利用意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展，黨員檔案管理者的檔案管理意識(shí)必須與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)該積極主動(dòng)地，通過聯(lián)系各個(gè)黨支部、黨員個(gè)人、黨的積極分子等方式去努力開發(fā)探索信息資源。

黨員檔案管理工作者應(yīng)該時(shí)刻樹立為人們服務(wù)的工作宗旨，全心全意為人們服務(wù)，將黨的檔案管理工作和思想政治工作密切融合，積極搜集黨員資料。還要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作理念，轉(zhuǎn)變思想，破除黨員檔案管理工作的神秘感，把黨和人民真正需要的人才提供給黨組織，為黨組織的發(fā)展做出應(yīng)該有貢獻(xiàn)。

黨員的個(gè)人檔案，為將來社會(huì)歷史的發(fā)展提供了重要參考和依據(jù)，因此檔案管理工作不僅是現(xiàn)階段的黨務(wù)工作，也是人事歷史發(fā)展的重要反應(yīng)，檔案管理工作中提供的信息必須真實(shí)可靠。除此之外，黨員檔案工作者應(yīng)將黨員檔案資料和人事資料做一個(gè)完美的銜接，最大程度地利用好檔案資料，保證各部門的改革發(fā)展。

（二）專門化的檔案管理機(jī)制

在黨員隊(duì)伍的發(fā)展和建設(shè)中檔案管理的作用毋庸置疑，通過管理黨員檔案，黨員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀等一覽無余地展現(xiàn)給我們，這對(duì)于發(fā)揚(yáng)和保持黨員干部的先進(jìn)性，規(guī)范黨員群體的教育管理，增強(qiáng)基層相關(guān)黨組的創(chuàng)造性凝聚力有著重要作用。通過黨員的基本檔案，黨組織在進(jìn)行人事工作和相關(guān)工作時(shí)有了有效的參考依據(jù)。

黨員檔案的管理工作是黨員隊(duì)伍發(fā)展和建設(shè)工作的組成部分。而且與其他的黨建工作比，它更具專業(yè)化和政策性。針對(duì)這兩點(diǎn)，國(guó)家各個(gè)級(jí)別的黨組織都應(yīng)該加強(qiáng)重視并充分認(rèn)識(shí)黨員檔案管理工作，把黨員檔案管理工作作為本單位黨建工作的重要一部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任全面落實(shí)到實(shí)際中去。

（三）制度化的檔案管理規(guī)范

如今，黨員的資本治療在進(jìn)行歸檔時(shí)找不到相應(yīng)的目錄，材料在裝檔的時(shí)候無法和材料的目錄保持一致這些問題依然存在。很多單位對(duì)于入黨積極分子的培養(yǎng)考察入黨申請(qǐng)術(shù)、入黨申請(qǐng)匯報(bào)，黨員培訓(xùn)成績(jī)鞥基本材料的歸檔問題沒有規(guī)范的制度，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致材料在交接過程中發(fā)生紕漏，影響了檔案管理工作。

因此，必須黨員檔案管理必須規(guī)范化，對(duì)黨員的材料目錄、檔案袋、檔案盒、黨員的處分情況表、表彰登記表、評(píng)議表、年度發(fā)展登記表等進(jìn)行統(tǒng)一。而且在日常的黨員建設(shè)具體工作中，更加注意歸檔和收集，并做好黨員民主評(píng)議、處分、表彰、任職等工作。

（四）信息化的檔案管理系統(tǒng)

當(dāng)今信息時(shí)代高速發(fā)展，黨員的檔案管理工作也應(yīng)跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，建立與社會(huì)發(fā)展相符合的信息化系統(tǒng)。改變傳統(tǒng)的純手工管理模式，加快管理工作的信息化建設(shè)，會(huì)使檔案資料的傳遞、報(bào)送和處理時(shí)間縮短，信息管理工作的效率也將最大限度地提高。

如今信息技術(shù)的發(fā)展，要求我們改變傳統(tǒng)的以紙質(zhì)檔案為主體的資源信息開發(fā)系統(tǒng)，使用新型的符合新時(shí)期的信息資源開發(fā)系統(tǒng)。新型的資源開發(fā)系統(tǒng)將會(huì)縮短資源開發(fā)的進(jìn)程，改善資源開發(fā)的質(zhì)量，充分利用檔案開發(fā)系統(tǒng)的價(jià)值。

黨組織和黨員信息系統(tǒng)的開發(fā)管理，有利于各級(jí)國(guó)企社團(tuán)、事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)等準(zhǔn)確及時(shí)地掌握黨組織和黨員信息。這也有利于有關(guān)單位或部門建立統(tǒng)一的全員動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)庫(kù)。

四、檔案管理工作的改革措施

（一）提高黨員檔案管理意識(shí)

鑒于黨員檔案管理在黨建工作中的重要意義，各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)重視黨員檔案管理工作，提高黨員檔案管理意識(shí)，有效規(guī)范檔案管理工作。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在黨員的檔案管理工作中起到帶頭作用，把自己的隊(duì)伍培養(yǎng)成一批具有高度管理意識(shí)的隊(duì)伍。

（二）完善黨員檔案管理機(jī)制

黨員檔案管理要與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，只有黨員的檔案管理者不斷提高自己綜合管理能力和業(yè)務(wù)水平，才能使檔案管理事業(yè)更好的發(fā)展。為此，要不斷完善黨員檔案管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的綜合能力真正把黨員的檔案管理工作落到實(shí)際。

（三）規(guī)范黨員檔案管理制度

建立科學(xué)完善，與社會(huì)實(shí)際相符合的黨員檔案管理制度，增強(qiáng)了黨員檔案管理工作的規(guī)范性，有助于黨員的檔案管理工作者在工作中有章可循，使他們能較好地操作黨員檔案管理工作。除此之外，賞罰分明的檔案管理制度也會(huì)提高管理人員的積極性。

（四）建立黨員檔案管理系統(tǒng)

在科技突飛猛進(jìn)的今天，傳統(tǒng)的檔案管理模式很難適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，黨員的檔案管理工作應(yīng)充分利用科技的成果，使檔案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化，建立黨員檔案信息庫(kù)，同時(shí)提高黨員檔案管理工作者的操作技能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的黨員的檔案管理，真正把資源共享落實(shí)到實(shí)際中去，從而提高檔案資料的使用效率。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今社會(huì)的新形勢(shì)，一些傳統(tǒng)的黨員的檔案管理形式已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)的的需要。黨員的檔案管理者必須提高自己綜合業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的檔案管理知識(shí)和操作技能，并在實(shí)際日常管理工作時(shí)刻樹立為人民服務(wù)的工作宗旨，將新時(shí)代需要工作理念融入工作實(shí)際中，使檔案管理工作效率不斷提高，最終為我國(guó)黨員建設(shè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

［1］鄧妙釧.黨員檔案管理工作存在的問題及解決思路［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2014（24）：263.

［2］楊澤宏.黨員檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2014（15）：93～94.

［3］肖鴻強(qiáng).淺析黨員檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)及存在問題［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2014（15）：175～176.

（作者單位：東莞市厚街鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心）

方肖荷（1980-），女，廣東東莞人，初級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：黨員檔案管理。