顧明月 陳 磊

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體面勞動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題研究

顧明月 陳 磊

【摘 要】體面勞動(dòng)是從異化勞動(dòng)到自由勞動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在人類尚不能實(shí)現(xiàn)自由勞動(dòng)的情況下，人們所追求的目標(biāo)乃是體面勞動(dòng)，所以，體面勞動(dòng)被視作國(guó)際公認(rèn)的勞動(dòng)者基本權(quán)利。面對(duì)如今就業(yè)難、工作環(huán)境差、工傷事故不斷、社會(huì)保險(xiǎn)不完善、拖欠工資等問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)勢(shì)在必行，但體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程需要一系列的對(duì)策和新的勞動(dòng)管理路徑。

【關(guān)鍵詞】體面勞動(dòng) 基本權(quán)利 管理對(duì)策

2008年，胡錦濤在“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇的開(kāi)幕式上發(fā)表了關(guān)于推動(dòng)體面勞動(dòng)的致辭，及在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上做了題為《提高勞動(dòng)報(bào)酬讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)》的發(fā)言，這表明，我國(guó)政府高度重視體面勞動(dòng)問(wèn)題。為推進(jìn)我國(guó)的體面勞動(dòng)建設(shè)，本文擬從馬克思主義的理論視角探討體面勞動(dòng)，并指出當(dāng)前我國(guó)存在的相關(guān)問(wèn)題，然后給出實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的路徑選擇。

一、體面勞動(dòng)的科學(xué)內(nèi)涵

在第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上，新任局長(zhǎng)胡安·索馬維亞提交了題為《體面的勞動(dòng)》的主旨報(bào)告，首次提出了“體面的勞動(dòng)”的概念。報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際勞工組織的首要目標(biāo)是促進(jìn)勞動(dòng)者在自由、公正、安全和具備人格尊嚴(yán)的條件下，獲得體面的、生產(chǎn)性的工作機(jī)會(huì)?？偲饋?lái)看，“體面的勞動(dòng)”是人們的就業(yè)條件包括享受自由、承認(rèn)工作中的基本權(quán)利，保證勞動(dòng)者在工作中免受歧視或騷擾，保證勞動(dòng)者的收入能夠滿足基本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭的需要和責(zé)任，保證工人及其家庭成員享受充分的社會(huì)保障，直接或間接地通過(guò)自己選擇的代表性的組織在工作中表達(dá)意愿和參與管理。

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多人認(rèn)為體面勞動(dòng)就是穿著體面地從事腦力勞動(dòng)。據(jù)一項(xiàng)在上海的民意調(diào)查顯示：在國(guó)企職業(yè)、私企白領(lǐng)、教師、司機(jī)、醫(yī)生、建筑工、環(huán)衛(wèi)工等十幾個(gè)工作種類的職工中，有9成勞動(dòng)者不知道體面勞動(dòng)的真正含義，6成以上職工認(rèn)為體面勞動(dòng)就是指穿著體面，工作輕松，坐在辦公室內(nèi)領(lǐng)著高薪的腦力勞動(dòng)工作，有半數(shù)以上職工認(rèn)為，清潔工作不體面，教授工作很體面。這些只是對(duì)體面勞動(dòng)現(xiàn)象的、片面的理解，沒(méi)有真正深入到體面勞動(dòng)的本質(zhì)。

二、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在的相關(guān)問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系還面臨著一系列亟需解決的重大而嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題極大地影響了我國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建和體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。

（一）勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題

收入是體面勞動(dòng)的重要保障。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)，就要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并使之與國(guó)民收入增長(zhǎng)的速度相適應(yīng)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)者收入偏低且緩慢。我國(guó)居民勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)總工會(huì)2010年一項(xiàng)調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未增加工資。2011年3月24日的《人民日?qǐng)?bào)》也指出，近幾年勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重連年下滑。

（二）就業(yè)問(wèn)題

提供充分、體面的就業(yè)機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)的最起碼的要求。但當(dāng)前，我國(guó)在就業(yè)方面還存在著一些嚴(yán)重影響我國(guó)體面勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。

我國(guó)在“十二五”規(guī)劃期間，每年城鎮(zhèn)就業(yè)人口供給將達(dá)2500萬(wàn)，但仍有1300萬(wàn)人難以就業(yè)。包括高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員在內(nèi)的三大群體的就業(yè)供求矛盾今后將更加突出。據(jù)預(yù)測(cè)，“十二五”時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到歷史最高峰，為9.97億。因勞動(dòng)力供大于求的格局所造成的就業(yè)總量壓力之大可見(jiàn)一斑。而且，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動(dòng)者‘就業(yè)難’問(wèn)題并存，且有常態(tài)化趨勢(shì)，而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會(huì)更加復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題也會(huì)進(jìn)一步加劇。與此同時(shí)，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)也使就業(yè)形勢(shì)增加了更多變數(shù)。

（三）社會(huì)問(wèn)題

促進(jìn)勞工、雇主組織和政府之間的社會(huì)對(duì)話是體面勞動(dòng)的重要保證。這就要求充分發(fā)揮工會(huì)和政府的作用，以促使企業(yè)維護(hù)職工的合法權(quán)益，但我國(guó)工會(huì)和政府在這方面做得不夠。我國(guó)新《工會(huì)法》明確規(guī)定，代表和“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”，但是，當(dāng)前我國(guó)很多工會(huì)并沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)然職責(zé)和作用，這使得有些企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策等全然不知，沒(méi)有任何的民主管理權(quán)，在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中幾乎無(wú)權(quán)介入。工會(huì)組織在爭(zhēng)取勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益，督促企業(yè)安全生產(chǎn)中基本上不發(fā)揮作用。有些地方政府出于增加稅收、提高就業(yè)率等地方利益的考慮，對(duì)侵害職工權(quán)益的企業(yè)處置也不積極，導(dǎo)致許多工人的誤解和不滿。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放是在不斷探索，我們的報(bào)道也要探索。近年來(lái)，一些新聞媒體抓住國(guó)企發(fā)展中的新問(wèn)題，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，大膽實(shí)踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的思維方式，順應(yīng)時(shí)代的要求，在報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道方式、報(bào)道形式上有所創(chuàng)新，從而加強(qiáng)報(bào)道的指導(dǎo)性、借鑒性和啟發(fā)性。

參考文獻(xiàn)：

［1］新華社記者.胡錦濤出席“2008經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際.

［2］論壇開(kāi)幕式［N］.人民日?qǐng)?bào)，2008-01-08.

［3］胡安·索馬維亞.中國(guó)就業(yè)論壇主旨報(bào)告［R］.2004.

［4］胡開(kāi)浩.體面勞動(dòng)的意義和實(shí)現(xiàn)途徑［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2008（12）：11～13.

作者單位：（上海師范大學(xué)）