【摘要】對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度直接的決定了能否對(duì)公民的切身利益進(jìn)行保護(hù),并且也直接影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境能否朝著一個(gè)更加健康文明的方向發(fā)展。因此,本文圍繞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)問題展開研究,為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)的保護(hù)提出更多的意見和建議。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;隱私權(quán);保護(hù)
一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)
說到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私保護(hù)的問題,必須要從整體上把握好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念是什么。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)并不是一種全新的隱私權(quán),這里所講的隱私權(quán)是傳統(tǒng)的隱私權(quán)在高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)條件下的進(jìn)一步的延伸和擴(kuò)展。網(wǎng)絡(luò)條件下的隱私權(quán)重點(diǎn)包括了公民的平時(shí)的私生活以及私人的信息,保證在網(wǎng)絡(luò)條件下公民的合法權(quán)益受到法律的保護(hù)和外界的尊重,能夠確保在網(wǎng)絡(luò)條件下公民的私人信息不受到他人不合法的侵犯和破壞的一種合法權(quán)利;同樣網(wǎng)絡(luò)條件下的隱私權(quán)也泛指不允許在網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布個(gè)人的資料。不能夠?qū)竦娜烁襁M(jìn)行詆毀,不能夠侵犯公民個(gè)人的合法權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與通常情況下我們講的隱私權(quán)是不一樣的。二者之間存在很大的差異,網(wǎng)絡(luò)條件下對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)相對(duì)來講是在一個(gè)虛擬的環(huán)境中對(duì)個(gè)人權(quán)利進(jìn)行保護(hù),保障公民的合法權(quán)利不受到侵犯。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身就有自身與眾不同的特征。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主要內(nèi)容包括對(duì)公民個(gè)人資料以及信息,以及涉及私人問題的信息進(jìn)行的保護(hù),這其中最重要的就是公民的個(gè)人信息。
二、國外網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的基本模式
網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)能否到位直接的決定了是否能夠?qū)竦那猩砝孢M(jìn)行保護(hù),而且還能夠從根本上推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境朝著一個(gè)健康文明的方向發(fā)展。所以,有關(guān)部門非常有必要采取相應(yīng)的措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)加大法律整治的力度。因?yàn)槊總€(gè)國家的國情不同所以直接的決定了每個(gè)國家所關(guān)注的利益以及目標(biāo)各不相同。當(dāng)今社會(huì),國外其他國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)主要有兩種方式。一個(gè)是以美國為中心的自律為主要引導(dǎo)方式保護(hù)方法,還有一個(gè)就是以歐盟為主導(dǎo)的以法律制度為代表的保護(hù)方式。
1.美國的自律模式。這里所講的行業(yè)自律,說的是不同的行業(yè)利用自律的方式來對(duì)公民的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),這種保護(hù)的模式不是依靠政府法律法規(guī)的保護(hù)從而實(shí)現(xiàn)對(duì)法律隱私權(quán)的保護(hù)?美國為了能夠推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)誕生以來就對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理選擇了一個(gè)非常寬松的管理模式,有效推動(dòng)美國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。涉及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容,美國政府因?yàn)閾?dān)心制定過于嚴(yán)格的法律規(guī)范會(huì)對(duì)美國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,因此不提倡通過法律手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行進(jìn)行約束和管理。所以,立足于以上的實(shí)際情況,美國一直以來都提倡把市場(chǎng)作為核心,發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,政府僅僅發(fā)揮一個(gè)輔助作用,共同研究和解決出現(xiàn)的問題。技術(shù)保護(hù)的主要群體是針對(duì)廣大的消費(fèi)者,保護(hù)隱私權(quán)的有關(guān)軟件能夠自動(dòng)的提醒消費(fèi)者,有相關(guān)的軟件將會(huì)被管理起來,然后消費(fèi)者擁有一定的選擇權(quán)利和決定權(quán)利,還有一種方式是提前詢問消費(fèi)者的意見是否允許對(duì)相關(guān)信息和資料進(jìn)行收集。
2.歐盟的立法制度模式。與美國的自律模式進(jìn)行比較,歐盟更加重視利用法律手段進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。立法規(guī)制模式具體講的是由政府制定有關(guān)法律,用法律手段明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重要性,以及具體的保護(hù)措施,除此以外,在這個(gè)條件的基礎(chǔ)之上制定一系列配套的救濟(jì)措施。在這個(gè)體系之下,利用法律手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行為進(jìn)行一定的約束和規(guī)范,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的原則對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。這個(gè)模式的有關(guān)法律給予了公民自己更多的機(jī)會(huì)來保護(hù)自身的合法權(quán)利,而且這個(gè)模式還涉及公民自身對(duì)自己合法信息得合理處理,并且進(jìn)一步的擴(kuò)大有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)際調(diào)查和解決問題的權(quán)利。
3.對(duì)兩種模式的對(duì)比和評(píng)價(jià)。通過上面的對(duì)比和討論能夠很容易的推測(cè)出,兩個(gè)模式的特征存在很大的差異,各有各自的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn),行業(yè)自律模式的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在,通過利用這個(gè)方式能夠極大的推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)可以在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境中來謀求自身的發(fā)展,減少了很多不必要的約束和其他因素的束縛,從而從根本上減少了法律過于要和而出現(xiàn)的產(chǎn)生畸形的問題,能夠在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)提供救濟(jì)和支持,而且行業(yè)規(guī)范具有專業(yè)化的特征,它所發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響力能夠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越法律法規(guī)的影響力。但是這種體制存在的問題也非常的突出。首要,行業(yè)自律缺乏國家進(jìn)行強(qiáng)制性的約束和保護(hù),沒有強(qiáng)制的保護(hù)手段。而且適用的范圍有限,僅僅對(duì)加入計(jì)劃的組織產(chǎn)生影響和作用。另外,行業(yè)自律的前提條件必須是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)是以市場(chǎng)為核心進(jìn)行主導(dǎo),沒有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是公民受到保護(hù)的一項(xiàng)基本的權(quán)利。法律規(guī)制模式的有利方面體現(xiàn)在:通過法律的手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行了保護(hù),是以政府為主導(dǎo),具有國家強(qiáng)制性的保護(hù),從根本上保護(hù)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。在法律制定和實(shí)施等不同的方面提供了一套非常合理的法律法規(guī)。這個(gè)方式的缺點(diǎn)就在于,具有非常明顯的法律滯后性,不能夠隨著時(shí)代的進(jìn)步進(jìn)行不斷改善和創(chuàng)新,也就是說這種模式不能夠與時(shí)俱進(jìn),不能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境千變?nèi)f化的總體特征。總而言之,兩種模式分別存在有利的方面也存在非常嚴(yán)重的不足,每個(gè)國家不能夠盲目的選用其他國家的管理模式,必須要立足于自身的國情,選取符合自己國情的方式來為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供合理有效的支撐。我國更應(yīng)該在中國國情的基礎(chǔ)上,選擇和探索出一套適合中國國情的中國特色社會(huì)主義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度和模式。
三、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在問題及保護(hù)模式的探討
我國對(duì)隱私權(quán)保護(hù)方面的分析和討論的起步相對(duì)于其他國家來講比較晚,而且還受到傳統(tǒng)思想的影響,公民的法律意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)都非常的弱,因此直接的造成我國對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的不重視,隱私權(quán)保護(hù)方面仍然存在很多空白,對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)更加的薄弱,在這方面的法律法規(guī)不完善,仍然存在很多需要解決的問題。從法律法規(guī)的角度上來講,我國對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)沒有形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系,不能夠完整地把各個(gè)方面聯(lián)系在一起,不能夠?qū)﹄[私權(quán)的保護(hù)做到有法可依違法必究執(zhí)法必嚴(yán)。有關(guān)法律被分散在不同領(lǐng)域的法律體系之中。對(duì)公民傳統(tǒng)隱私權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀就不容樂觀,更不用說對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù),因此必須要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的重視力度。完善有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)等違法行為的打擊力度。
除此以外,在對(duì)自我進(jìn)行保護(hù)的方面,每個(gè)網(wǎng)站都缺乏隊(duì)隱私權(quán)保護(hù)的重視力度和宣傳力度,有關(guān)內(nèi)容和規(guī)定仍然存在很多不合理的地方,并且大多數(shù)的內(nèi)容都是由網(wǎng)站自己掌握主動(dòng)權(quán)的,公民沒有權(quán)利參與制度的制定,只能夠接受對(duì)制度同意或者反對(duì),這從一定程度上來講是非常的不公平的。我國大部分的網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)意識(shí)都很低,缺乏對(duì)這方面的重視,到目前為止都沒有規(guī)定本網(wǎng)站的隱私要求,最重要的是,有關(guān)部門也任其隨意發(fā)展,沒有對(duì)其進(jìn)行管理或者是監(jiān)督,也沒有進(jìn)行定期的檢查。從保護(hù)方式的角度上來講,這篇論文的作者認(rèn)為千萬不可以盲目沒有照搬套用其他國家的隱私保護(hù)模式,應(yīng)該立足于我國的國情和實(shí)際的情況采取合理的保護(hù)模式。提倡選擇和利用以法律為主的方式。主要的原因存在于下面的幾個(gè)方面:第一,我國有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)的法律力度嚴(yán)重的不足,法律意識(shí)非常薄弱,在這種大環(huán)境下根本不可能借鑒美國的保護(hù)模式。第二,這種模式根本就不能真正實(shí)現(xiàn),必須要在有關(guān)部門的配合以及幫助之下實(shí)現(xiàn)真正的自律。在經(jīng)過一系列的相比之下,以法律規(guī)定和制度為核心,行業(yè)自律在輔助的模式更加符合我國的實(shí)際情況。
四、總結(jié)
總而言之,兩種模式分別具有各自有利的方面也具有非常嚴(yán)重的不合理的方面,所以不論是哪個(gè)國家都不能夠盲目的選用其他國家的管理模式,必須要立足于自身的國情,選取符合自己國情的方式來為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)提供合理有效的支撐。我國更應(yīng)該在中國國情的基礎(chǔ)上,選擇和探索出一套適合中國國情的中國特色社會(huì)主義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度和模式。
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[4]趙利燕.論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)[D].華東政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013.
作者簡介:林良威(1989—),男,漢族,廣東省陽江市人,基層公務(wù)員,管理學(xué)學(xué)士,單位:廣東省陽西縣織篢鎮(zhèn)人民政府,研究方向:民商法。