文/石家莊市平山縣大吾鄉(xiāng)人民政府　王利會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題及解決措施

文/石家莊市平山縣大吾鄉(xiāng)人民政府王利會

由于社會水平不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為我國建設(shè)中的主要任務(wù)。要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高，就要保障各項工作穩(wěn)定進(jìn)行，其中比較關(guān)鍵的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理。我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存在的問題較多，文章通過分析這些問題，有針對性地提出措施，為相關(guān)人員提供參考和借鑒。

檔案管理；問題；措施

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案來說，它是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作內(nèi)容的紀(jì)錄，要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，就要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的作用。在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不斷發(fā)展的背景下，盡管檔案管理水平有所提高，但實際應(yīng)用效果并不理想。文章從問題著手，有針對性的采取措施以提高鄉(xiāng)村檔案管理水平的提高。

一、我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在缺陷

（一）缺乏對檔案管理工作的認(rèn)識。現(xiàn)在的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案管理工作的認(rèn)識，他們認(rèn)為只要上級領(lǐng)導(dǎo)不加以檢查，對檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定，所以會導(dǎo)致對檔案管理工作重視力度不足，只是一種掛名現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在其位，不謀其政，沒有發(fā)揮檔案管理工作的作用。除此之外，在我國目前的新農(nóng)村建設(shè)里，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門沒有對檔案管理工作進(jìn)行合理安排，也沒有系統(tǒng)、科學(xué)的工作體系，對于工作人員來說也沒有合理的管理體系，不利于提高檔案管理工作的有效性。另外因為對檔案管理工作的重視力度不足，缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致檔案完整性和安全性受到影響。

（二）檔案管理缺乏科學(xué)的體制。我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理缺乏科學(xué)的《檔案法》作為依據(jù)，有很明顯的各自為政現(xiàn)象。一般情況下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里必須設(shè)置綜合性檔案室，但是現(xiàn)在很多檔案管理機(jī)關(guān)里還有小型的檔案管理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致檔案管理工作水平難以提高。部分個人和領(lǐng)導(dǎo)掌握著專業(yè)性較高的檔案資料，導(dǎo)致難以集中管理，不利于提高檔案的有效性。

（三）檔案管理工作人員素質(zhì)水平不高。通過分析我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作可以得知，很多時候缺乏專人人員管理，因此一般是通過機(jī)關(guān)內(nèi)部職工進(jìn)行兼職管理，導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)較低。很多管理人員對管理流程不熟悉，難以高效率的完成檔案管理工作，不利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平的提高，加上檔案管理人員的調(diào)動次數(shù)多，所以導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在滯后現(xiàn)象。

二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的措施

（一）加強(qiáng)檔案管理意識。要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的水平，就要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視力度，提高管理意識，把檔案管理這項工作納入到新農(nóng)村建設(shè)里，另外，在進(jìn)行工作考核時，也要把這項工作加入考核標(biāo)準(zhǔn)之一。通過設(shè)定合適的規(guī)章制度，健全目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，通過恰當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制和獎勵機(jī)制激發(fā)工作人員的工作積極性，不斷完善工作管理制度，使檔案管理工作可以更好地發(fā)揮作用。

（二）不斷完善檔案管理工作體系。在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作時，一方面要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視力度，還要不斷完善檔案管理體系，完善有關(guān)細(xì)則，實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化和集中化。另外，通過完善的監(jiān)督考核體系，進(jìn)一步調(diào)動工作積極性，提高工作效率。通過完善的監(jiān)督體系，可以及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村檔案管理中存在的問題，及時采取措施解決問題，推動檔案管理工作更好地開展。

（三）提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。因為現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員大部分是兼職的，所以其專業(yè)素養(yǎng)不高。要想提高檔案管理工作水平，必須努力提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)。第一，要加大對和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理有關(guān)的工作人員的培訓(xùn)力度，在具體實踐過程里，要按照各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同狀況合理選擇培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間。由于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員流動性較強(qiáng)，所以培訓(xùn)時間可以是一年，也可以是半年，具體的培訓(xùn)方式是實現(xiàn)輪流培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高檔案管理人員的素質(zhì)，使其可以靈活掌握檔案管理的流程，進(jìn)一步掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作有關(guān)的內(nèi)容。第二，在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理時，要設(shè)置一定的部門，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平，減少現(xiàn)在的兼職人員，進(jìn)一步取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員中的兼職人員，減輕工作人員的工作壓力，努力從管理人員的素質(zhì)著手提高檔案管理工作效率水平。第三，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作水平，就要提高檔案管理人員的待遇，通過心理需求和物質(zhì)需求的滿足，進(jìn)一步提高其工作積極性，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作水平的提高。

（四）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理宣傳力度。在我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理過程里，要加大對方案管理工作的宣傳力度，使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可以加大對檔案管理工作的重視力度，進(jìn)一步達(dá)成社會共識。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作進(jìn)行宣傳時，要豐富檔案管理形式，使檔案管理可以和實際生活相結(jié)合，推動人民群眾提高檔案管理意識，進(jìn)一步形成合理的長效機(jī)制。另外，通過加大對檔案管理工作的宣傳力度，可以讓更多的人了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展來說是一種無形資產(chǎn)，可以更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步在檔案管理工作里提高法律觀念，提高管理的自覺性和主動性，有利于實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化。

三、結(jié)束語

在我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)里，可以科學(xué)的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案，進(jìn)一步發(fā)揮其應(yīng)有的作用，可以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高，實現(xiàn)檔案的價值，體現(xiàn)其實際功效。另外，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員要明確現(xiàn)在的檔案管理里存在的缺陷和不足，針對發(fā)現(xiàn)的不足，從多個角度有針對性的采取措施，最終達(dá)到推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平提高的目的。文章通過具體的分析，為相關(guān)人員提供參考和借鑒。

［1］丁明超.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題及對策［J］.赤子（上中旬），2014（13）.

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［3］彭伊麗.鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題及對策探討［J］.經(jīng)營管理者，2015（10）.

［4］鄭曉波.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中存在問題及對策［J］.黑龍江檔案，2012（4）.