吳波

【摘 要】本文從我國近年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的社會(huì)問題入手?；仡櫴澜绺鲊鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起源與發(fā)展，總結(jié)國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育研究的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為基于我國國情發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了有利的參考。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)新教育；創(chuàng)業(yè)教育

據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年我國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)749萬，比“最難就業(yè)季”的2014年增加了22萬。應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的7倍，大學(xué)生不僅面臨巨大的就業(yè)壓力，還可能遭受畢業(yè)便失業(yè)的重挫。大學(xué)生就業(yè)變成了時(shí)下民生的熱點(diǎn)和急需解決的重點(diǎn)問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為大學(xué)生步入社會(huì)工作創(chuàng)造了新的途徑，其直接影響到高校的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到我國社會(huì)人力資源的合理分配。

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際研究現(xiàn)狀

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐最早起源于20世紀(jì)40年代的美國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的源頭便是1947年2月哈佛商學(xué)院MBA課程“新企業(yè)的管理”的開設(shè)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代后期，基于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家對(duì)于美國及世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要影響，美國百森商學(xué)院以蒂蒙斯教授為代表的幾位優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測到“美國正處在一場靜悄悄的大變革”中，也就是所謂的“創(chuàng)業(yè)革命”，自此首次提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的新模式。從21世紀(jì)初開始，歐盟及其成員國先后出臺(tái)了一系列針對(duì)高校在校生的創(chuàng)業(yè)教育政策，對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生了較大影響。

國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育已日趨成熟，特別是美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了相對(duì)完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系，同時(shí)隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知的不斷深化，在理論研究以及實(shí)踐發(fā)展雙料推進(jìn)的過程種已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的特質(zhì)，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育深受各國政府的高度重視。“美國的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)納入國家教育體系，2001年出版的《創(chuàng)業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》不僅規(guī)定了美國的創(chuàng)業(yè)教育課程，而且對(duì)其課程單元的內(nèi)涵和每單元的能力標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了明確闡述?！?德國政府明確提出：高等學(xué)校要成為創(chuàng)業(yè)者的熔爐。在澳大利亞，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)行了40多年，印度政府1986年的《國家教育政策》中明確要求高校要培養(yǎng)大學(xué)生“自我就業(yè)所需要的態(tài)度、知識(shí)和技能?！笨夏醽喖夹g(shù)培訓(xùn)與技能開發(fā)部規(guī)定：“凡有條件的職業(yè)學(xué)校都要設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育研究室和小企業(yè)中心”。二是，政府、高校與社會(huì)等相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任主體形成了良性的互動(dòng)關(guān)系。國外的創(chuàng)業(yè)教育有著較為良好的社會(huì)基礎(chǔ)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的各責(zé)任主體分工明確且互動(dòng)默契。如美國在創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)支持體系方面形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)與高校輔助”的責(zé)任格局。為保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性，“英國政府撥款建立了英國創(chuàng)業(yè)中心與全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)，此外，還通過高等教育學(xué)會(huì)、高等教育基金委員會(huì)積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的教育模式、方法和態(tài)度的改變”?！霸诘聡髮W(xué)生就業(yè)不僅僅是學(xué)校的事情，而是整個(gè)社會(huì)的事情，政府、高校以及社會(huì)中介在這個(gè)過程中各有分工，其中，政府系統(tǒng)為主渠道，企業(yè)和學(xué)生為主體，學(xué)校為中介，私人咨詢介紹所為競爭補(bǔ)充?！比牵哂邢到y(tǒng)成熟的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面的理論與實(shí)踐課程體系。美國高校的創(chuàng)業(yè)教育課程規(guī)劃十分完善，其涵蓋了不同領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所需要的知識(shí)和技能。澳大利亞在原有創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善課程體系改革和調(diào)整，應(yīng)運(yùn)而生了4套模塊化教材，包括綜合性基礎(chǔ)類教材、工業(yè)類教材、商業(yè)發(fā)展類教材和遠(yuǎn)程教育教材。日本高校1994年開設(shè)了“綜合學(xué)科”的課程，把《產(chǎn)業(yè)社會(huì)與人》作為必修創(chuàng)業(yè)課程。四是，創(chuàng)業(yè)教育師資多元化。努力構(gòu)建專兼職相結(jié)合、具有不同背景的多元化師資隊(duì)伍是國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的一個(gè)重要特色。美國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)教師，除了包含校內(nèi)具有高殊榮和卓越成績的專職教師外，還從企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、投資家以及政府官員共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。”五是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有著充足的資金支持。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，歐美發(fā)達(dá)國家均有各自的信貸計(jì)劃和基金。為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，美國政府設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)教學(xué)基金，此外相關(guān)社會(huì)組織以及民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)也有大量的資金用于支持大學(xué)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。在英國，政府的青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃針對(duì)青年特點(diǎn)，提供債券式的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金。不僅如此，2011年英國政府啟動(dòng)了高等教育創(chuàng)新基金，該基金重點(diǎn)資助在高校周圍建立各種科技網(wǎng)絡(luò)群，其次還支持高校師生在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。總之，經(jīng)過60多年的發(fā)展，國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不斷走向成熟與理性，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)不可或缺的組成部分，而且其創(chuàng)業(yè)理論研究不斷深化，創(chuàng)業(yè)教育從課堂延伸到課外，形成了一套比較科學(xué)、完善的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、研究體系。

2 我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究現(xiàn)狀

我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展大致可以分為3個(gè)階段：1989-1998年為起步階段，1999-2001年為興起階段，2002年至今為廣泛傳播階段。我國學(xué)者在不斷的摸索中也提出了許多有價(jià)值的教育新思路。如，王恩德（2013）提出我國大學(xué)要培育“知識(shí)+技能”的復(fù)合型人才；開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是開放式的，應(yīng)將實(shí)踐融合到基礎(chǔ)理論教學(xué)里；充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研”基地的優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)大學(xué)教育的創(chuàng)新性和實(shí)用性。朱煥輝（2012）對(duì)新興的“123教育模式”“三三三教育模式”“五位一體教育模式”等幾種大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式進(jìn)行了總結(jié)，并指出無論哪種教育模式實(shí)踐都將是重中之重。吳海波（2009）提出的高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育“16G體系”，嘗試通過建設(shè)以多學(xué)科專業(yè)綜合配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，來解決大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)面臨的缺乏綜合性知識(shí)和缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的問題。據(jù)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多集中在家教、零售和服務(wù)等技術(shù)含量較低行業(yè)，而對(duì)于技術(shù)含量較高的網(wǎng)絡(luò)、軟件等高新科技行業(yè)的創(chuàng)業(yè)選擇比率僅占5.3%，科技創(chuàng)新性嚴(yán)重不足。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中95%是沒有創(chuàng)新的。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還存在著“創(chuàng)業(yè)人才儲(chǔ)備不足、創(chuàng)業(yè)成功率不高，創(chuàng)業(yè)融資難，校企合作體制機(jī)制不完善，創(chuàng)業(yè)支持未成體系”。故國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2015]36號(hào)）文件特別提到了要健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，各高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3 結(jié)語

我國高校畢業(yè)生就業(yè)的發(fā)展己經(jīng)由過去“畢業(yè)分配”向“雙向選擇”再逐步向“自主創(chuàng)業(yè)”過渡，由此可見現(xiàn)今解決大學(xué)生就業(yè)困境的最佳途徑即為思維創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生作為鮮活的國家內(nèi)生動(dòng)力群體，是最具自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力人群。大力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全面培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，既可以緩解就業(yè)壓力、構(gòu)建和諧社會(huì)，還可助力經(jīng)濟(jì)增長、為建設(shè)創(chuàng)新型國家起到正面的作用。

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[責(zé)任編輯：田吉捷]