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        “市民參事”要做到真正參事

        2016-11-26 12:10:15戴先任
        共產黨員(遼寧) 2016年3期
        關鍵詞:參事室政協(xié)委員決策者

        ◎文/戴先任

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        “市民參事”要做到真正參事

        ◎文/戴先任

        1月14日,成都市兩會落幕。此次會議不僅向市民描繪出成都這座城市的未來模樣,還提出許多政府新的施政理念。在今年的政府工作報告中,有多個新詞讓人眼前一亮,其中就包括“市民參事”制度。成都將面向21個區(qū)(市)縣甄選3名市民參事,這些參事的任期為5年,正式名單或在春節(jié)前后公布。

        市民參事,身份要符合“三不是”:不是黨政機關的官員,不是人大代表或政協(xié)委員,不是中共黨員。市民參事是真正的“草根參事”,從民眾中來,要能最大程度地代表民意,對市民參事的遴選,需要得到參事室等的認可。根據目前的規(guī)定,成都市采取的方式是先由各區(qū)(市)縣推薦人選,經過各地面試初選后,由成都市政府參事室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部組成的工作小組對有意擔任市民參事的人員進行面試定選。據稱,市民參事的聲音可以直接送到決策者的案頭。主要工作是反映民生民怨,讓政府第一時間知曉百姓關注什么。

        市民參事,是一個新穎的提法。成都的做法,值得各地參考。有人或覺得人大代表與政協(xié)委員不也充分代表了民意嗎?何必再選什么市民參事?“市民參事”亮點在于完全來自民間,他們是普通市民,他們可以成為聯(lián)系民眾與決策者之間的真正紐帶。甄選市民參事,就是在拓寬下情上達的渠道,可以讓民間疾苦、民間聲音更為清晰而直接地傳遞到決策者耳中。

        成都的“市民參事”值得各地借鑒。不一定要效仿成都的做法,也設立“市民參事”,但努力于拓展民意上達的渠道,多傾聽民間疾苦,重視民意,致力于增加民意權重,這樣的方向不能變。政府職能就是為民服務,提供更優(yōu)質的公共服務,讓民眾滿意,這是政府工作的最重要的目的。

        讓決策的運行公開透明,重視民眾監(jiān)督,鼓勵與支持民眾參與決策,“市民參事”就是要讓市民參與政事,而不是把市民擋于廟堂之外,于此而言,“市民參事”這一制度倒在其次,讓市民能真真切切參事才最重要。

        □本欄編輯/張麗萍

        歷史風云

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