李 揚(yáng)

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黨員檔案管理存在的問題與對(duì)策分析

李 揚(yáng)

【摘 要】黨員檔案記錄了黨員主要的生活經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷，是黨員身份信息以及個(gè)人履歷的重要證明材料，對(duì)于黨建工作來說，黨員檔案的管理工作是其中重要的組成部分。目前黨員檔案管理過程中存在著諸如黨員檔案管理意識(shí)薄弱，建檔和管理不科學(xué)以及檔案工作人員專業(yè)素質(zhì)技能偏低等問題。這些問題嚴(yán)重制約了黨員檔案管理工作，筆者根據(jù)當(dāng)前黨建工作的實(shí)踐，為做好當(dāng)下的黨建工作提出一些富有建設(shè)性的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】黨員檔案 管理 問題 對(duì)策

作為黨員身份信息以及主要經(jīng)歷的重要標(biāo)志，黨員檔案對(duì)黨員個(gè)人、所在單位乃至社會(huì)都具有重要的作用。通過查閱黨員檔案，能夠清晰地了解黨員的履歷以及生活狀態(tài)，能夠?yàn)辄h組織及時(shí)準(zhǔn)確把握黨員具體狀態(tài)提供便利。而當(dāng)前黨員檔案管理過程之中存在著諸如黨員檔案管理意識(shí)薄弱，建檔和管理不科學(xué)以及檔案工作人員專業(yè)素質(zhì)技能偏低等問題。因此，要切實(shí)做好黨員檔案的管理工作。

一、黨員檔案管理過程中存在的問題

（一）黨員檔案管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前絕大部分的檔案部門未能形成強(qiáng)烈的黨員檔案管理意識(shí)，大部分檔案部門片面地認(rèn)為黨員檔案管理是一項(xiàng)非常簡(jiǎn)單的工作，于是對(duì)于黨員檔案的科學(xué)化、信息化管理認(rèn)識(shí)不足。隨著科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步，黨員檔案管理工作正在逐漸向電子檔案管理轉(zhuǎn)變。但是現(xiàn)實(shí)的情況是當(dāng)前許多的檔案管理部門未能夠認(rèn)識(shí)到黨員檔案科學(xué)化管理的重要性，沒有能夠真正實(shí)現(xiàn)黨員檔案的科學(xué)化管理。黨員檔案的管理基本上處于一種混亂的狀態(tài)，嚴(yán)重地影響到正常的黨建工作的開展，更加對(duì)黨員檔案的管理，尤其是一些基層黨員檔案的組織與建設(shè)，黨員隊(duì)伍的進(jìn)步發(fā)展等產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）黨員檔案建檔和管理不科學(xué)

許多檔案管理部門對(duì)黨員檔案的采集范圍不夠明確，存在著“瞎采集、亂采集”的現(xiàn)象，對(duì)于一些重要信息未能予以采集，相反的采集了一些無關(guān)緊要的信息。也有些檔案管理部門黨員檔案的歸檔工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，歸檔的范圍、時(shí)間、要求未能明晰，也不能切實(shí)做到一人一檔，這樣就使得形成的黨員檔案的相關(guān)材料散落在不同人手中，并沒有進(jìn)行集中地整理，一般等到召開黨員發(fā)展大會(huì)或者黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)的時(shí)候才開始匆忙尋找、收集，在這個(gè)過程中可能由于工作人員的粗心大意或者其他原因造成了黨員檔案的遺失等問題，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。

（三）檔案工作人員專業(yè)素質(zhì)技能偏低

目前，一些國(guó)家激機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等都在一定程度上注重黨員檔案的建設(shè)和黨員隊(duì)伍的發(fā)展，但是在一些基層地區(qū)，尤其是農(nóng)村基層地區(qū)卻缺乏相應(yīng)的黨員檔案建設(shè)意識(shí)，也未能給及時(shí)做好黨員檔案的管理工作，這導(dǎo)致了檔案管理工作中資金和隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏。而缺乏一個(gè)良好的，素質(zhì)過硬的檔案工作隊(duì)伍是無法做好檔案黨建工作以及黨員檔案管理工作的。有些檔案部門雖然組建了相應(yīng)的隊(duì)伍或者由專人負(fù)責(zé)黨建和黨員檔案管理工作，但是又缺乏對(duì)他們的培訓(xùn)，于是大多數(shù)的工作人員素質(zhì)偏低，不能勝任黨建工作和黨員檔案管理工作

二、加強(qiáng)黨員檔案管理工作的對(duì)策

根據(jù)以上論述，黨員檔案管理過程中存在的問題是比較明顯的，這些問題在很大程度上制約了黨員檔教管理工作的進(jìn)展，影響了黨員檔案價(jià)值的進(jìn)一步發(fā)揮，為此，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)黨員檔案管理工作。

（一）強(qiáng)化黨員檔案管理意識(shí)

黨員檔案的管理工作與其他的黨務(wù)工作比較是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，在整個(gè)檔案管理工作之中需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)過程。因此，在眾多檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)黨員檔案管理不夠重視的情況下，要及時(shí)有效的做好黨員檔案管理工作就需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)黨員檔案工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案工作人員認(rèn)識(shí)到黨員檔案的價(jià)值和作用，使黨員檔案管理人員在工作當(dāng)中能夠樹立檔案管理的意識(shí)，及時(shí)落實(shí)黨員檔案管理工作。

（二）加強(qiáng)黨員檔案管理工作人員的培訓(xùn)

有效做好黨員檔案的管理工作關(guān)鍵在人才，只有具備專業(yè)的檔案管理人才，才能采用有效的措施，運(yùn)用自己的智慧和技能去創(chuàng)新和發(fā)展新的檔案管理技能。為此，檔案管理部門可以在利用招聘或競(jìng)標(biāo)等形式，挑選專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)，能力優(yōu)秀的高校教師、檔案學(xué)方面的專業(yè)人才，或者有過檔案工作經(jīng)驗(yàn)的人員組建黨員檔案管理工作團(tuán)隊(duì)，并且定時(shí)的組織這些人才進(jìn)行黨員檔案管理工作的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在更大程度上提升黨員檔案管理工作人員的工作技能和專業(yè)素質(zhì)。

（三）推動(dòng)黨員檔案信息化建設(shè)

信息化是當(dāng)今時(shí)代最重要的特征，在如今的大多數(shù)行業(yè)當(dāng)中，計(jì)算機(jī)技術(shù)都被有效地運(yùn)用進(jìn)去，而黨員檔案逐步實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)也是當(dāng)前黨員檔案管理工作的必然趨勢(shì)。黨員檔案信息化建設(shè)首要的就是要實(shí)現(xiàn)黨員檔案辦公的自動(dòng)化，需要借助信息科技開發(fā)出電子檔案軟件系統(tǒng)，將黨員的詳細(xì)的黨籍信息，黨組織關(guān)系等納入到電子檔案管理系統(tǒng)中去，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨員檔案管理的信息化和自動(dòng)化，能夠更加有效和便利的做好黨建工作和檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作邁向一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員檔案管理工作的科學(xué)化、信息化和合理化。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄧紹興，陳智為.檔案管理學(xué)［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001.

［2］方瑩芬.談高校數(shù)字檔案館的建設(shè)［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2002（03）.

作者單位：（長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處檔案室）